《区政府2017年第1次安委会及二季度安全生产工作部署会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区政府2017年第1次安委会及二季度安全生产工作部署会议讲话稿（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区政府 2017 年第 1 次安委会及二季度安全生产工作部署会议讲话稿第一部分关于开展岁末年初安全生产大检查督查情况的通报根据中央、省、市相关要求，按照 x 安委2016x 号、龙安委2016x 号、龙安办2016x 号，我区扎实开展岁末年初安全生产大检查督查工作。区领导分十个督查组，区政府安办分两个督查组，分别带队对区级行业部门、各街镇乡、生产经营单位进行安全生产大检查督查，进一步压实各级安全生产责任，有力保障元旦、春节期间安全生产工作总体形势持续稳定好转。开展岁末年初安全生产大检查活动以来，区领导带队督查 x 人次，出动 x 个督查组，x 人次，检查企事业单位和场所 x 个，排查安全隐患
2、x 项（已整改x 项，另外 5 项正在整改中） ，下达责令限期整改指令书x 份，收缴非法存储、非法经营烟花爆竹 x 件，暂扣非法储存的危化品 5吨，共处罚金 x 万元。做得好的方面：被督查的区级部门和街镇乡主要领导高度重视并及时传达贯彻岁末年初安全生产大检查工作精神要求；有较为健全的安全生产责任体系，落实安全生产责任情况总体较好；推进依法治安情况较好，加强了安全监管检查执法规范化、标准化建设；推动了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；扎实开展了重点行业领域专项整治；加强安全基础能力建设情况较好。做得较好的单位：区教育局、区交通局、xx 经开区发服局、龙泉街办、十陵街办安全生产监管台
3、帐建立比较规范；区国土局对全区地质灾害点均明确 23 名监测员，层层压实地灾安全监管责任；柏合镇党政班子认真落实安全生产“一岗双责” ，形成齐抓共管良好格局；洪安镇对危化品园区安全监管比较有力；洛带镇坚持在安全生产工作会上进行事故案例警示教育学习，并由镇纪委全程跟踪督办安全工作。存在的主要问题：安全生产监管档案台账收集整改不及时，不齐全，有待进一步规范；个别单位安全生产法规宣传成效不够明显；多数单位未召开会议专题研究遏制较大及以上事故并制订实施方案。万兴乡传达上级关于安全生产相关指示批示精神及文件没有落实到基层（村、社区） ，对企业（垃圾发电厂）安全生产监管不够到位；区科技和经信局对安全生产重
4、视不够，监管不力，监管台帐和档案建立不完善。第二部分通报近期全国、省、市、区生产安全事故情况3 月 25 日，位于广州从化鳌头潭口在建广州第七热力发电厂发生作业平台坍塌事故。事故目前已造成 9 人死亡、2 人受伤。涉事相关人员已控制。3 月 25 日，内蒙古自治区包头市土右旗沟门镇北只图村向阳小区一栋居民楼突然发生天然气管道爆炸，其中一个单元整体塌陷。目前已造成 5 人死亡，25 人受伤。爆炸点周边有 83 户居民房屋受到不同程度损害，共涉及 259 人。3 月 24 日，广西省桂平市木乐镇广仁村路段，一辆大货车与放学后横过公路的学生发生碰撞，致 1 名女童当场死亡，2 名女童经抢救无效死亡，
5、另有 2 名女童受伤。3 月 24 日，位于河南省灵宝市境内的中国黄金集团河南秦岭黄金矿业有限公司 1660 坑口发生险情，目前该事故导致 9 人遇难。2 月 17 日，广元市利州区工农镇大塘子二专线发生一起一辆双桥货车（川 R54988）与一辆雪铁龙轿车（川 H9892Q）相撞事故，导致雪铁龙轿车乘客 3 人死亡 1 人受伤。2 月 7 日，一辆皮卡车（车牌号为川 FSH109，准载 5 人，实载5 人）从 xx 开往甘孜方向，在行至甘孜县庭卡乡时撞向树干，造成3 人当场死亡，2 人受伤。3 月 7 日，在眉山市仁寿县境内“天府仁寿大道” 道路施工项目边坡挡土墙施工作业时，边坡坡体突然垮塌，
6、事故造成 2 人死亡，2 人受轻伤，另有 3 人被掩埋。2 月 14 日，锦江区成龙路街办辖区蓝谷地 A 区 11 栋 101 号发生一起非生产安全火灾事故，造成 3 人死亡。初步调查为家中使用电烤火炉引燃沙发，沙发燃烧散发有毒有害气体致 2 人当场死亡，1 人送往医院，经抢救无效死亡。3 月 16 日，一汽东机工减振器有限公司 xx 分公司发生一起死亡事故，员工谢应江（男，40 岁）被器具车倒下砸到死亡。第三部分2017 年二季度安全生产风险预警及防范建议一、二季度安全生产风险预警二季度，是生产经营活动较为繁忙的季度，受气侯变化大的影响，雷电、强降雨、高温、大风等极端天气可能多发，安全生产领
7、域易出现因自然灾害引发生产安全事故。随着气候变暖，春暖花开，人们出游、出行增加，安全生产保障压力较大。建筑施工、有限空间作业、危险化学品、道路交通、旅游、消防、职业卫生等发生安全事故概率增加。二、二季度安全生产工作建议认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导安全生产的重要批示精神，切实抓好汛期和“五一” 、 “端午”小长假安全生产工作。（一）强化“六个进一步”工作落实。1、进一步强化安全生产责任落实。2、进一步强化安全生产源头管理。3、进一步强化隐患排查治理。4、进一步强化安全生产执法监察工作。5、进一步强化重点行业领域监管工作。6、进一步强化安全生产宣传教育工作。（二）扎实开展危险化学
