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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX年,政府全会讲话新一届县政府第一次全体会议讲话同志们：这次县政府全会是新一届县政府召开的第一次全体会议。本届政府的五年，肩负着全面建成小康社会，全面建设“湖南城乡一体化示范县”、“江南铸都”和“郴永边际区域中心”，全面实现财政总收入、城乡居民人均可支配收入、固定资产投资和城区面积“四个翻番”的神圣使命。新一届政府以怎样的姿态、举措和作风，来确保各项目标任务的完成，事关全局，事关长远，事关发展。抓落实是政府的主要职责，是政府工作的首要任务。今天会议的主题非常鲜明，就是分解任务、明确
2、责任，狠抓落实，确保XX年县委经济工作会议和县政府工作报告各项工作任务落实到位，为本届政府五年施政打下良好的基础。刚才，树平同志宣读了XX年全县建议提案办理工作表彰通报，安排部署了XX年工作；兴云同志通报了XX年县委经济工作会议和县政府工作报告129项主要工作任务完成情况，就XX年主要任务分解情况作了说明。等下，赵书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、干字当头，落实为先，共筑富民强县的“嘉禾梦”习近平同志指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想，中国梦就是实现中华民族的伟大复兴。同样，敢为天下先的嘉禾人也有自己的梦想，那就是嘉禾梦。从远景目标来说，嘉禾梦就
3、是富民强县的梦，就是建设美丽幸福和谐新嘉禾。当前来说，就是要建设“湖南城乡一体化示范县”、“江南铸都”和打造“郴永边际区域中心”，跻身全市发展第一方阵。实现嘉禾梦，关键在干，关键在落实，要以“干精品、创一流、争第一”的勇气和改革创新、创先争优的锐气，立足当前，着眼长远，把今年的工作和今后的工作结合起来，力推嘉禾经济社会的科学跨越发展。任务的完成，必须靠大干实干。习近平同志在阐述伟大的“中国梦”时，特别强调“空谈误国、实干兴邦”八个字，意味深长，振聋发聩。我们历来反对空谈、强调实干、注重落实，认为“事业是干出来的，不是说出来的”。今年是本届政府施政的头一年，县委经济工作会和县人代会确立了我县今后
4、发展的宏伟目标，嘉禾站在了新的历史起点上。在这个关键节点上，如果不扎扎实实地去做，不认认真真地去干，再好的机遇也无法抓住，再美好的梦想也无法实现。广大干部要树立“不勤政也是腐败”的意识，真抓实干，大干快上；要有“一日不为、三日不安”的责任感，勤奋敬业，主动作为，言必行，行必果；要养成脚踏实地的工作作风，埋头苦干，砥砺奋进；要继续发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作精神，以“人一之、我十之、人十之、我百之”的付出，努力完成县委、县政府确定的各项目标任务。问题的解决，必须靠大干实干。问题是时代的声音。时代在发展，新矛盾、新问题也在不断涌现。我们有一些领导干部怕本单位、本部门出问题，遇到矛盾
5、绕着走，该干的事不干，该解决的问题不解决，导致小问题变成大问题，个别性问题变成普遍性问题，容易解决的问题变成难以解决的问题。当前，我们的美丽“嘉禾梦”，正处于战略机遇期，也处于矛盾凸显期，必须看到我们还存在不少的问题。比如，我县经济总量不大、质量不高、财政增收困难的问题；项目建设中的融资渠道不宽，建设资金不足的问题；城市建设中建管脱节，建好的广场、游园、公园管理不善，公共设施破坏严重的问题；居民持续增收困难，社会保障水平不高的问题；基层社会管理和服务体系还不健全、社会治安群防群治网络还不完善、矛盾纠纷调处机制有待创新的问题；等等。这些问题，归根结底还是干得不够、发展不够的问题。“大干小困难，小
