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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县区依法行政报告XX县XX年人口和计划生育依法行政工作情况汇报一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在县政府法制办具体指导和市人口计生委的帮助下,认真贯彻落实中央、区、市文件和会议精神,按照依法治县、建设法治政府的总体要求,围绕统筹解决人口问题的各项任务,全面推进计划生育行政执法责任制,进一步完善执法监督体系,依法规范执法行为,有力促进了全县人口和计划生育工作的健康发展。现将我县XX年人口和计划生育行政工作情况汇报如下:一、推进进依法行政、规范行政执法工作取得良好效果1、坚持行
2、政执法主体资格、行政执法人员资格审查制度。县人口计生局设有政策法规股,执法人员办理了行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。制定了行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、XX县人口和计划生育行政处罚裁量权基准等制度。对计划生育行政许可、行政处罚、行政复议、社会抚养费征收、生育服务手册、二孩生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证的办理等工作进行了统一规范。建立了生育证审批统一公开制度,将全县所有二孩生育证审批情况进行定期公示,接受社会监督。为维护法制统一和政令畅通,完善地方配套措施,我县还出台了关于落实人口与计划生育奖励优惠政策的决定、关于落实XX县人口与计划生育诚信计生惠民政策的决定、加强
3、孕前孕情管理工作的意见、关于加强流动人口计划生育工作的意见、关于推行计划生育村民自治的实施方案和领导干部责任追究制度XX县人口计生局首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度等文件,设立行政许可和服务集中受理窗口,明确行政许可相关受理范围、工作制度、工作方式、承诺期限、监督考评办法、责任追究制度。从依法行政、村民自治、优质服务、利益导向、综合治理、一票否决等方面,严格依法行政,倡导文明执法,有力推动了计生工作的顺利开展,目前全县有86名计划生育干部,其中72名通过全区行政执法资格考试,拿到了行政执法资格证和培训证书,均能够做到持证上岗,亮证执法。2、进一步完善、规范行政执法程序。一是规范执法文书
4、。对社会抚养费征收立案审批表、征收决定书、告知书等行政执法文书进行规范、统一,为社会抚养费的征收、管理提供了监督保障;二是在查处每件案件时,工作人员做到亮证执法,在送达征收社会抚养费决定书或行政处罚决定书前七天,亲自找到当事人告之他们的权利、义务,切实做到管理有程序,处罚有依据,工作有标准;避免了执法工作中的随意性。三是加强执法监督,实行政务公开。规范公开时间内容,确保公开及时,针对政务公开的不同内容,确定长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开等方式,即:计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开。3、完善规范的行政许可审批制度。
5、根据广西壮族自治区人口和计划生育条例、广西壮族自治区二孩生育证、服务手册管理办法,生育一孩由乡人民政府审批,生育第个二孩子由县人口和计划生育局班子集体讨论审批的要求,我县严格执行自治区条例规定,并实行审批前审查制,在生育指标审批、病残儿鉴定、办理流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证时,严把审查关,对再生育申请的审批上做到“领导不齐不审批、材料不齐不审批、审查有疑点不审批”,对审查批准后的对象以乡为单位进行张榜公示,公示无异议后,发放二孩生育证;对已经获得计划生育技术服务执业许可证的县站和乡级计生技术服务所,在基本服务能力、工作场所和工作用房、基本设备、人员配备、规章制度等方面均按照审批范围开展
6、计生技术服务,不存在超范围服务现象。在政务服务中心设立计划生育办理业务的窗口,主要办理生育证、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明等;按照行政许可制度、行政许可公示制度、行政许可告知承诺制度和说明理由制度、听证制度规定,对符合行政许可条件的当场办理,对不符合条件申请办理的决不予审批办理,有效地杜绝了错批生育指标现象的发生。应发XX年度二孩生育证642本,已发放633本,%;应发XX年度生育证740本,已发173本,占24%。应征收社会抚养费分别为:万元,已征收万元,征收率为%;。4、开展行政执法案卷评查活动。召开全了县人口计生系统行政执法案卷评查工作会议,采取自评、互评方式,对各乡镇社会抚养费
7、征收档案、“两非”案卷和二孩生育证审批档案进行了评查。对评查中发现的问题,提出整改意见并限期整改。5、对于违法生育案件的处理,我局本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。6、在不违反保密规定的前提下,我局认真实行政务公开制度,及时向社会公开计划生育各项政策和办事程序等。如县级向群众公布病残儿鉴定结果和生育二胎对象审查结果告示;乡计生办则及时向群众公开计划生育奖励政策和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”、“少生快富”
8、工程的落实情况;向社会公开承诺服务态度、服务质量,公示免费服务项目。认真落实人口和计划生育目标管理责任制及考核制度,实行行政执法责任制、过错追究制,做到有权必有责、用权受监督。进一步畅通群众监督渠道,向社会公开投诉方式和受理办法,方便群众监督,对严重损害群众利益的案件给予公开暴光;充分发挥纪检监察的监督作用。积极支持纪检监察部门开展对社会抚养费征收管理使用、农村计划生育家庭奖励扶助资金、人口和计划生育专项资金使用情况的监督检查,及时堵塞漏洞、消除隐患,确保实行计划生育的群众享受适宜、安全、可靠、优质的避孕药具的技术服务,促进奖励优惠政策落到实处。加大查办案工作力度。二、我县社会抚养费征收管理均
