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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划依法治县发言提纲关于全面推进依法治县、积极建设法治桐梓的建议尊敬的各位领导、各位委员：大(转载于:写论文网:依法治县发言提纲)家好！依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十八大确立的政治改革的重要内容，是党领导人民治理国家策略的重大改革。依法治县是依法治国最直接、最具体、最重要的实践。为加快依法治县建设进程，推动全县经济社会持续稳定发展，我县也扎实开展了许多工作，取得了很好的成效，为建设“平安桐梓”“法治桐梓”打下了坚实的基础。但是，随着法治建设进程的不断推进，我县的依法治县及法治桐
2、梓建设工作也面临着诸多问题，亟待解决。一、依法治县工作取得的成效1、法制宣传广泛深入。我县在依法治县的工作过程中，充分利用多渠道、多形式、广覆盖开展法制宣传工作，普法工作取得明显实效。XX年，我县被评为全国法治先进县。2、依法行政水平提升。我县高度重视依法行政工作，在依法执政、依法行政工作方面呈现出“领导重视、部门齐抓”的良好态势，实现了领导干部的学法意识和用法水平明显提高，职权法定原则得到了很好的贯彻，执法队伍素质呈现出明显提升。3、公正司法步履坚实。近年来，我县政法机关以“转作风、惠民生”为司法工作的根本宗旨，以“精业绩、优管理、夯基础、亮特色、强队伍、重宣传”为司法工作的有力抓手，牢牢把
3、握“宽严相济”的刑事政策，着力优化司法工作的软硬环境，司法工作质量得到明显提升，司法公正得到有力保障，社会稳定得到切实维护。4、全民守法意识增强。由于普法工作脚步扎实、依法行政快速推进、执法工作逐步规范、司法公正充分彰显、全民守法意识不断增强，民事、行政、刑事违法案件均有较大幅度的下降，社会治安环境持续良好，初步形成人们“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。二、存在的问题1、认识上存在偏差。部分领导和执法者对依法治县认识不足，重视不够，未将依法治县工作摆上应有的位臵。个别部门和乡镇，仍然存在对依法治理工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对于人民群众要求
4、保障其合法地位或利益时，不是依法支持，而是采取消极、回避，使部分人民群众对依法治县失去信心。2、依法决策意识不强。一些部门和乡镇的领导不善于依据国家的法律、法规办事，在行政决策上，没有首先考虑是否会与国家的法律法规相违背，而是带有盲目性和随意性，难免造成决策上的失误或偏差。部分行政执法单位下发的文件，一味地从部门利益出发，有的甚至明显与国家法律、法规相矛盾或抵触，破坏了法治的统一性和权威性。3、执法不公或者执法犯法现象依然存在。由于对行政执法部门的监督和制约机制还不够健全，行政执法人员的队伍素质参差不齐，在推进依法治县过程中，执法不廉，处理不公，效力低下的现象依然存在，个别执法人员甚至以权谋私
5、，权钱交易，徇私舞弊，贪污受贿，严重破坏了法治的尊严，在干部群众中造成不良影响。4、群众法治观念不强。法制宣传教育就是把法律法规传授给一切有接受能力的公民，使公民懂得用法律法规来保护自身的合法权益和遵守法律法规的规定，但由于普法工作还不够深入，以及以言代法，以权压法，循私枉法等现象，挫伤了广大人民群众学法守法的积极性，导致有的群众人身权益受到了侵害，不是先找法律，而是先找关系、开后门，或者就是上访，甚至缠访闹访，严重干扰了执法人员严格执法，损害了党和政府与人民群众的关系，不利于依法治县的深入开展。三、加快推进依法治县工作的建议1、加强组织领导，健全工作机制。县委政府要对依法治县工作实施全面领导
6、，各乡镇、县级部门要把普法依法治理工作摆到重要位臵，完善组织机构，建立“一把手”负责制，并统一部署，细化任务，组织人员，安排经费，抓好落实。同时，还应健全工作机制，制订工作制度，充分发挥依法治县工作领导小组及其办公室的组织、协调、指导、督促、检查等职能，探索实行普法合格制度，干部学法用法考核制度，切实将干部的学法用法和依法办事能力同干部晋职、晋升、奖惩结合起来。2、深入开展普法教育，提高全民法律素质。全县各乡镇、县级各部门要紧密结合县委、县政府中心工作和部门实际，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律、法规、让老百姓做“法律明白人”；要突出法制宣传重点对象，大力宣传全县经济社会发展环境、招商
7、引资等相关工作，并以领导干部为重点，切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育；要突出法制教育宣传方式，充分发挥电视、网络以及微博、微信等新媒体的作用，加强和改进法制宣传。要组织干部群众参加法院的开庭审理、公开审判、强制执行等法律实践活动，通过典型的、有影响力的案件进行讲法，向群众进行生动形象的法制宣传教育；要充分发挥律师、公证、仲裁、基层法律服务、法律援助等法律服务中介组织的法制宣传教育功能，通过举办法律咨询活动、设立法律咨询站等法律服务方式，解答群众的法律问题，传播法律正能量。3、全面推进依法行政，着力构建法治政府。一是要建立健全行政决策程序制度，建立健全公众参与重大行政决策
8、的规则和程序，以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策；二是要全面推进行政权力依法规范公开运行，完善公共资源交易办法，探索研究网上“晒权”、以及重大项目招标管理等行为，要深化行政审批制度改革，特别是行权部门要严格按照“两集中、两到位”的要求，简化行政审批手续，窗口授权到位，方便群众办事。4、扎实开展专项依法治理，推进基层民主法治建设。全县上下要大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序，要针对社会热点、难点问题，积极开展专项调研和整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效；要加强基层依法治理，积极开展“法治
