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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县城建设发言材料同志们：这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六届五中全会精神，贯彻科学发展观，总结我省县城建设工作取得的成绩，交流县城建设工作的经验，安排部署加快县城建设工作，并对“十五”期间及20xx年的全省建设工作进行简要回顾，对20xx年的全省建设工作进行重点部署。一、把县城建设作为20xx年的重点工作抓紧抓好(一)加快县城建设，是XX省迈向小康社会和实现现代化的重要战略举措。20xx年全省城镇化水达XX以上，2020年达XX以上。“六个层
2、次”城镇体系建设思路。目前县城存在问题，加快县城建设的必要性。“突出县城建设，加快县城建设工作注重抓好县城的规划、建设和管理，已成为我们今后工作的重要任务”。(二)着力加强县城建设，争取尽快抓出成效关于加快县城建设的决定，就县城建设的一些讨论思路。1认真做好县城规划的编制工作。2加大县城基础设施建设力度。3加强对县城建设的管理。“以人为本”、“环境也是生产力”，“节约型”县城。4拓宽县城建设奖金投入渠道。投资的多元化和社会化。5注重在县城建设中体现自身特色。突出文化主线，民族特色文化。6加快县城建设是一项长期而艰巨的任务。二、全省建设系统“十五”及20xx年工作回顾全面落实科学发展观和构建和谐
3、社会的战略思想，使全省城乡建设呈现出全面、协调和可持续发展的良好局面。强化规划；推进“六个层次”；贯彻国家调控政策；拖欠工程款、拆迁、廉租房、物管；房改；城乡基建；勘察设计行业；质安监管；标准化建设；节约型行业，“节能、节地、节水、节材”；行政工作；党建工作；老干、工会、城建档案。“十五”末，城镇化预计XX，年均增长XX，“九五”末才XX。“我们在省委、省政府的领导下，紧密结合XX省建设系统实际，着力创新、积极开拓，使工作亮点频出，特色鲜明，找到了推进城乡建设新的突破口。(一)清欠工作成效显著，名列全国前列截至3月31日，我省所拖欠的农民工工资已全部偿还。“在省政府高度重视和XX同志的亲自部署
4、下，经过省建设厅、省清欠办和相关厅局的共同努力，?，提前3个月完成20xx年清欠任务。截至12月31日，拖欠工程款总额为XX亿元，清欠XX亿元，清欠率XX；政府投资项目拖欠工程款总额XX亿元，清欠XX亿元，清欠率XX。(二)小城镇建设选准突破口，旅游小镇建设顺利推进“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”指导思想。“保护提升、开发建设、规划准备”三种类型。60个省旅游小镇。(三)立足实际，着力促进房地产业健康发展“我们认为，XX省房地产业发展较晚，开发投资虽然增幅较大，但与全国相比，基数较低，在城镇固定资产投资中的比重也不高；房地产市场的供求总体平稳，尚无空置压力；商品房价格总体水平不高，且
5、运行平稳；随着城镇化的发展，城镇居民和进城农民改善住房条件的需求旺盛。因此，我省房地产业仍需要积极引导、大力扶持，?，保持平稳发展，?”到20xx年底，房地产超额完成年度投资XXX亿元计划，可能达XXX亿；城镇人均居住面积28，房地产占固定资产投资比重XX以上。(四)关注低收入群体，廉租房建设有序进行建设XX万平方米廉租住房，是20xx年省政府确定的十件实事之一。(五)村庄规划试点成效明显，带动作用开始体现编制新规划，节约用地，完善公共基础设施，如硬化主要路面、供水设施、供电线路、垃圾收集设施、公共活动场所等。从04年起，每年XX个村庄，已完成XX个试点村。“通过试点，为十一五设社会主义新农村
6、、扩大村庄整治试点积累了一些经验”。(六)狠抓干部队伍建设，构建开拓创新的新平台进行了历史上规模最大的一次机关内部处级干部轮岗、交流和选拔任用工作。“总之，十五期间暨20xx年，在省委、省政府的正确领导下，在建设部的关心和指导下，在同志们的共同努力下，我省建设事业继续得到了全面发展，得到了社会各界的充分肯定。这是贯彻落实中央和省委、省政府正确决策的结果，是全省建设系统干部职工辛勤工作、共同努力的结果，也是有关部门和各州、市政府积极支持配合的结果。南涧县城规划建设情况近年来，南涧县委、政府高度重视城镇化建设，按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，围绕“彝族文化生态园林山城”的县城
7、定位，坚持以科学规划控制建设，以基础设施建设提高承载能力，以发展产业增强综合实力，以加强管理提升县城形象，全面打造生态宜居环境，提升公众幸福指数。预计XX年末，全县城镇化水平将达%，比XX年末提高10个百分点。县城规划区控制面积平方公里，建成区面积2平方公里，城镇人口万人。一、立足高起点规划突出规划“龙头”作用，确保前瞻性和科学性，将彝族特色与生态宜居、绿色健康生活理念有机结合，加快完善城乡规划体系。县城总规、乡镇总规、县城周边城乡一体化发展规划、村庄规划、山地城镇规划、南涧镇历史文化古街区保护发展规划编制工作全面推进。严格按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则管理规划，实行县规委会
8、和规划主管部门两级把关审查管理机制，严格以规划指导建设、管理建设，确保规划的严肃性和权威性。二、坚持高标准建设XX年，县委、政府出台了关于加快推进县城建设的实施意见，计划用3年时间投资8亿元实施县城东片区整体开发、建成区改造、道路建设、“两污”治理、市政设施配套完善、绿化、灯光和标志性建筑8大工程。截止目前，实际投资规模已突破10亿元。1、稳步推进城镇上山、农民进城工作。启动“小军庄大坝地”新区山地城镇开发，项目区占地约50公顷，包括地质灾害治理、生态修复、行政中心、安置新村、山地住宅开发等子项目。目前正在积极推进核心区项目前期工作。2、继续抓好县城东片区“龙凤丽都”开发项目。该项目由四川广安
9、龙凤地产公司开发，总投资亿元，建设规模约25万平方米。目前竣工移交入住面积为43492平方米，完成彩云路和博爱路两条横道路面铺设、九条横道路基回填和大部分横道管网建设工程，已累计完成投资亿元。3、积极抓好“五州商贸城”开发项目。该项目由五州国际商贸城有限公司开发，总投资亿元，建设规模约万平方米，将打造一个以小件建材、家居-1-产品经营、装饰装修及设计、咨询服务为主的专业家居市场，同时由开发商承建该地块内的2条市政道路和2座公厕。该项目于8月19日进行了项目开工暨房屋认筹销售仪式，目前已进入土方回填等前期工作。4、全力推进城乡保障性安居工程建设。截止XX年，累计建成城镇保障性住房530套万平方米
