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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX年,沈阳市经济和社会发展计划报告关于沈阳市XX年国民经济和社会发展计划执行情况及XX年国民经济和社会发展计划的报告发布时间:XX年02月16日信息XX年1月5日在沈阳市第十四届人民代表大会第五次会议上沈阳市发展和改革委员会主任王洪涛各位代表:我受市人民政府委托,向大会报告XX年国民经济和社会发展计划执行情况及XX年国民经济和社会发展计划,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。一、XX年国民经济和社会发展计划执行情况XX年,面对依然错综复杂的国内外环境,全市深入贯彻科学发展观,认真
2、落实市委十一届十次全会、市第十二次党代会和市十四届人大四次会议精神,紧紧围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”和建设“五个沈阳”,扎实推进“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”等重点工作,经济社会继续保持平稳较快发展,呈现出经济实力、发展后劲持续增强,发展环境、质量效益不断提升,民生工程、社会事业扎实推进的良好态势,实现了“十二五”高起点开局。预计全市地区生产总值实现5950亿元,比上年增长%;规模以上工业增加值2900亿元,增长16%;地方财政一般预算收入620亿元,增长%;固定资产投资4380亿元,增长%;实际利用外商直接投资55亿美元,增长%;出口总额48亿美元,增长%;社会消费品
3、零售总额2417亿元,增长17%;居民消费价格总指数%;城市居民人均可支配收入23320元,增长%;农民人均纯收入11575元,增长%;城镇登记失业率为3%;单位地区生产总值能耗下降%;化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降%和%。除居民消费价格总指数未达到预期目标外,其它主要指标均完成了预期目标。工业生产持续较快增长,经济效益同步提高。预计规模以上工业总产值完成11600亿元,增长%。规模以上工业实现利税总额900亿元,增长24%;利润总额580亿元,增长20%。工业结构继续优化。装备制造业完成产值5823亿元,增长25%,占全市规模以上工业的%。汽车及零部件、现代建筑、农副产品加工、化工、钢
4、铁及有色金属产业产值分别增长29%、%、%、%和%。华晨宝马、上通北盛、沈化、机床、远大、沈鼓等重点企业产值分别增长%、24%、22%、16%、12%和%。17个产业集群实现百亿元产值,比上年增加3个。高新技术产业发展较快。规模以上高新技术产品增加值完成1201亿元,增长%。设立了总规模亿元的新兴产业创业投资资金。IC装备、高档数控机床等重大科技专项取得新进展。国家级重点实验室达到14个,较上年增加2个。国际特种机床装备城成为国家级高新技术产业化基地。用电量、货运量保持较快增长。全社会用电量亿千瓦时,增长%,其中工业用电量亿千瓦时,增长%。货运总量亿吨,增长%。县域经济发展势头强劲,农业生产获
5、得丰收。预计一市三县地区生产总值实现1103亿元,增长%;固定资产投资892亿元,增长%;地方财政一般预算收入亿元,增长%。县域主要经济指标增速持续高于全市平均水平,一市三县综合实力明显提升。粮食生产喜获丰收,全年粮食总产量亿斤,创造了历史最高水平。养殖业平稳发展,肉、蛋、奶、水产品产量分别增长13%、10%、13%和6%。农田水利工程建设力度加大,浑沙灌区、浑北灌区续建配套与节水改造等35个项目完工。现代农业建设步伐加快。新增设施农业16万亩;新增高效特色农业万亩;改造中低产田万亩。争取国家级玉米、水稻高产创建示范区65个,比上年增加19个。新增“一乡一业”专业乡镇12个。消费市场繁荣活跃,
