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1、广东职业教育发展与经济转型和产业升级的适配性分析,广东技术师范学院 王乐夫 2012年12月,内容提要,一、现代职业教育理念和体系的发展 二、珠三角产业升级与职业教育发展 的适配性分析 三、职业教育与职业能力培养,一、现代职业教育理念和体系的发展,19-20世纪初，德国兴起技工学校（劳作学校）（Arbeitsschule）运动：“技工学校”（劳作学校）对立于“书本学校”。 杜威的职业教育思想：职业教育就是使学生将课堂所学知识转化为能够运用的技术的训练过程。 黄炎培的职业教育思想：职业教育的目的：一、谋个性之发展；二、为个人谋生之准备；三、为个人服务社会之准备；四、为国家及世界增进生产力之准备。
2、,桥治.凯兴斯泰纳（Georg Kerschensteiner, 1854-1932）是劳作教育思想的倡导者和推动者，是德国现代教育史上一位很有影响的教育家。,在他的劳作学校的概念中，他认为：“劳作学校”不是传统的“书本学校”，而是一种既能学习掌握初步的生产知识和技术，又能在学生的“内心”树立起劳动的价值观念，并且形成为国家服务思想的学校。,美国著名哲学家、教育家约翰.杜威（J.Dewey,1859-1952）重视教育与生活、学校与社会的联系，强调教育的实用性、生活性。其代表著作之一民主主义与教育一书中专门列了“教育与职业”一章。,杜威主张“从做中学”，即把获取主观经验作为确定教材、教法和教学
3、过程的基本原则。他认为应教学生去“做”，而不是去“学”。,黄炎培（18781965）是中国近现代著名的爱国主义者和民主主义教育家，是中国近代职业教育的创始人和理论家。1917年，联络教育界、实业界知名人士在上海发起成立中华职业教育社。,黄炎培主张手脑并用，做学合一，理论与实际并行，知识与技能并重。黄炎培认为：职业教育的目的乃在养成实际的、有效的生产能力，欲达此种境地，需要手脑并用。他曾提出“劳工神圣，双手万能”的口号。并认为职业教育要达到“使无业者有业，使有业者乐业”的目的。,陶行知（18911946），中国人民教育家，教育思想家，民主主义战士。曾师从杜威。提出了“生活即教育”、“社会即学校”
4、、“教学做合一”三大主张。,陶行知的“手脑相长歌”：人生两个宝，双手与大脑。用脑不用手，快要被打倒。用手不用脑，饭也吃不饱。手脑都会用，才算是开天辟地的大好佬！陶行知特别重视“知行合一”，他认为：行是知之始，知是行之成。,被毛泽东主席誉为伟大的人民教育家”的陶行知先生，也是我国现代职业教育的重要倡导者。他对职业教育有非常深刻的研究和独到的见解，他为刚刚创立不久的中华职业教育社的教育与职业杂志撰写的生利主义之职业教育一文，是其论述职业教育思想最重要的论文。,学习陶行知的职业教育思想,我在反复研读数遍之后，不能不为这位“第一流的教育家”早在1918年关于职业教育宗旨与内涵，职业师资、职业设备、职业
5、课程和职业学生的精辟阐述所折服，因为他在90年前所倡导的职业教育理念正是当今职业教育的主导理念，他所批判的关于职业教育的误解和非议，现在也还不同程度的存在。,他在生利主义之职业教育一文中说：“职业作用之所在，即职业教育主义之所在。职业以生利为作用，故职业教育应以生利为主义”。他这里所说的“生利”应可理解为“生产、商贸与服务”，因为他认为：“生利有两种：一曰生有利之物，如农产谷，工制器是；二曰生有利之事，如商通有无，医生治病是”。可见，他强调的“生利”实际上涵盖了我们现在所说的第一产业“农业”、第二产业“工业”和以商贸与服务业为主的第三产业。职业教育的目的就是要使受教育者能够在这些“以物利群或以
