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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX,福州,国民经济,社会发展,执行情况,报告关于XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告XX年3月30日在盂县第十四届人民代表大会第四次会议上盂县发展和改革局局长张铭德各位代表:受县人民政府委托,现将XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年计划草案提请大会审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、XX年国民经济和社会发展计划执行情况过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入学习实践科学发展观,认真
2、贯彻中央、省、市经济工作会议精神和宏观调控政策,紧紧围绕“率先全市发展,建设全省强县”的奋斗目标,努力促进经济社会又好又快发展。主要表现在以下几个方面。经济发展水平有新提高,主要经济社会指标圆满完成经济保持稳定增长。全县生产总值达到亿元,比上年增长%。粮食产量完成亿公斤,完成年度目标。工业生产稳定增长,规模以上企业工业增加值达到亿元,比上年增长%。经济运行质量效益提高。财政总收入达到亿元,比上年增长%,一般预算收入达到亿元,比上年增长%。居民收入较快增加,城镇居民可支配收入达到14602元,比上年增长%,农民人均现金收入达到5995元,比上年增长8%。经济增长动力明显增强。固定资产投资达到亿元
3、,比上年增长%,社会消费品零售总额完成亿元,比上年增长%。居民消费价格指数控制在4%以内。经济社会约束性指标完成良好。人口自然增长率控制在;大气污染综合指数下降%,全年二氧化硫、化学需氧量排放同比下降%和%,县城空气质量二级以上天数达到350天,增加59天。千方百计抓好重点工程建设,促进经济平稳较快发展XX年,面对金融危机带来的严重影响,我们按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,集中精力抓好项目进度,扩大有效需求,通过大上项目、上好项目来推动经济发展、推进产业升级和结构转型。XX年突出表现在:工程项目多、重点亮点多,在全市处于名列前茅的位置。中央扩大内需项目进展顺利。XX年全县四批共争取到
4、新增中央投资项目49项,总投资万元,新增中央预算内投资万元。其中,第一批28个项目,新增中央投资1284万元,第二批6个项目,新增中央投资万元,第三批3个项目,新增中央投资666万元,第四批12个项目,新增中央投资240万元;新增中央投资已全部到位,其余省、市、县配套资金也已全部到位,共计万元。49个项目全部开工建设,其中30个项目全部竣工,竣工率达61%。省重点工程项目按进度推进。龙华口水电站建设工程是我县唯一的一个省重点工程项目,总投资40908万元,累计完成投资26908万元,大坝坝基垫层、混凝土浇筑、公路改线等全部完成;移民搬迁前期工作已完成。市“百项工程”完成良好。XX年列入市“百项
5、工程”28项。其中,调产项目15项,社会事业基础性工程项目13项。28个项目中,续建项目19个,新上项目6个,前期项目3个。项目总投资亿元,09年投资任务亿元,全年累计完成投资亿元,完成任务的111%。县重点工程项目建设成效显著。XX年年初确定的“10大重点项目”、“10大重点工程”,总体进展顺利。“10大重点项目”、“10大重点工程”完成投资分别为亿元和亿元。在重点工程项目投资的拉动下,全县固定资产投资总额取得大幅度的增长,XX年较XX年增长%,达到亿元,有力地促进了经济的平稳较快发展,为抵御全球金融危机带来的不利影响起到了积极作用。“三农”工作得到加强,新农村建设继续推进各项惠农政策认真落