10、。XX年建设任务600套3万平方米，集中建设高层小区，共4幢，计划总投资8200万元。项目采用BT模式融资建设，合作方为中国太平洋建设集团旗下的江苏中厦集团，现已开工。XX年争取到农村危改拆除重建指标4000户，修善加固700户，上级补助资金共计将达4400多万元。5、积极创建省级园林县城。按照“山要绿、水要清、灯要亮、道路要畅通、公众要文明、环境要优美”的总体建设要求，围绕XX年底人均公共绿地面积须达到8平方米的硬性目标，采取强有力措施全面推进创园各项工作，城市绿化面积达万平方米，绿地率达%。在县委、政府高度重视和全县上下的广泛理解和积极参与下，我县创园工作走在了全州前列。6、加强基础设施建
11、设，统筹城乡发展。继续抓好县城生活垃圾场、县城污水处理厂及配套管网后续工作。有序推进金龙路、博爱路、振兴北路改扩建工程，南、北公园建设及县城道路硬化项目和县城过境公路太阳能照明工程等基础设施建设。加快实施公郎镇中心集镇、中心村、示范村项目建设，做好迎接州级验收工作，完成了宝华中心集镇建设项目申报工作。三、加强城市经营和管理力求高质量经营，发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用，建立多元化县城建设发展投入机制，强化招商引资，积极培植县城发展支撑产业。根据县城管理部门主要领导协管制和工作会商制，实行县城分区分类管理。按照南涧县商业网点布局规划，逐步推进划行归市，严格推行县城门前三包责任制和广告标识规
12、范化审批管理，加快建设数字化城市管理系统。我们将依托得天独厚的山川、河流等自然禀赋，将彝族文化融入县城建设全过程，努力建设绿色、低碳、宜居新南涧，倾心打造彝族文化生态园林山城，创建省级园林县城。-2-在县城建设和管理工作动员会上的讲话同志们：召开这次县城建设和管理工作动员大会，集中研究县城建设和管理的有关问题，安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制，对于切实加强城市建设和管理，加快推进我县城镇化进程，具有十分重要的意义。刚才，x县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好，我都赞成，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就加快我县城镇化发展讲三点意见。一、统一思想，深化认识，加
13、快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求，加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务我县经济社会发展的总体水平较低，城镇化水平低，工业发展滞后，“三农”问题尤为突出，已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想，深化对城镇化发展重要性和必要性认识，增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感，采取更加切实有效的措施，加快城镇化发展步伐，构建合理的城镇化体系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展加决城镇化发展步伐，是统筹城乡经济发展，推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来，我县城镇化进程滞后，制约了农业和农
14、村经济的发展，阻碍了工业经济的发展，加之农村人口多，人均资源占有量少，农业和农村发展的基础差、底子薄，广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区，要落实统筹城乡经济社会发展的要求，一方面要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识，凝聚全县人民的力量，抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇，以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化，为工业强县战略的实施奠定基础；另一方面要以解决“三农”问题为核心，加快农业和农村经济结构调整，依托城市带动，促进
15、城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系，是镇雄县域经济发展的两翼，缺一不可忽视哪一方面，都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题，也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想，充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求，加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐，提高县城管理水平，是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容，没有城镇化的优先发展，县城发挥不了辐射带动作用，我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来，无论是在建设方面，还是管理方面都取得了明显的成就，县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善，已初具滇川黔
16、结合部区域性新兴城市的雏形。但是，近年来，随着经济社会的发展，县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求，与全省第二人口大县的形象极不相称，与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下，我们曾经有过的辉煌不再有。因此，必须牢固树立发展是硬道理的观念，克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想，增强紧迫感、责任感和危机感，抓住难得的机遇，乘势而上，竭尽努力，加决县城发展步伐，提高管理水平，使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近，打造镇雄经济发展的平台，促进县域经济的快速发展。产业是城市发展的支撑，城市是产业发展的载体。就镇雄而言，未来城镇经济的主要支撑在工业，推进新型工业化，加快县域经济发展，就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外