6、干大困难，不干最困难”。因此，我们既要看到嘉禾面临非常难得的发展机遇，看到全县干部奋发有为的精神风貌，又要正视嘉禾客观存在的问题，胸怀忧患意识、强化责任意识、树立底线思维，从坏处准备，向最好努力，不逃避、不推卸、不懈怠，认认真真找对策、扎扎实实抓落实，确保群众最关心、科学发展最迫切的问题得到有效解决。形象的提升，必须靠大干实干。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，通过各级的共同努力，我县成为全省首批城乡一体化示范县之一，城乡面貌焕然一新，人民群众切身感受到了发展带来的实惠，产生了良好的社会反响，县委、县政府在老百姓心中的形象越来越好。但是，与上级要求、群众期望相比，还有一定差距。
7、我们要以建设美丽幸福和谐新嘉禾为目标，大兴实干之风。实干，就是要抓好落实。按照县委经济工作会议和县政府工作报告的要求，结合自身工作实际，恪尽职守、勇于奉献，做好本职工作。实干，就是要树立责任意识。把工作重点放到立足实际、着眼长远、打好基础上，树立谋民利、惠民生的宗旨观。要发扬攻坚克难、锲而不舍的奋斗精神，持之以恒抓工作，咬定目标不放松，不达目的不罢休，通过实干改变嘉禾的形象，通过实干塑造廉洁务实的政府新形象，通过实干提升人民群众的幸福指数和满意度。二、抓住关键，激发活力，积聚加快发展的“正能量”目前，嘉禾正处在一个转型发展、加速赶超的新阶段。要找准突破口，把握重点，理清思路，大胆创新，最大限度
8、地积聚加快嘉禾发展的“正能量”。1、关于发展定位的问题。思路决定出路，视野有多宽发展就有多快。要推进嘉禾科学发展，实现嘉禾梦，定好位至关重要。发展定位主要在两个方面，一个方面是发展目标定位。县委经济工作会议和县政府工作报告明确提出，嘉禾的目标定位就是要加快建设“湖南城乡一体化示范县”、“江南铸都”和打造“郴永边际区域中心”。实践证明，这个目标定位符合县情实际，符合时代潮流，得到了广大干部群众的充分认可，必须一心一意，一以贯之。另一个方面是发展速度定位。不论是人均地区生产总值，还是人均财政总收入，我县比全国、比全省、比全市都少。尤其是与资兴、桂阳、永兴、宜章、北湖等县市区相比，差距很大，安仁、桂
9、东、蓝山、宁远、新田与我们距离日益接近。可以说，前面标兵渐远，后面追兵渐近。因此，我县的发展速度不是快了，而是慢了。我们绝不能夜郎自大、沾沾自喜，更不能随波逐流、无所作为。今后五年我县地区生产总值的目标是年均增长%，这就要求我们百倍增强紧迫感和责任感，千方百计加快发展速度，全力推动嘉禾从低基数上的快增长向高基数上的快增长转变。2、关于破解要素的问题。资金、土地、环境和人才等要素是制约我县发展的瓶颈问题。瓶颈不破，发展无望。要千方百计破解资金瓶颈。重点要做好融资和争资两篇文章。融资方面，要切实加强领导，成立高规格的融资领导小组，建立健全县主要领导联系重点项目融资工作机制；做大融资平台；同时要激活
10、本地金融机构，让嘉禾的存款服务于嘉禾的建设。争资方面，要及时准确地掌握上级政策动态，充分挖掘、发挥“城乡一体化示范县”“江南铸都”等金字招牌的优势，下大力气做好项目的前期工作，有针对性、前瞻性地精心包装项目。要大力引进和利用技术人才，依托外面高端技术人才队伍，做好嘉禾的项目包装和争资立项工作。要因地制宜破解土地瓶颈。用足用活上级政策，做好土地增减挂钩、低丘缓坡土地利用、农村空心村整治、闲置土地利用等文章，争取更多的用地指标。同时，要加大项目用地依法征收力度，确保项目建设的顺利推进。要标本兼治地破解环境瓶颈。严格执行优化经济发展环境“十不准”，严格执行“五个严禁”措施，从严打击强买强卖、强揽工程
11、等方面的人和事，增强发展的软实力。3、关于体制机制的问题。科学合理的体制机制能加快县域经济的发展，反之则制约县域经济发展。随着改革发展的深入推进，各种新情况新矛盾开始凸现，一些新的问题急待解决，这就需要一套与之相配套、符合科学发展的体制机制。如城乡基础设施建设规划滞后造成的重复建设问题；民生项目重建设轻管理，造成一些项目没有完全发挥作用，一些设施由于管理不到位，刚建好就遭到严重破坏。又如，实行城乡公交一体化后，通乡公路以及广场、路灯等附属设施的管护主体责权不明，如何进一步理顺城管局、交通局、公路局、电力局的管理体制。城乡供水一体化项目资金的争取，如何探索建立一种既能争到水利部门资金，又能争到住
