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1、事业单位人事管理中需要注意 的几个问题,一、事业单位人事管理的主要内容,事业单位工作人员也是公职人员 与单位平等的人事主体 存在公职人员管理的特殊权利义务关系 国家依法管理、事业单位自主管理、工作人员履行义务 确立基本用人制度、转换用人机制 明确平等主体地位、依法建立人事关系 着眼深化改革、构建制度框架,岗位管理制度 聘用管理制度 公开招聘制度 其他重要制度,岗位管理制度 事业单位聘用人员的基础和依据 内涵：因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变 聘用管理制度 规定平等的人事关系，是劳动合同在公职人员管理中的特殊表现形式 公开招聘制度 单位内部管理事项，非行政审批事项 是事业单位人事制度改革的
2、重要标志 机会公平、规则公正、过程公开 其他制度 处分、考核、奖励、竞聘上岗、人事争议处理,二、岗位管理中存在的问题,1、事业单位如何组织岗位管理? 坚持因事设岗原则 界定具体的岗位。核定比例的同时，核定到岗位比例。 岗位说明书的调整和完善。 岗位说明书是一个工作标准，同时也是建立健全单位人事管理制度的重要内容,2、双肩挑政策应当怎么用？ 所谓双肩挑，是指在教育、科研、卫生等专业性较强的事业单位，由于其领导岗位及管理工作的特殊性，对一些领导人员需要一定的专业技术背景，因而产生了身在管理岗位，仍然兼任专业技术工作的“双肩挑”现象。 根据事业单位岗位设置管理的相关规定，事业单位人员原则上不得同时在
3、两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，严格控制数量。审批时重点把握三条原则：首先，该管理岗位确实需要专业技术背景，该管理人员具备所任专业技术岗位的任职条件；其次，“双肩挑”人员须是过去从事专业技术工作，后因工作需要担任领导职务的人员；第三，实际从事专业技术工作，且确实完成合同规定的专业技术岗位职责任务。 目前，我们对符合上述条件的“双肩挑”人员的审批，仅限于事业单位职数范围内任命的正、副职领导，未包含内设机构领导。经审批的“双肩挑”人员，主岗为管理岗位，执行相应级别专业技术工资待遇。,3、编制数、岗位数和聘任的关系是什么？ 经费来源主要由财政拨款的事业单位必须在编制员额范
4、围内设岗。经费来源部分由财政支持或经费自理的事业单位，如确因事业发展需要，现有人员超过编制员额的，可按现有在册的正式工作人员数设岗。 在进行岗位聘用时，如现有在册的正式人员结构比例超过了核准的岗位结构比例的，可先超比例聘用，并通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。 在进行岗位聘用时，对实有人数少于岗位设置数的事业单位，实际聘用各类岗位人员的比例和岗位结构比例应当与单位各类岗位比例和结构比例保持大体相当的水平，不得突破现有人员队伍的结构比例。,4、事业单位是否必须执行“岗变薪变，薪随岗变”？ 答案首先是肯定的。这是实现事业单位工作人员能上能下、加强事业单位自主管理权的必备
5、政策。 特例：根据国人部发200463号文件精神及省厅相关配套文件的精神，对首次聘用时任原职务满五年、距法定退休年龄不足五年且符合订立聘用至退休合同条件的人员，可以保留原国家规定的工资待遇。,5、事业单位管理岗位中能不能有类似公务员的非领导职务岗位？ 目前没有 以后会有,三、事业单位聘用管理中存在的问题,1、政策依据 事业单位人事管理条例 南京市事业单位人员聘用制管理办法,2、事业单位的聘用合同管理如何从“形式上有用”转变到“实质上有用”？ 树立依法治理的意识和理念，将合同管理变为精细化管理的手段。 结合岗位说明书，建立健全内部管理制度,3、事业单位开展竞聘上岗有什么要求？ 南京市事业单位工作
6、人员竞聘上岗指导意见 事业单位空缺岗位面向本单位内部聘用人员，形成竞争的，都应当实行竞聘上岗。 事业单位空缺岗位面向本单位内部聘用人员形不成竞争的，也可以根据岗位任职条件的要求直接聘用（仅适用于管理岗位、专业技术岗位及其互相转岗聘用） 主管部门可以根据工作需要将所属事业单位空缺岗位在本系统同类型单位符合任职条件要求的人员中开展竞聘上岗。 竞聘上岗的程序： 制定并公布实施方案、报名与资格审查、竞聘、单位负责人集体讨论、公示（不少于5个工作日、办理聘用手续并签订聘用合同,4、工勤人员跨岗位聘用有哪些规定？ 工勤人员跨岗位聘用，必须按需聘用，不得将此政策作为解决工勤人员身份的手段。其中，对于政策性安
7、置的工勤人员，在工勤岗位仍有空缺的前提下，原则上不得直接跨岗位聘用。 跨岗位聘用的条件： （1）守法遵纪，积极工作，具有良好的职业道德； （2）具有所竞聘岗位要求的专业知识和工作能力； （3）聘用到管理岗位的，须具有大学专科以上学历；聘用到专业技术岗位的，须具有相应的专业技术职务资格；实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应包括准入控制要求的条件； （4）近三年年度考核均被确定为合格及以上等次。 根据事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见精神，由工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的人员，须在专业技术或管理岗位聘用满十年且在所聘岗位退休的，方可按所聘岗位国家规定的条件办理退休并享受相应
8、待遇。对距离国家规定的退休年龄不足十年的工勤人员，原则上不再参加转岗及竞聘。,三、事业单位公开招聘中存在的问题,1、我市目前公开招聘的考试的组织模式是怎样的？ 目前，我市管理岗位、通用类的专业技术岗位和工勤技能岗位的招聘考试，原则上由市公开招聘综合管理部门根据实际需要统一组织。教育卫生等非通用专业技术岗位的考试，经公开招聘综合管理部门批准后，由主管部门按公开招聘相关规定和行业准入要求分专业进行。面试原则上由各单位或主管部门自行组织安排。,2、统一招聘的通用类专业技术岗位主要指哪些？ 是指事业单位普遍设置的专业技术岗位，岗位等级在八级以下。如专业要求为会计、审计、统计、英语、计算机、法律等的中级
9、、初级专业技术岗位。,3、什么叫作开考比例？ 按照南京市公开招聘工作的贯例，一般我们会设置1：3的开考比例，其含义是： 只有当报名考生达到3人及以上时，才能组织公开招聘考试。 笔试后，只取前3名参加面试。,4、公开招聘的几个时间节点 公告核准：收到公告十个工作日内进行核准 公告发布：公告发布距离报名截止时间不少于10个工作日。 报名时间：现场报名不少于1个工作日，网上报名不少于3个工作日。 笔试成绩：应在笔试结束后10个工作日内公布，考生较多的，可放宽至15个工作日。 面试名单：笔试成绩公布后5个工作日内公布。 面试方案：面试前5个工作日将面试实施方案报备。 拟聘人员：公示时间不少于7个工作日。 招聘进度：60个工作日内,5、面试的方式有哪些？ 面试方式：结构化面试、情境模拟（含无领导小组讨论、答辩、说课、表演）等。面试阶段还可以加入个性测评和实际操作技能测试等,6、递补的情形： 面试人选出现空缺的 应聘人员体检或考察不符合要求的 拟聘人选公示结果影响聘用的 拟聘人选明确放弃聘用的 其他导致拟聘岗位空缺的情形 聘用审批或备案后不再递补,五、其他制度,1、其他制度包括哪些内容？ 主要包括考核、争议、处分、申诉等内容,2、请大家关注事业单位工作人员处分暂行规定！,