6、现代服务业加快发展。消费结构加快升级,预计金银珠宝、体育娱乐、通讯器材、汽车等商品零售额分别增长%、%、%和%。房地产市场总体保持平稳健康发展。商品房批准入市面积万平方米,增长29%;商品房备案面积万平方米,增长%;备案金额亿元,增长%。实施了“限购”、“一房一价”等房地产市场调控措施,房价过快上涨势头得到控制。区域金融中心建设加快。全市金融机构本外币贷款余额7010亿元,比上年增长%。新增华汇人寿保险、沈阳农村商业银行等总部金融机构5家和分行金融机构9家。远大铝业等企业上市。沈阳经济区新城新市镇、“十二运”基础设施等一批重大项目获得金融机构大力支持。软件服务、现代物流业加快发展。沈阳国际软件
7、园、数码识别产业园等项目加快建设。中储辽宁物流产业园开工建设,中国医药沈阳物流中心、中邮东北物流中心等项目竣工。会展、旅游业发展水平不断提高。成功举办了“制博会”、“国际旅游节”等大型活动。举办各类展会252项,交易额1805亿元,增长%。乡村游等特色旅游持续火热,接待国内外游客6200万人次;旅游总收入亿元,增长%。重点项目建设步伐加快,固定资产投资较快增长。预计固定资产投资完成4380亿元,增长%。其中工业投资亿元,增长%;房地产开发投资亿元,增长14%。重大项目建设成效显著。开工建设投资3000万元以上项目2206个,其中新开工项目1209个、竣工项目1015个,完成投资亿元,增长%。投
8、资亿元以上项目1258个,完成投资3619亿元,增长%。大浑南地区浑南新城152公里道路具备通行条件,全运会运行中心、全运村等项目进展顺利,航高基地沈飞民机ARJ21飞机等项目加快建设。铁西装备制造业聚集区宝马新工厂实现试生产,米其林轮胎、东药集团整体搬迁等项目进展顺利,我市成为全国首个国家现代建筑产业化试点城市。东部汽车产业聚集区上通北盛商务车升级改造项目建成投产,上通北盛项目开工。沈北新区华强文化主题公园的方特欢乐世界建成开业,苏泊尔工业园、海尔工业园等项目进展较快。华润万象城、龙之梦亚太城建成开业,恒隆广场、沈阳天地、泗水科技城等一批重大服务业项目建设加快。发展环境明显改善,城市建设步伐
9、加快。在全省率先全面实现国地税联合办税并开设24小时自助办税服务厅,推出了绿色通道、全程代办等行政审批服务10项举措和支持企业发展“十不准”,规范行政处罚自由裁量权,开通“民声微博”网站,举办“局长接待日”活动,软环境明显改善。城市建设步伐明显加快。预计城建投资完成480亿元,增长20%。地铁2号线通车运营,桃仙机场T3航站楼改扩建、沈阳新南站、东一环快速路改造、黄河大街北出口改造等项目开工,市府广场地铁配套工程、二环快速路改造、三环路扩建、四环快速路等重大基础设施项目加快建设。地铁4、9、10号线等项目前期工作加快推进。沈西热电厂即将投产,康平龙源风电等项目进展顺利。生态建设和节能减排力度加
10、大。于洪区、苏家屯区、辽中县通过了国家生态区验收。蒲河生态廊道建设进展顺利,沈北、于洪城市段改造基本完成。全市生态市创建达标率达到92%,比上年末提高12个百分点。组织实施了53项重点节能工程,大力推广应用22项重点节能新技术、新产品。9座污水处理厂建成投入使用,建成4座农村垃圾处理场。关停、搬迁炼焦煤气等31家企业,治理蒲河煤矿等7家企业。重点领域改革深入推进,对外开放取得积极进展。沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案获国务院正式批复,沈阳综合保税区获国务院批准设立,我市成为国家级信息化和工业化融合试验区,沈北新区、于洪区分别获批成为全省首家综合配套改革先导区和统筹城乡发展示范区。医
11、药卫生体制改革进一步深化,59项医改任务全部完成,全市138家政府办基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度和综合配套改革,增补基本药物212种,并通过了省政府验收。国企改革取得新成效,组建了沈阳城市公用集团,红梅集团完成重组,沈鼓集团上市准备进展顺利。预计非公有制经济完成增加值3909亿元,增长13%,占全市经济总量的%。我市成为全省首个中小企业信用建设试点城市。对外开放深入推进。洽谈推进了法国施耐德电气、日本鹿岛建筑等203个重大项目。预计实际利用外商直接投资55亿美元,增长%。新批外商投资企业220家,合同外资额亿美元;利用外资超千万美元大项目60个,调入外资39亿美元。日本积水、美国