12、建部门资金的体制。空心村的治理如何推进，城乡生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式如何实施，乡镇七站八所的管理如何更高效，等等，这些问题都与体制机制有关。因此，我们政府职能部门要认真调研和思考，广泛借鉴外地的先进管理方法，结合本县实际，大胆探索创新，真正探索出一套与我县科学发展相适应的体制机制，最大限度地解放嘉禾经济社会发展生产力。4、关于程序规则的问题。政府工作千头万绪，只有依程序、讲规则，才能忙而不乱。离开了程序规则的约束，工作就会出这样那样的问题，干部就会犯这样那样的错误。我们一定要强化大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按程序规
13、则办事，以制度管人、管权、管事。如在项目建设方面，该走的程序一定要走，该办的手续一定要办，即使基于特殊情况，先上了“车”，也一定要补“票”，不能上了“车”不补“票”。个别部门在项目建设中，开始就不统筹安排，不按程序审批，等火烧眉毛了，就找领导要特事特办，把责任和担子打包交给领导，这是一种极不负责任的行为。为此，在今后的工作中，我们一定要把规矩定在前面，把制度定在前面，严格依程序、按规矩办事。当然，我们强调讲程序规则，绝不是抑制创新，更不是墨守成规，要防止把讲程序规则同解放思想、创在市政府第一次全体会议上的讲话韩冬炎同志们：新春伊始，我们召开新一届市政府第一次全体会议，主要目的是深入贯彻落实市十
14、二次党代会和市十五届人大一次会议精神，动员新一届市政府组成人员，以更加饱满的精神、更加充足的干劲、更加主动的姿态投入工作，确保全面完成今年各项目标任务，努力实现新一届政府工作良好开局。下面，我讲三点意见：一、解放思想，开拓创新，勇于承担起加快发展的历史重任市十五届人大一次会议选举产生了新一届政府领导班子，标志着新一届政府正式组成。我们这届班子受命于齐齐哈尔加快发展的关键时期，既面临着宏观经济形势的严峻考验，也面临着我市自身发展存在的巨大压力，更面临着人民群众对我们新一届政府的新要求和新期盼，使命光荣，责任重大。但越是这种时候，我们越要解放思想，开拓创新，越要跳出传统的思维方式，用战略的眼光、全
15、新的视野和创新的思维来审视发展、谋划发展。从我市实际和我们公务员队伍的精神状态看，当前急需在以下两个方面解放思想：一方面要在正视自我中解放思想，主动破除夜郎自大、固步自封的倾向。由于我们齐齐哈尔自古以来就是边陲重镇，而且还做过省会城市，特别是计划经济时期作为国家的老工业基地，曾经创造过许多辉煌，以往的督府历史、省城历史和老工业文化对我们影响较深，容易以第二大城市自居，容易沉湎于过去的成就，自我感觉良好。这些思想在一定程度上影响了我们的眼界，制约了我们的开放，消退了我们的激情，阻碍了我们的发展，上进、争先、创优、不服输的精神亟待传承并发扬光大。我们必须深刻地认识到，尽管站在齐齐哈尔看发展我们取得
16、了很大进步，但跳出齐齐哈尔看发展，我们与兄弟城市、与省外许多先进城市在经济总量、发展速度和人民生活水平等方面依然存在很大差距；我们必须深刻地认识到，尽管历史上我市经济总量曾经处于全省第二的位置，但现在已位居第三，并且已经落到了第二集团(来自:写论文网:XX年,政府全会讲话)中，我们既面临着“前有标兵、后有追兵”的双重压力，也面临着不进则退、慢进也退的双重考验，如何在第二集团中保持优势、成为引领，任务很重、压力很大、困难很多；我们必须深刻地认识到，落后就会被边缘、就没有地位、就没有尊严，落后就得不到支持、就没有投资、就没有市场，只有发展才是硬道理，只要我们思想解放到位，主动破除自满、自大、自负倾向，牢牢扭住经济建设不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就一定能够乘势而上、迎头赶上，就一定能够实现大发展、快发展。另一方面要在转变作风上解放思想，以闯破难，以
