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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划两院院士大会,材料领域,XX两年一度的两院院士增选工作在1月1日启动，这是自XX年6月两院院士大会修订章程之后的首次院士增选。两院为规范院士增选工作，均在去年12月底公布了新的院士增选实施办法或细则，而新的办法或细则则提出多个遵循去年修改后的章程精神的新规。中国工程院内部人士对新京报记者介绍，年轻化、取消部门遴选、处级以上干部不得成为候选人等规定是此次增选的变化亮点。十八届三中全会提出要“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度”。上述人士表示
2、，此次增选机制的变化是完全根据十八届三中全会决定内容而设置的，“是完全按照中央的要求来完善院士增选制度”。【焦点1】工程院院士候选人年龄上限下调5岁“官员院士”一度成为院士制度改革中外界关注的焦点，研究院士制度多年的中国人民大学教授顾海兵曾表示，“仕而优则学”是“官本位”文化影响的产物。此次两院院士增选，两院均要求“处级以上领导干部原则上不作为院士候选人”。如中国工程院在增选办法中明确地规定了，公务员和参照公务员法管理的党政机关处级以上领导干部原则上不作为候选人(军队系统参照执行)。而这一规定同样见于近期中国科学院发布的一份名为关于组织推荐中国科学院院士候选人的通知中。此外，在对候选人的规定中
3、，此次中国工程院调整了候选人的年龄上限。按照此前的规定，中国科学院院士候选人年龄不得超过65周岁，而中国工程院院士候选人的年龄原则上不超过70周岁。根据此次中国工程院对外发布的信息，该院院士候选人年龄原则上(来自:写论文网:两院院士大会,材料领域,XX)不超过65周岁。对于超过65周岁的候选人，获得6位院士提名即为有效，其中本学部院士不少于4位。年龄超过70周岁的候选人被提名次数仅限1次。处级以上领导干部原则上不作为候选人，这是否意味着新的增选办法意在避免行政干预的影响？对此，中国工程院院士，北京大学环境科学系教授唐孝炎表示，“应该是有此考虑”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，“处级以上领
4、导干部原则上不作为候选人”是一个进步，像张曙光这样的官员竞选院士的现象可能比以前受到更强有力的限制。但他同时指出，这个规定要起作用的关键在于执行中的落实情况。“原则上不作为候选人，这个原则能被执行到什么程度？按照这个规定，大学的校长是不是也不可以再作为院士候选人？”【焦点2】增加院士终选全院投票选举此前，两院院士候选人的评审和选举由各学部组织院士进行。自今年开始，这一内部选举将成为“初选”阶段，两院均增加了全体院士“终选”的环节。如中国工程院规定，各学部选举结果经主席团审议并被确定为终选候选人名单后，提交全院全体应投票院士进行会议或通信投票终选。中国科学院则规定，院士候选人的评审和初选，由各学
5、部常委会组织本学部院士进行。终选候选人名单则由学部主席团审议各学部常委会关于增选工作来确定。熊丙奇指出，院士选举增加终选过程，可能会限制“烟草院士”当选的情况。他说，当时烟草院士谢剑平就是由谢所在学部通过后当选院士的，其他学部对此没有终选程序，造成对这样的情况没有否决权。增加全院院士终选后，可以使院士的增选接受更广泛的监督，但这又造成其他学部的学术判断力可能不足。“最好的办法是成立专门的学术伦理委员会，专门监督、调查学术不端或学术失当行为。”熊丙奇介绍，目前许多高校内都已设立了学术委员会，但这些学术委员会的独立性还远远不够，导致在启动学术调查时可能面临诸多行政限制。【焦点3】院士提名渠道由3种
6、变为2种在院士候选人提名中，“单位推荐”或“归口部门推荐”的渠道正式退出历史舞台。至此，从中央到地方政府、中国人民解放军系统以及高等院校、企事业单位再无推荐院士候选人的权力。XX年，由于铁道部的推荐，原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光成为中科院技术科学部院士候选人。在张曙光一案败露后，他供述两次参选中科院院士“需要花钱”后，外界诟病“部门举荐”这一提名方式。去年两院均通过修改章程对院士提名做了原则性规定，如工程院章程提出，提名渠道由3种缩减至2种，即院士推荐与有关学术团体推荐。此次增选，两院院士候选人的提名渠道统一，均由院士与中国科协推荐。如中国工程院明确委托中国科协负责组织学术团体的提名工
7、作，由中国科协所属的有关全国学会负责推荐本学科(专业)领域的候选人。21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，此举可能是想朝着减少行政干预的方向努力，但这种办法很可能“治标不治本”。他强调，以前，参与院士提名的部门与协会可能会被“公关”，现在，利益相关者照样可以去公关中科协。“问题的实质是院士这个称号与太多经济利益相关，而并不只是学术头衔。”熊丙奇说，最根本的解决之道，是要去解决院士称号附加的各种利益链条。“美国科学院、美国工程院的院士就只是一个学术头衔，在申请项目时与其他竞争者处于一样的地位，并不享受特殊待遇，这样就会避免许多利益纷争。”【焦点4】首次明确贿选行为院士收礼金或撤销在对院士提名渠道进
8、行缩减后，中国工程院在去年12月底出台配套办法来约束拥有提名权的院士以及学术团体。XX年11月，中国工程院对外首次发布了增选违纪处理办法，对候选人材料作假、助选、拉票等违纪行为进行了认定。除此之外，该规定同样对院士的违纪违规行为进行了认定。该办法规定“对于院士在增选工作及其相关环节中违反中国工程院院士增选工作中院士行为规范的，应认定为违纪违规”。在对院士违纪违规行为的处理上，仅表示“要进行批评教育，情节严重的在全院范围内通报批评”。比照之前，中国工程院近期出台的新版处理办法则对院士以及学术团体有了更多约束，在处罚力度上也大大加强。该办法要求院士不得泄露评审选举信息，特别是有关候选人的讨论、评价