6、实。极大地调动了广大农民的种粮积极性,粮食生产呈现出稳定增长的势头。XX年在全面完成国家直补政策的同时,县财政全年拿出5700万元,用于农业和农村发展,有效推动了粮食生产和种植结构的调整。特色农业和龙头企业建设进展明显。肉奶牛养殖达到万头,生猪饲养达到万头,核桃树种植达到万亩,设施蔬菜种植达到1000亩,万寿菊推广种植3000亩,取得了良好收益,核桃露和小杂粮及干果加工能力稳步提高。农村生产生活条件明显改善。新建高标准农民住房22?万平米。完成农村安全饮水工程123处,建成园林村22个,改造完成县乡公路35公里、农村通畅公路40公里。新增农村沼气和秸杆气化用户6175户。农村市场服务体系进一步
7、完善。农民专业合作社和“农家店”分别发展到170个和25个。转移培训农村富余劳力2520人。农村经济总收入达到亿元。抓好工业调产项目,发展方式进一步转变面对严峻的经济形势,把推进工业调产项目建设、促进发展方式转变作为全县工作的重中之重。随着调产项目的加快实施,煤炭等传统产业进一步得到改造提升。煤炭企业兼并重组整合工作基本完成,25座保留矿井全部由主体企业接管。焦炭企业在困境中稳步前进,耐火和矾石生产大部分进行了天然气改造,步入了清洁生产的轨道。在年初确定的重点工业调产项目中,昕亮木业8000件高档实木家具、中信焦化二期全部完工,投入运行;“3652”尿素、鑫磊50万吨电石、吉天利160万吨千伏
8、安时蓄电池扩建和10万吨废旧电池及电子无害化处理再生等项目超进度完成。抓好节能减排和环境治理工作。围绕“治污减排”这一主线,全力打好环保攻坚战,环境质量进一步好转。继续实施重点污染源治理工作,投资2亿元开展矿山生态恢复建设,拆除死灰复燃的竖窑24座。县城垃圾填埋处理工程正式开工建设,牛村、南娄垃圾处理工程开展了前期工作。城乡环境卫生状况发生了较大变化。县城集中供热进一步完善,天然气推广使用力度进一步加大,有效地降低了有害物体的排放量,县城空气质量二级以上天数达到350天,创造了多少年来的最好成绩,实现了年初提出的奋斗目标。循环经济进展良好。大力发展循环经济是我县经济发展的又一大特色。涌现出诸如
9、山西鑫磊煤电化建材、吉天利废旧物资综合利用、南娄集团煤电化等循环经济园区。一批节能减排项目上马建设,扬德能源开发有限公司兴峪煤矿20500千瓦瓦斯发电项目开工建设,珅元粉煤灰免烧砖厂20万吨工业废渣免烧砖生产线、晋麒麟能源科技有限公司年产100台生物质燃料成型机和3万台生物质气化节能炉建设项目、华丽秸秆再生利用有限公司10万吨秸秆煤生产线均进展顺利,这些项目使我县煤矸石、炉渣、粉煤灰、秸秆的综合利用率有了大幅度的提高。现代服务业发展态势良好。藏山4A级风景区创建通过国家旅游局验收。天然气陕京三线建设工程进展顺利。天海国际大酒店、龙海云大酒店、凯通购物广场和盂东综合批发市场等大型餐饮、商贸服务业
10、建成运营。第三产业增加值占到GDP份额的34%。积极开展“三城同创”活动,县城面貌又有明显改变去年以来,紧紧围绕县委、县政府提出的促进县城“扩容提质”的战略,进一步加大县城基础设施建设。去年4月1日石太客运专线正式建成投入运行,拉开了县城东进的序幕,以阳泉北站、水神山路为核心,全面推进了城东路、水、电、气、暖、网等基础设施建设,县城的框架进一步拉大。金龙西街中心广场、藏山中路改扩建、秀水东街延伸线建成投用,使得县城的路网进一步完善,交通通畅功能得到加强,为新区旧城的良好衔接奠定了基础。深入开展“三城同创”工作,促进全县基础文明建设,城市形象品位有了较大的改观和提升。造林绿化“六大工程”、“66
11、21”绿化提升工程全面启动,县城绿地面积达到50万平米。、认真贯彻宏观调控政策,争取上级支持取得较大突破去年以来,我们抓住党中央、国务院出台的一系列积极应对措施的政策机遇,及时掌握相关信息,全县各部门、各单位积极争取项目和资金,极大地促进了我县经济发展。XX年仅通过发改系统争取到的各类项目建设资金共计25924万元,省煤炭资金17792万元,其它资金2634万元。改革开放迈出新步伐,经济发展活力继续增强体制改革继续深化。按照国有资产彻底退出和职工身份彻底置换的要求,超常规对县水泥厂、热电厂、化肥厂三家国有企业依法进行了彻底改制。村镇银行、贷款公司、中小企业信用担保公司和城市发展投资有限公司相继