9、严格执行国务院关于社会抚养费征收管理办法、广西壮族自治区人口与计划生育管理办法相关征收标准和征收程序及有关要求全年社会抚养费征缴应立案89例,已立案89例,我县的社会抚养费征收坚持征收标准,适度把握政策,对社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于社会抚养费征收管理办法、广西壮族自治区人口与计划生育管理办法、广西壮族自治区人口和计划生育条例等相关征收标准和征收程序及有关要求。采取“专票专用、票款两清”的管理办法,严格实行“收支两条线”,对所收取的社会抚养费及时足额上缴。通过自查,我县在社会抚养费征收管理使用上没有出现截留、挪用、贪污和私分等情况。XX年7月23日举办全县人口计生系统行政执法培训班,
10、系统学习专业知识,掌握工作要求,为做好业务工作打下扎实的基础。坚决查办弄虚作假,乱收费乱罚款,侵害群众合法权益等案件,对违反人口和计划生育群众工作纪律,非法关押群众、打骂群众、扣押或损坏群众财产或暴力手段强制群众接受计划生育手术的,发现一起、查处一起,决不手软。三、推进信访长效机制建设,化解社会矛盾,促进社会稳定和谐我县人口计生信访工作以科学发展观为指导,紧紧围绕维护社会稳定、促进经济社会和谐发展大局和人口计生中心工作,突出矛盾纠纷化解,强化长效机制建设,开办“12356”阳光计生热线,拓宽信访渠道,维护群众合法权益,为促进计生工作健康发展,构建和谐社会做出了贡献。XX年,全县信访总量与去年同
11、期相比明显下降,老缠访户问题处理妥善,敏感时期信访稳控有力,长效机制建设成效显著,工作环境进一步优化。一是确定信访工作人员。县局由负责纪检工作的领导兼管,办公室人员全面负责,乡镇由计生办主任或副主任兼管,村级由村计生专干担任信访员,并逐级明确工作职责,形成了一套较完整的信访工作网络。二是加强培训,提高信访人员办信接访能力。我县采取集中培训、下乡巡视和案例分析等方式,统一各级信访人员的思想,充分发挥基层队伍的作用,协调关系,联系群众,化解矛盾,稳定基层。哪里出现问题就到哪里解决,尽量把矛盾化解在萌芽状态中。今年共收信接访37件,比去年同期减少2件,其中接待来访群众19人、电话访16件;已受理37
12、件,其中局领导亲自查办34件,转乡镇查办3件。县人口计生局指定纪检组长专门负责上访案件镇安县政协推进依法治县工作人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,在我国政治生活中具有独特优势和作用。政协民主监督通过扩大民主,广开言路,吸纳各界人士、各方意见和要求、建议和批评,促进依法治县工作的改进。发挥政协组织的智力、渠道、功能优势,研究新情况,适应新变化,探索新思路,创造新方法,完善监督机制,加强监督,推动各级政府及其工作人员依法行政、廉洁从政和务实勤政,为依法治县建设建诤言、献良策,发挥了积极的作用。主要通过一是办理政协委员提案使政协的民主监督更加具体;二是委派政协委员为部门民主监督
13、员使政协的民主监督更加常态;三是对执法工作进行民主评议使政协的民主监督更加实效;四是通过社情民意使政协的民主监督更加灵活。*财政局XX年度依法行政工作报告县法制办:今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县法制办的精心指导和帮助下,紧紧围绕财政中心工作,认真开展财政法治建设,积极规范行政执法行为,深入推进依法行政、依法理财,创造了良好的财政法治工作环境,现将XX年度我局依法行政工作情况报告如下:一、依法行政工作进展情况建章立制,加强依法行政能力建设。1、强化组织领导,精心安排部署。局领导高度重视依法行政工作,不断加强对依法行政工作的组织领导,提升全局依法行政能力建设。一是成立依法行政工作领
14、导小组,组长由“一把手”亲自担任,副组长由分管局领导担任,负责全局依法行政工作。领导小组下设办公室,负责依法行政日常工作。二是把依法行政工作列入重要议事日程,制定年度依法行政工作计划,定期研究部署,并将依法行政纳入目标责任制考核内容,明确工作重点和工作目标,确保工作取得实效。2、建立健全制度,规范行政行为。一是建立健全依法行政工作目标考核制度。按照法律、法规、规章确定各执法股室的职责,建立以局领导为核心的依法行政工作责任制体系,将责任层层分解落实到各股室及各个执法岗位,进一步明确执法股室及其执法人员的具体执法范围、权限、责任,并制定考核标准和奖惩办法,将考核结果作为创先评优、年度考核、目标责任
15、制的重要内容。二是建立健全内部管理制度。先后出台了*财政局工作规则、*财政局专项资金管理办法等一系列管理制度及工作规则办法,使各项工作明细化、规范化。三是建立健全规范性文件备案审查制度,严格按上级有关规定做好规范性文件的调研、起草、论证、审查工作,制定规范性文件做到具有科学性、民主性、合法性、利民性和实效性。加强民主决策,不断提升决策水平。我局不断建立健全局领导、股长及群众相结合的决策机制,完善重大决策规则和程序,提升科学决策和民主决策水平。严格执行重大决策程序或内部决策程序的规定,建立了重大事项局长办公会议制度、局务会议集体研究决定制度,严格按章办事,凡事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项,必须深入调查研究,广泛征求意见,以有关法律法规和全县经济发展规划为依据,反复论证、分析后落实;局重大事项经局长办公会议、局务会议讨论决定,在作出重大决策前,认真收集分析数据和证据,根据需要通过召开座谈会、听证会,公开征求意见或直接听取人大代表、政协委员、专业技术人员、基层单位等方面的意见和建议,逐步建立健全科学民主的决策程序和决策机制。坚持学教结合,全力提升干部法制素养。1、以创建“学习型机关”为契机,结合年度干部学习教育计划,完善法律学习制度。建立了领导干部学法制度,制定了学习计划,党组中心组每季度专题学习