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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划伊朗计划生育效果伊朗人口变化伊朗是一个多民族的伊斯兰国家，其中波斯人占66%，阿塞拜疆人占25%，库尔德人占5%，还有阿拉伯人、巴赫蒂亚里人、卢尔人、俾路支人及土克曼人等少数民族。一、历史人口数量变化情况据估计，中石器时代的伊朗人口约为3万，到青铜时代末期的公元前7世纪，人口就已达400万。但在此后的两千多年时间里，伊朗的人口数量却长期停滞不前，在400万上下波动，直到17世纪才达到500万人。以研究中东地理而驰名的费舍尔教授认为，这个时期伊朗人口数量停滞不前的原因是多样的，除了遭到
2、异族游牧民族的入侵外，伊朗长期保存的游牧或半游牧的生产方式，也使得伊朗人口数量的变化很小。18世纪后半期至19世纪初期，伊朗人口有大幅度下降，至此以后才进入了一个大体上持续增长的新时期。从19世纪开始，伊朗的人口数量进入了持续增长的时期，根据1870年到1980年期间伊朗人口数量的变化情况，可以把这个时期伊朗人口的数量变化过程分为三个阶段。第一阶段从1870年到20世纪初期，伊朗人口进入了快速增长阶段。这30年间内，伊朗人口数量增加了约500万人，人口增长率从1880年17%上升至1900年的46%，到1900年伊朗人口数量突破了1000万大关。第二阶段是从20世纪初期到第二次世界大战结束，伊
3、朗人口数量进入了缓慢增长的阶段，人口增长率骤降。1910年伊朗的人口增长率已从19世纪初期的45%降至7%，之后的四十多年中人口数量的增长率虽有所增长，但一直保持在15%以下的水平。第三阶段从20世纪中叶到20世纪八十年代，伊朗人口数量进入了快速稳定增长的阶段。1950年伊朗人口数量仅为1600万，而到了1980年已经增至近3900万，30年间伊朗人口数量增加了近2300万人，这一阶段伊朗的人口增长率保持在30%的较高水平且变化幅度较小。从20世纪八十年代开始到21世纪初期的二十多年间内，伊朗呈现出人口数量逐年增加，但人口增长率大幅度递减的特点。1980年伊朗人口数量仅为3835万人，到199
4、0年人口就增至5450万人，十年间人口数量增加了1600万人；1996年伊朗人口突破六千万大关，到XX年人口继续上升增至6846万人。1985年伊朗人口增长率还高达34%，1995年伊朗人口增长率就降低到16%，到XX年更是降低至%。从1985年到XX年的二十五年间内，人口增长率递减了%。这与近些年来伊朗积极推行计划生育政策、控制人口增长的政策有很大关系。二、城市化发展过程伊朗人口城乡构成变化的总体特点是近三十多年来伊朗农村人口的数量比重持续下降，而城市人口的比重确实在逐年增加的。这期间以1980年为分界点，伊朗城乡人口的比重出现了转折性的变化，可以划分为两个阶段。1980年以前为第一阶段，这
5、一阶段伊朗的农村人口数量比重大于城市人口的比重，伊朗农民的数量在总人口中占多数；1980年以后为第二阶段，其中1980年为界点，这一年伊朗的农村人口和城市人口的比重相当，均为50%左右，但这之后，伊朗的城市人口数量规模开始不断扩张，城市人口比重持续快速的上升，XX年城市人口比重上升至67%，与此同时农村人口比重出现了大幅度的下降。目前，伊朗的城市人口数量大于农村人口，城乡人口分布很不均匀，城市化进程非常迅速，伊朗各省份的城乡人口构成差异显著。城市人口比重最高的省份高达%，而最低的仅有%。三、总结数据参考文献：伊朗人口状况郭孝远伊朗国家概况中国网伊朗的现状与发展趋势王凤/俄罗斯东欧中亚国家发展报