8、品安全专项整治。突出抓好重要设施设备、仓库罐区、高危物品等的安全管理，全面排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险。（三）强化建筑施工领域专项督查。着重抓好重点建设工程项目、大型公共建筑、隧道桥梁、大型水利工程以及深基坑、大跨度高支模、高层脚手架、大型起重机械设备等安全督查，重点抽查施工方案、专项施工方案，施工现场施工技术措施、安全防护措施落实情况，施工现场用电用火管理、有限空间作业管理及起重机、物料提升机、施工升降机临边防护、塔吊、施工电梯、脚手架等安全隐患排查治理情况；重点打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，整治以包代管和包而不管的现象；
9、有效预防高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌、触电等事故的发生。（四）强化重点行业领域安全监管和专项治理。加强汛期安全生产工作部署。深化道路交通安全综合治理，进一步加强公路运输危险化学品、旅游包车、大型客货运输车辆、地铁运营等重点安全监管。突出抓好“五一” 、 “端午”小长假旅游安全，加强旅游景区景点、酒店宾馆等人员密集场所消防、特种设备检查。强力推进油气输送管道和电力设施安全隐患整治。持续加大有限空间作业、涉氨制冷、涉爆粉尘等高危企业安全执法检查力度，严防事故发生。（五）开展全国安全生产月活动。深入企业、深入基层，全面开展安全发展主题宣讲、宣传咨询日等主题宣教活动，集中宣讲安全生产法律法规、政
10、策措施，普及安全知识和技能。积极推动主流媒体和网站、微博、微信、手机报等新媒体采取刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入开展宣传，提高群众安全意识。充分发挥先进典型引领、事故警示教育、应急实战演练、违法暗访曝光、隐患举报奖励作用，强化安全宣传教育实效，切实为全区安全生产形势持续稳定好转奠定基础。第四部分现阶段安全生产重点工作安排一、深入宣传贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 （中发201632 号）和 xx 市 xx 区（xx 经开区）2017 年安全生产工作要点。二、科学谋划安全生产工作。各单位要结合本单位实际科学订定 2017 年安全生产工作计划。区安监
11、局即将印发安全生产监管执法实用手册，有力于指导区政府安委会成员单位和有关部门加强安全生产监管执法工作。三、狠抓安全生产责任落实。一是按照xx 市 xx 区（xx 经开区）区级部门和单位安全生产工作职责（修订） （龙安委20171 号） ，区级部门和街镇乡要切实履行安全生产监管责任。二是督促生产经营单位（企业）落实安全生产主体责任。四、深入开展“打非治违”专项行动。切实加大打击取缔力度，严防事故发生。目前，区安全生产三个片区执法中队已正式履行职责，请区级部门及街镇乡安全生产管理科室加强对接，确保打击各类非法违法行为及时有效。五、夯实安全生产基层基础。一是强化安全生产监察执法能力。二是强化安全社区
12、创建工作。三是强化企业安全生产标准化建设。四是强化安全生产社会化服务。五是强化职业病防治工作。六、加强重点行业领域安全监管。一是重点加强道路及水上交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、粉尘及有限空间作业、人员密集场所及消防等重点行业领域安全监管。二是根据安全生产法第四章六十七条：负有安全生产监督管理职责的部门可依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位拒不执行，可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。七、提升应急救援能力水平。督促企业建立完善先期处置专（兼）职队伍。切实提升应急处
13、置能力，确保一旦发生事故，能快速反应、妥善处置。第五部分关于综合监管与行业（直接）监管、属地监管责任划分问题鉴于 xx 市 xx 区（xx 经开区）实行“政区合一”管理模式，现明确安全生产监管责任划分：按照中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发201632 号）及安全生产法的规定，区安监局履行综合监管职责，承担区政府安委会日常工作，负责指导协调、监督检查、巡查考核本级政府有关部门和下级政府的安全生产工作。行业（直接）监管即各级人民政府负有安全生产监管职责的部门（有行政许可和执法权） ，依照有关法律法规履行部门直接监管职责。xx经开区管委会内设部门对经开区内企业履行属地监管职责，属地乡镇（街道）政府配合 xx 经开区管委会内设部门履行属地监管责任，对园区企业外的公共区域履行属地监管责任（无主管部门的小微企业及公共安全等） 。
