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1、专题五 公民与政府,备考策略,核 心考 点,核心考点透析,1人民民主专政,核 心考 点,知识整合：国家性质的作用决定作用 1、决定了我国公民享有广泛的民主权利； 2、决定了我国政府的性质、宗旨、原则、职能、我国政府的权威性； 3、决定了我国的人民代表大会制度、政党制度、基层民主自治制度、民族区域自治制度、宗教政策和我国的外交政策。,核 心考 点,2我国的国家性质与公民的政治权利、义务,知识整合： 人民在国家生活中的地位,1、公民政治参与的基础和准则依法行使政治权利、履行政治性义务,核心考点透析公民政治参与,2、公民政治参与的基本原则与要求,3、公民政治参与的途径,4、公民政治参与的意义,易混提
2、醒 1、选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。 2、公民可以参与民主决策但是不能说公民具有决策权，是决策者 3、基层群众性自治组织与基层政权组织 (1)我国的基层群众性自治组织是指农村村民委员会、城市居民委员会和企事业单位的职工代表大会；我国基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。,(2)基层群众性自治组织是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式，不是我国的基层政权组织或国家机关，也不是其派出机关。 （3）我国基层政权机关(县、乡国家机关)对村(居
3、)委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。 （4）区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，村(居)委会则不是。 村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作,1.(2015安徽文综)法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法于民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着( ) 社会主义民主是人人享有的广泛民主 我国法律是人民意志的体现 人大代表代表人民参加行使国家权力 公民要积极依法行使立法权 A. B. C. D.,C,2.(2015新课标卷)决
4、定提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识”。健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于( ) 明确立法权力边界，防止部门利益法律化 完善立法体制，保障公民政治权利的实现 使法律更好地体现民意，提高法律权威 促进公民提高法律意识，自觉遵法守法 A. B. C. D.,D,3.(2015新课标卷)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会( ) 提供了有
5、效的利益协商渠道 完善了基层民主自治的组织形式 发挥了多方主体参与社区治理的作用 明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A. B. C. D.,A,核 心考 点,核心考点透析政府,1政府的性质 是权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府。,2、政府的宗旨为人民服务,3、政府的责任对人民负责 （1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法,核 心考 点,4、政府的职能（5个）,核 心考 点,5、政府审慎行使权力（事前、事中、事后）,原因,措施,核 心考 点,6、政府审慎行使权力，树立政府威信 (1)从根本上讲，政府能否具有权威性是
6、由国家性质决定的。 (2)政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有威信与无威信的政府的根本标志。 (3)如何树立政府威信。 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 政府及其工作人员要有良好的业绩。 政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。,核 心考 点,知识整合我国政府在国家政治体制中的地位,核 心考 点,正确理解行政监督体系不同角度下的分类,核 心考 点,1.(2015新课标卷)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度
7、报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在 强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用 促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力 A. B. C. D.,C,按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。 2.(2015四川文综，8，4分)上述材料表明，我国政府( ) 推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 组织文化建设，为
8、农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系 A. B. C. D.,C,核 心考 点,3(2014山东卷)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( ) 拓宽公民政治参与渠道 推进自身职能转变，提高行政效率 坚持民主决策，增强决策透明度履行组织社会主义经济建设的职能 A B C D,C,核 心考 点,4(2013新课标全国卷)2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效
9、率、入河湖排污总量的“三条红线”。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( ) 提高了政府水资源管理的决策效率 强化了地方政府水资源管理的职能 约束了地方政府管理水资源的权限 强化了水资源管理的政府责任 A B C D,C,核 心考 点,5(2014福建卷)同学们在“政府职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是( ) A可弱化市场监管，增加公共服务 B需减少公共管理，增强为民服务能力 C要参与企业管理，强化为企业服务的意识 D应简政放权，提高社会管理与公共服务水平
10、,D,核 心考 点,6(2014福建卷)“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该( ) A保障公民的知情权，提高决策的公众参与度 B制定科学的考核制度，确保权力的公正运行 C完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督 D发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响,C,必要性：我国国家性质、人民地位、公民权利。,答题要素：必要性重要性,(1)公民为什么要自觉参与,重要性：第一，对公民有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设
11、和社会主义政治文明的发展，现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。,内容：行使民主权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。 要求：宏观上把握依法有序的参与；中观上把握坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。,答题要素：内容要求,(2)公民应如何参与政治生活？,国家性质和政府性质决定。 是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。 是政府贯彻落实科学发展观、提高政府威信的需要。 是推进社会主义政治文明建设的需要。,答题要素：性质宗旨、原则职能意义,(1)政府为什么要做某一件事？,履行职能：切实履行好政府的职能，把该管的事情真正管好。 坚持宗旨和原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,答题要素：职能宗旨原则依法行政接受监督科学决策,(2)政府怎样做某一件事？,依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平。 接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。 科学决策：审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。,