6、事利群”的产业中从职就业并促进这些产业的发展。,德国大学的职业教育理念,Karl Jaspers（卡尔.雅斯贝尔斯，20世纪德国著名的存在主义哲学家），他的The Idea of the University（大学的理念）：大学必须具有三个组成，一是学术性之教学，二是科学与学术性之研究，三是创造性之文化生活。,Karl Jaspers (1883-1969),The student comes to the university in order to study the arts and sciences and to prepare himself for a profession. 学生
7、到大学里来，是为了学习人文科学和自然科学，并为将来从事一门职业作好准备。,卡尔.雅斯贝尔斯对大学功能的见解,Three things are required at a university: professional training, education of the whole man, research. For the university is simultaneously a professional school, a cultural center and a research institute.,有三件事情是大学必须要做的：职业训练、整全的人（the whole man）
8、的教化和科学研究。因为大学以一身而兼备职业学校、文化中心和研究机构这三重身份。,各种职业教育新理论与实践,校企合作理论与实践：最典型的代表是德国的“双元制”。中国的“顶岗实习”也属这一范畴。 “就业技能模块组合”理论与实践（Modules of Employable Skill）：由国际劳工组织创立并在几十个国家推广。 “能力本位教育”理论与实践（Competence Based Education）：以职业能力作为进行教育的基础，作为培养目标和评价标准。 “行业培训包”理论与实践（Training Packages）：澳大利亚特别重视行业培训包建设，是其国家培训框架体系的重要特色。,职业教育
9、与培训的期望,为年青人创造未来，促进工商业、技术和职业生涯的发展。 重视职业能力的培养（个人自主决策和团队协作的社会交际能力；操作机器、设备和适应工作过程的实践能力；提出问题解答策略和进行抽象逻辑思维的能力）。 能够在国家标准规定的范围内有效地完成工作（以职业资质和技能等级表征）。,温家宝总理在2005年全国职业教育工作会议上指出：我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。,初等职业技术教育 （主要面向残障人员）,二、珠三角产业升级与 职业教育发展的适配性分析,在珠江三角洲地区产业优化升级的关键时刻，审视广东的职业教育如何适配珠江三角洲地区经济社会发展的
10、需要，培养高素质的技能型人才，很有现实意义。本报告在对珠江三角洲地区的战略定位、产业结构以及技能型人才状况进行分析的基础上，提出了职业教育适配性对策。,当前国际环境分析,国际金融危机西方发达国家“虚拟化”，“再工业化”，“重归实体经济” 。 国际政治经济博弈新焦点：能源、气候、环境。 节能环保和清洁能源技术 信息技术革命和知识经济发展 绿色能源与低碳经济。 国际产业和技术转移出现新变化：产业融合化、服务业知识化、制造业服务化。,当前国内环境分析,国际金融危机经济增长质量和效益 ，转变经济发展方式和调整经济结构 ，改革开放和自主创新 ，扩大内需 ，使经济增长由外需拉动为主向内外需协调拉动转变。
11、国家战略区域经济发展 区域发展战略规划:从长三角、珠三角、环渤海地区，到北部湾经济区、海峡西岸经济区，再到黄河三角洲地区，我国正逐步形成新的区域经济版图。,改革开放以来，我国产业结构升级的主要历程,劳动密集型：纺织化纤业； 资本密集型：钢铁、造船、炼化行业； 兼具资本、技术密集型：汽车、机械、电器制造业； 技术密集型：微电子和信息技术制造业。,广东是人口大省，全省常住人口过亿,广东是经济强省，从1989年起，其GDP就一直名列全国第一。广东是对外依存度最高的省，因此受国际金融危机影响也是最明显的。,金融危机后的思考,珠江三角洲在过去几十年里成为世界大工厂，但大多是低附加值产品，依赖的是廉价的土