6、告邢广程主编伊朗人口数量世界人口网北京人才市场北京找工作终结计划生育政策之必要性中国已经提前进入老年化社会，今后一段时期，将是社会养老和家庭养老都靠不住的时期，4亿老人将老无所养。中国由于实行计划生育，导致儿童抚养比和总抚养比太低，内需不足，就业压力大。如果继续实行计划生育，那么中国的就业将越来越难。真正的“人口红利”应该是年轻的人口结构。中国需要的不是计划生育，而是鼓励生育。1社会养老、家庭养老都靠不住1980年公布的中共中央关于控制人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信，标志着中国独生子女政策全面实行。公开信认为，“老化现象最快也得在四十年以后才会出现。?将来生产发展了，人民生活改善了
7、，社会福利和社会保险一定会不断增加和改善，可以逐步做到老有所养，使老年人的生活有保障。”但事实上，中国在20世纪末就进入了老年化社会。在发达国家正在为老年化而忧心忡忡，并提出鼓励生育的时候，中国一些专家学者得出结论：老年化不但不可怕，而且是中国的福音，中国计划生育是“为富先老”，是开创“未富先老”到“先老后富”的捷径。老年化真的有那么美好吗？以人口结构最好的美国为例，美国在1930年代的“大萧条”后建立社保制度。但是XX年布什总统说：“2018年，社保将会出现入不敷出的情况。自那以后，社保缺口将逐年递增。到2042年，整个社保系统将被消耗殆尽，全面破产。”美国养老金制度建立了70多年了，并且1
8、988年之后生育率一直稳定在附近,人口结构远远比中国好。中国1996年至XX年平均生育率只有左右了，根本不可能建立起美国那种社保制。XX年中国60岁及以上、65岁及以上老人分别为亿、亿，只有城市4000多万老人享受社保，依靠全国8亿劳动力来支撑目前的养老体系。但即便如此，养老金也开始出现危机。而到2037年，上述人口将分别超过4亿、3亿；到2050年，分别达到亿、亿。而劳动人口却不断减少。15至64岁劳动年龄人口与65岁及以上老人之比将从XX年的比1，上升到2035年的3比1，以及2050年的2比1。现在离公开信发表仅30多年，如何实现全社会的“老有所养”已成了大家普遍关心的问题之一。XX年全
9、国老龄委办公室副主任吴玉韶说：“现在媒体和社会的舆论给老年人一种误导，就是养老的很多责任推给政府”，“必须积极调整社会政策，强化家庭养老功能”。XX年7月新修订的中华人民共和国老年人权益保障法更是规定“不常回家看看将属违法”。今后一段时期，将是社会养老和家庭养老都靠不住的时期，4亿老人将老无所养！北京人才市场北京找工作2继续计划生育，就业将越来越难蔡昉等主流人口学家将计划生育降低生育率所引起的总抚养比降低称为“人口红利”。笔者并不认同他们关于人口红利的定义。总抚养比并不是越低越好，稳定在50%至60%最有利于经济发展、就业和社会稳定。总抚养比太高，“不堪重负”的人多；太低，“游手好闲”的人多，
10、失业压力大。中国由于实行计划生育，导致儿童抚养比和总抚养比太低，内需不足，就业压力大。如果继续实行计划生育，那么中国的就业将越来越难。真正的人口红利是年轻的人口结构。中国改革开放这么多年，与世界打交道主要依靠的不是资金，不是技术，不是资源，实际上是充沛的年轻劳动力资源。就是仗着如此大量的劳动大军，中国成了“世界工厂”，成了世界生产基地。但是中国20至39岁年轻劳动力在XX年开始负增长，同时出现用工荒。XX年20至39岁人口只比XX年下降5%，对经济的影响已经如此之大；而到2032年，该年龄组人口将比XX年减少1/3，对经济的影响的可想而知。15至64岁总劳动力是国家的核心竞争力。日本和欧盟都是
11、在15至64岁人口负增长前夕就出现了经济危机。中国15至64岁总劳动力在XX年开始快速下降，意味着中国经济增长即将减速。中国的社会发展水平比欧盟落后近百年，比韩国和台湾地区落后20年；但是总劳动力下降时间只比欧盟晚4年，比韩、台还要早2年。中国不但面临劳动力短缺，也面临人口结构老化，中位年龄将从XX年的35岁提高到2030年的44岁，产业升级的能力将越来越难。劳动力负增长并不意味着充分就业，相反，失业率会更高。年轻人能胜任的工作，老年人并一定能胜任，这是一个结构性失衡的问题。欧洲各国的经验表明，老年化不但导致劳动力短缺，也增加就业压力。日本劳动力短缺后，失业率反而从1980-1989年的%升高