9、乡镇、法治村寨律师事务所张绍明撰稿）县委书记在依法治县推进会讲话稿：法治则天下治今天上午，我们召开全县依法治县工作推进会。县委、县政府对这次会议高度重视，已经筹备了很长时间，会议的规模之大、范围之广是空前的。依法治县工作量大、面广，涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。这次会议是我们长武依法治县历史上的一个里程碑，目的就是要让18万长武人民理解依法治县的执政理念、执政意识，让依法治县工作深入人心。刚才，军利同志全面总结了我县六五普法启动以来的工作情况，并就下一阶段依法治县工作作了详细安排，讲得很好，有很强的针对性和操作性。巍峰同志对关于推进依法治县进程加快法治长
10、武建设步伐的意见的起草情况作了说明。军利同志和巍峰同志讲得都很重要，希望各级各部门认真学习领会，并抓好贯彻落实。接下来，宝慧同志宣读了关于表彰六五普法中期先进集体和先进个人的决定、关于表彰见义勇为先进个人的决定，并进行了大会颁奖；最后，四名同志作了很好的发言，会议紧凑、高效，统一了思想，形成了共识，鼓足了干劲，达到了预期目的。下面，我讲三点意见：一、充分认识推进依法治县的重大意义法兴则天下兴，法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，
11、也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视，不断深化认识。第一，推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。党的十八大报告指出：法治是治国理政的基本方式，必须全面推进依法治国。党的十八届三中全会强调：必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记在中央政法工作会上指出：要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。将要召开的党的十八届四中全会，首次把依法治国作为中央全会的主题，足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县，就是以实
12、际行动自觉向中央基准看齐，认真贯彻党的十八大精神，把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体总布局，加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武。第二，推进依法治县是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下，我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来，把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容
13、，运用法治的思维和方式推进改革，确保让改革列车始终在法治的轨道上运行。第三，推进依法治县是建设四个长武的现实需要。法治环境是经济竞争的软实力，也是打造发展软环境的重中之重。实践证明，哪里的法治环境好，哪里的市场机制完善，那里就能引进大企业、留住好企业，赢得改革发展的先机，成为经济发展的高地。当前，建设四个长武任重道远，迫切需要良好的法制环境来保障。推进依法治县有利于厘清政府与市场边界，规范政府和市场关系，带来有序的市场秩序和竞争环境，使市场在配置资源中起决定性作用，从而更好地发挥政府作用，对于加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武具有重要意义。我们推进依法治县，就是为了适应发展形势，顺应发展潮流
14、，把法治建设放在更加重要、更加突出的位置，在更高层次上服务和保障经济社会发展。第四，推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口，在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前，广大群众的民主法治意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高，迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之，随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显，影响社会和谐稳定的因素不断增多，特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决，给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县，就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础
15、性作用，引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题，从而让每个人在长武大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。二、全力加快依法治县进程依法治县是一项宏大的系统工程，必须突出重点、狠抓关键，在全社会大力弘扬法治精神，严格行政执法和公正司法，努力提高依法治理水平。一要弘扬法治精神，营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度，认真实施六五普法规划，不断深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭活动，持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作，切实提高全民法制素养。要创新载体，通过群众喜闻乐见的文艺活动，全方位、广角度、多层面开展普法教育，使法制理念深入人心，渗透到各行各业，让政府依法办事、公民依法行为、人人按规律办事，事事按程序办理成为社会规则和自觉行动，在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，为法治长武建设奠定坚实的基础。二要推进依法行政，建设法治政府。法之贵，在于行。对于法律在具体工作中的重要意义，李克强用了影子作比喻：办任何事情都不能超出法律的范围，法律的约束应要像影子一样，时时跟随。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，坚决做到依法决策、科学决策、民主决策，维护公共利益、人民权益和社会秩序，使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行