12、地和劳动力，同时资源和环保问题严重，显然，这样的发展模式不可持续。 金融危机更显现了产业结构调整和产业升级的必要性，否则将有经济衰退的冲击。因此，改革必须进行下去，否则就没有出路。,广东省现代产业体系建设总体规划广东省构建现代产业体系分三步走：,到2012年，现代产业体系建设取得明显成效。服务业增加值达到48%，先进制造业增加值比重达到20%； 到2015年，现代产业体系初步形成。基本形成“三、二、一”的产业结构； 到2020年，现代产业体系基本形成。服务业比重达到55%；珠三角地区基本建成世界有影响力的先进制造业和现代服务业基地。,珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）,珠江
13、三角洲地区定位：探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。 形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。,珠江三角洲产业布局 一体化规划（2009-2020年）,产业发展重点： 优先发展以生产服务业为主体的现代服务业， 加快发展先进制造业， 大力发展战略性新兴产业和高技术产业， 改造提升优势传统产业， 积极发展现代农业。,5大领域30个产业，“530”产业体系,（一）现代服务业: 1金融服务，2信息服务，3专业服务，4教育服务，5会展服务，6流通服务，7外包服务，8旅游服务，9文化创意； （二）先
14、进制造业：10交通及海洋装备制造，11通信设备制造，12电力设备制造，13通用和专用设备制造，14石油化工，15钢铁； （三）战略性新兴产业与高技术产业：16电子信息，17新能源，18新材料，19生物医药，20海洋产业，21航空产业； （四）优势传统产业：22家用电器，23纺织家具，24食品饮料，25建筑材料，26金属制品， 27造纸； （五）现代农业：28蔬菜和优质稻产业，29畜禽和水产业，30花卉园艺和观光休闲农业。,产业空间布局：总体空间布局,产业空间布局：重点产业布局,产业空间布局：重大项目和基地布局,东芝笔记本电脑生产线,SMT贴片生产线,信息产业是高新科技产业的典型代表，信息产业也
15、是广东最大的支柱性产业, 总产值约占全国的1/3强。规模连续20年全国排名第一。,移动电话检测线,广东工业的骄傲 (1),石油化工是广东的支柱性产业之一, 广东已进入石化时代:广州惠州珠海-茂名湛江-汕头沿海石化产业带已具有世界影响。2011年总产值为9482亿元，约占全国的1/10。,茂名石化厂区,广东工业的骄傲 （2）,广州石化千万吨炼油改扩建新装置,汽车工业是广州的支柱性产业之一，广州已成为中国最大的轿车生产基地之一：广州本田、广州丰田、广州日产等日本系列车在广州都有整车生产线。2011年轿车产量全国第二，达131万辆。,广州汽车外运,广州本田生产线,广东工业的骄傲（3）,先进制造业（机
16、械装备、造船、核电、风电、家电等）引领全国。,广船国际52500吨原油船,广东明阳电气集团有限公司是 生产风力发电机的著名企业,广东工业的骄傲（4）,一体化的指导思想与目标,以科学发展观为指导，坚持统筹规划、市场主导，政府推动、高端发展，引导增量、优化存量，促进资源向优势地区和重点产业集聚，以现代服务业、战略性新兴产业和高技术产业为引领，以先进制造业、优势传统产业及现代农业为基础，形成空间集聚、产业集群、功能集成、高度协作、合理高效的产业一体化空间布局，把珠三角建设成为全球最具核心竞争力的大都市圈之一，成为全国经济发展的强大引擎，成为带动粤东西北和泛珠三角地区经济发展的龙头。,珠江三角洲地区产业布局一体化与城际轨道交通同城化。 （1小时内9个城市可以互相通达）,目前珠三角产业的结构性矛盾,一、各自为战的经济发展格局没有根本性改变，以行政区划为特征的经济形态有待进一步打破，争资源抢项目现象仍大量存在，要素配置