12、到XX-XX年的%。中国与日本还不同，中国有庞大的“过剩”中老年劳动力，“用工荒”和“就业难”将长期并存。3中国人口降至5亿并非难事，但国家将极端贫弱“人口太多”、“人均资源不够”是中国实行计划生育的重要理由。国家计生委副主任潘贵玉认为：“要是中国只有两三亿人口，现在一定是很神气。”中国社科院学部委员程恩富希望将中国人口降低到5亿，以使生活水平在一百年内赶上发达国家。现在城市人感到“人口太多”，主要是中国的城市规划不合理。中国以“耕地不足”、“保护十八亿亩耕地红线”为由对城市用地实行严厉的限制，中国城市基本都是以超过1万人/平方公里的密度进行规划的，XX年占全国53%人口的城市所占土地只相对于
13、%的国土面积、5%的耕地面积，导致高房价、交通拥挤、环境污染。但是另一方面，中国撂荒的耕地已经超过了城市总面积。北京人才市场北京找工作由于世界资源分布很不均匀，低于“世界平均”并不意味资源不够。比如，美国、加拿大、苏联、大洋洲、南美洲人口占全球%，但却拥有全球%的耕地。中国人均耕地面积只有印度的%，但由于亩产是印度的倍，人均粮食产量却是印度的倍。中国粮食亩产由1949年的公斤增加到XX年的364公斤，如果今后亩产能够达到美国和德国现在的水平，那么粮食将增加30%；如果亩产能够达到荷兰和比利时现在的水平，那么粮食将增产70%。如果中国城市全部像美国芝加哥那样以4000人/平方公里的人口密度进行规
14、划，也是有足够的土地的，民众也不会再感觉“人口太多”了。也就是说，中国城市规划根本不必要像现在这样缩手缩脚，既可以吃的好，也可以住的舒坦。牛能健康地从100公斤长到400公斤，但大象从5吨降低到1吨肯定会死亡。客观上中国的人口已经很多了，不可能像切蛋糕一样把现有的13亿在保持年龄结构不变的情况降下来。计划生育降低生育率，减少新生人口，这意味着社会持续老化。根据XX年人口普查，XX年总人口亿，27岁及以下的人口有5亿，37岁以下的人口有7亿。即便XX年之后一个孩子都不生，也要在2053年后人口才会降低到7亿，到2064年降到5亿，到2075年后降到3亿。如果继续XX年人口普查所示的的生育率，那么
15、中国人口将分别在2078年、2096年降低到7亿、5亿。XX年中国中位年龄是35岁，而到2078年将是58岁；XX年是个15-64岁劳动年龄人口对应1个65岁及以上老人，而到2078年将是个劳动人口对应1个老人。也就是说，中国人口很容易在100年以内降低到5亿左右，但国家将是极端老弱而贫穷。俄罗斯地广人稀，人口从1992年就负增长，中小城市丧失活力，人口往莫斯科集中；莫斯科房价全球最高，人均住房面积远低于北京，交通拥堵程度全球第三。如果中国人口负增长，北京、上海、广州等大城市会更加拥挤。4中国需鼓励生育，而非计划生育人口可持续发展是社会可持续发展的基础。要保证人口相对于上一代不增加也不减少，发达国家总和生育率需要达到；由于婴幼儿死亡率和出生性别比都比发达国家要高，中国目前的世代更替水平生育率应在左右。由于有不生育人群的存在，一个正常的社会应当是主流家庭生育三个孩子，部分家庭生育一两个孩子，部分家庭生育四五个孩子。要是主流家庭不让生、不愿生、养不起三个孩子，就表明这个国家已经丧失了可持续发展的能力。人口与森林、草原一样是可更新资源，必须合理利用，保持更新能力。低于世代更替水平的生育率相当于掠夺性利用人口资源。北京人才市场北京找工作中国的生育率在1990年后就低于更替水平，1995年后只有，XX年人口普查显示只有，XX年