12、通用电气等9家世界500强企业在我市新设立了11家企业。对内招商引资效果显著,实际到位内资1210亿元,增长33%。出口总额48亿美元,增长%。新签对外协议投资额亿美元,增长倍。沈阳经济区建设取得新进展。围绕母城的蒲河新城、永安新城等6个新城建设成效显著,近海新城、胡台新城、法库新城、兴隆堡新市镇等新城新市镇建设势头良好。特别是沈抚同城化加快,出台了12条加快沈抚连接带建设的支持政策,沈抚新城“四横四纵”路网和桥梁建设加快。沈本产业大道、沈阜开发大道、沈彰开发大道等重点公路建成通车。财政税收继续保持较快增长,收支结构进一步优化。预计地方财政一般预算收入620亿元,增长%,其中税收收入491亿元
13、,增长%。地方财政一般预算收入占GDP比重%,比上年提高个百分点;税收收入占一般预算收入比重%,比上年提高个百分点。重点支出得到保障。全市一般预算支出亿元,增长%,比上年提高个百分点。其中教育、社保、医疗等民生支出完成281亿元,增长%。保障和改善民生工作扎实有力,社会事业全面发展。预计城市居民人均可支配收入23320元,增长%,比上年加快个百分点;农民人均纯收入11575元,增长%,比上年加快1个百分点。就业创业工作力度加大。新增实名制就业万人,农村劳动力转移输出万人,援助就业困难群体就业万人。完成农民工培训万人。扶持创业带头人2653人,带动就业万人。城镇登记失业率为3%,比上年下降个百分
14、点。社会保障能力进一步提高。全市企业养老保险参保万人,比上年增加万人。完成万名退休人员养老金调整发放工作,月人均提高140元;为万名4050人员发放社会保险补贴亿元。完成了新农保万人和城保万人养老金发放工作。为城市低保户、农村五保户、在乡优抚对象发放价格临时补贴每人每月50元,农村低保户每人每月40元。住房保障工作加强。积极落实国家和省保障性住房建设政策,完成保障性住房万套,其中公共租赁住房万套,新增廉租住房租赁补贴4150户,完成煤矿棚户区和垦区危房改造3595户。教育、文化、卫生、体育等社会事业发展加快。50所普惠性幼儿园和中小学“校安工程”稳步推进,高中标准化学校建设项目加快实施。艺术大
15、厦和艺术中心开工建设。市骨科医院、妇婴医院、儿童医院投入使用。“十二运”沈阳赛区筹备工作和场馆建设进展加快,沈阳航空航天大学体育馆、辽宁大学体育馆等5个项目竣工,市全民健身中心及8个区级全民健身中心开工。加强市场供应和价格监管,有效保障了居民生活必需品不断档、不脱销。强化了食品安全源头治理,开展了打击食品非法添加专项整治行动。过去的一年,全市经济保持了又好又快的发展态势,但经济社会发展中仍然存在一些需要关注和亟待解决的问题。一是受宏观环境等因素影响,物价上涨压力较大,对企业生产和居民生活带来一定影响。二是调整结构、转变发展方式任务艰巨,战略性新兴产业发展需要加快,节能减排工作压力较大。三是城市
16、建设和管理水平需要进一步提升,在道路交通、社会发展等方面仍存在一些关系人民群众切身利益的问题亟待解决。对上述矛盾和问题,应采取有力措施,认真加以解决。二、XX年国民经济和社会发展主要目标XX年面临党的十八大召开,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是筹备“十二运”的关键之年。分析XX年经济社会发展面临的国内外环境,我市既面临难得的发展机遇,也面临比较艰巨的挑战。世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,复苏的不稳定性、不确定性上升。我国经济发展总体态势良好,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出稳中求进的工作总基调,牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、改革创新这一强大动力、保障和