12、成立,开放型经济继续发展。招商引资工作有效开展。以改革开放30周年为契机,全方位扩大对外开放,组织参加了珠洽会、厦洽会、煤博会等大型招商引资活动,共签约项目达到30个,其中80已开工建设。其中有些项目引领了我县可持续经济发展、填补了我县产业空白、延伸了产业发展链条、支撑了全县经济增长后劲。加强民生民计工作,社会和谐有效促进继续加大财政对民生领域的支出。村通硬化路、万村千乡市场工程、60岁以上农村居民新型农村养老保险提前实现全覆盖。“10件实事”有效办理。第二实验小学、职业中学实训基地、职工活动中心完成主体;9个乡镇卫生院、3个乡镇卫生分院、123个村卫生所、6个乡镇文化站、175个村文化室、1
13、10个村级活动场所和220户农村解困住房改造全部完工;10万平米经济适用住房和4万平米廉租房一期工程开工建设。校舍安全工程全面启动,完工15所,免费提供煤炭1万吨,解决了5万学生冬季取暖问题。新型农村合作医疗参合率达到%,社会保险和劳动就业稳步推进,养老、医疗、生育、失业和工伤保险覆盖面进一步拓宽,城镇基本社会保障覆盖率达到%,新增城镇就业岗位3495个,城镇登记失业率控制在%。综上所述,XX年我们较好地完成了年度国民经济和社会发展计划提出的主要目标。取得的成绩来之不易。这是县委、县政府深入贯彻科学发展观,积极应对金融危机,促进经济平稳较快发展的结果,是全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在充分
14、肯定成绩、增强必胜信心的同时,我们也清楚地认识到,当前和今后一个时期,我县经济社会工作既面临着重要的机遇,也面临着严峻的挑战。面临的有利条件有:从宏观环境看,全国仍处在黄金发展期,经济回升向好趋势不断巩固,具备平稳较快发展的诸多有利条件和战略机遇;从我县自身看,全县经济在极度困难的情况下保持了较为稳定的增长,主要指标完成情况好于全市平均水平。这些都为今年经济社会发展奠定良好的基础。面临的挑战有:从宏观环境看,全国客观上还处在“矛盾凸显期”,经济回升基础还不够牢固,经济运行中新旧问题和矛盾互相交织,使经济平稳较快发展的难度增大;从我县自身看,一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业销售受阻
15、、库存增加,生产经营较为困难,经济效益尚未根本改善。二是结构性矛盾依然突出。支柱产业单一,新兴产业不足,过度依赖煤炭增长等问题,在金融危机面前愈加凸显。这些都表明,推进我县今年的经济社会发展,并不轻松。因此,我们必须加倍努力做好今年的工作,为“十二五”经济腾飞奠定坚实的基础。二、XX年经济社会发展预期目标和主要任务XX年是实施“十一五”规划的最后一年,也是进入“十二五”规划的承前启后的关键一年,做好今年的经济社会各项工作具有十分重要的意义。XX年全县经济社会发展的工作,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实中央和省、市经济工作会议精神,紧紧围绕“率先全市发展,建设全省强县”的奋斗目标,继续按照“实施四大战略,加快三化进程”的总体思路,以科学发展为先,以项目建设为纲,以民生民计为本,以强化落实为要,围绕调整经济结构和转变经济发展方式这一主线,突出富民、强县两大主题,致力于转型、安全、和谐三个发展,实施“410”工程,抓好五个重点,推动全县经济社会平稳较快发展。根据上述总体思路,XX年全县主要经济发展的总体目标是:刷新“10大指标”,抓好“10大项目”,推进“10大工程”,办好“10件实事”。全县生产总值增长10%,达到75亿元;其中工业增加值增长21%,服务