9、和投票表决结果等情况。如有违反，视情节轻重采取取消其提名、评审和选举权等措施，并在相关范围内通报。而与之前语焉不详的“院士违纪违规”相比，此次新规首次对“贿选”行为作出明确规定。该办法要求，院士不得收受候选人、身边人员及其单位、部门赠送的任何礼品、礼金。如有院士违反该规定，那么将会在学部范围内通报；情节严重的，取消其当次评审和选举权，并在全院范围内通报；涉嫌严重违纪的，劝其放弃院士称号或撤销其院士称号。本版稿件/新京报记者李丹丹金煜张婷胡锦涛在两院院士大会上的讲话(XX年6月7日)胡锦涛各位院士，同志们：中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会今天隆重开幕了，这是全国科技界的一次盛
10、会。首先，我代表党中央、国务院，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向两院院士和全国广大科技工作者，致以诚挚的问候！党的十七大强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在加快转变经济发展方式的进程中，我国科技界肩负着重大使命。这次大会，对动员两院院士和全国广大科技工作者为加快转变经济发展方式勇挑重担、建功立业，具有十分重要的意义。下面，我想就这个问题讲几点意见，同大家一起讨论。一、深刻认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性国
11、际金融危机发生以来，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，加快转变经济发展方式的紧迫性更加凸显出来。从国际上看，世界经济走出国际金融危机最困难的时期并出现复苏，同时国际金融危机影响依然存在，各种全球性问题相互交织，影响世界经济全面复苏的不确定因素依然较多。在这样的背景下，各国尤其是主要大国都在对自身经济发展进行战略筹划，纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点，加大投入，着力推进。世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势，科技竞争在综
12、合国力竞争中的地位更加突出。从国内看，新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得举世瞩目的伟大成就。面对国际金融危机冲击，我们坚定信心、迎难而上，努力化挑战为机遇，迅速采取一系列重大应对措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，实现经济总体回升向好，为推动世界经济复苏作出重要贡献。同时，我们必须清醒地看到，尽管我国经济总量已列世界前茅，但生产力水平总体上还不高，产业结构不合理，城乡、区域发展不平衡，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，工业化、城镇化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日趋突出，影响科学发展的
13、体制机制障碍依然存在。经过长期努力，我国科技事业发展取得长足进步，但自主创新能力还不强，总体上经济发展技术含量不高，很多关键技术和核心技术受制于人，先导性战略高技术领域科技力量薄弱，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。为增强我国经济发展后劲和国际竞争力、推动经济社会又好又快发展，我们必须提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，下大气力解决制约我国经济发展的深层次矛盾和问题。我们要从国际国内经济、科技发展大势来认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。未来几十年，世界上包括我国13亿人口在内的20亿至30亿人将逐步进入现代化行列，能源资源需求和生态环境压力将大幅上升，经济社会快速发展与地球有限承载
14、能力的矛盾将日益尖锐。作为工业化、城镇化快速发展的人口大国，我国面临的能源资源和生态环境矛盾尤为突出，推动可持续发展任务尤为艰巨。全球发展面临的严峻挑战迫切需要创新经济发展方式。从科技发展和知识创新的角度看，世界范围经济发展方式正呈现出以下一些重要特点。第一，科学技术迅猛发展深刻改变着经济发展方式，创新成为解决人类面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等全球性问题的重要途径，成为经济社会发展的主要驱动力。经济发展方式从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变，以知识为基础的产业快速发展。经济发展方式将加速向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的方向转变，推动可持续发展成为各国共同面临的
15、任务和挑战。第二，知识是发展永恒的重要资源，知识创新成为国家竞争力的核心要素，知识生产和消费成为经济发展、社会进步乃至人的全面发展的重要方式。知识增长越快、普及越广、应用面越宽，就越能为人类发展进步不断提供智力保障。第三，科学技术迅猛发展正在引发社会生产方式的深刻变革。信息网络技术的广泛应用不断推动生产方式发生变化，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向，互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境，人依靠机器生产产品变成机器围绕人生产产品成为可能，个性化制造和规模化协同创新有机结合将成为重要的生产方式。第四，激发人的创造力、促进人的全面发展是社会充满发展活力的重要前提技创新将不断创造新的知识资源和知识需求，创造以知识为基础的新工艺、新服务、新产业、新市场，推动创造更多社会财富，为促进社会和谐充实物质基础技创新将不断深化人们对自然界、人类社会发展规律的系统认知，将不断丰富促进社会和谐的文化基础，引导人们树立科学的世界观和价值观、确立科学的发展理念，有效激发全社会的创新意识和全民的创新兴趣，推动形成科学理性的生产方式和生活方式。实践充分证明，科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。人类文明每一次重大进步都与科学技术的革命性突破密切相关学技术作为人类
