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1、政府采购合同在履行中政府采购合同在履行中篇一：不履行政府采购合同该当何责XX 年 5 月 9 日，环宇公司在参加福建省升华招标代理有限公司组织的政府采购项目，经评审后中标，并与采购单位签订了供货合同。后环宇公司提出无法正常供货，并要求取消原供货合同。同年 9 月 7 日，福州市财政局对供应商不履行政府采购合同的行为，根据我国合同法和政府采购法第五十条及有关文件规定，对供应商作出行政处罚决定：取消环宇公司政府采购供应商资格，从 XX 年 9 月 1日至 XX 年 8 月 31 日，不得参加福州市政府集中采购同类项目的投标，并处没收该项目履约保证金。 在政府采购实践中，各地政府采购监管部门的观点各
2、异，实际操作过程中一般都是对违约行为人作出行政处罚。我国政府采购法第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。这是法律对政府采购合同当事人的行为规范，违反这一规范，不履行所约定的义务，应该承担的是民事责任而非行政责任。因为我国政府采购法在第八章法律责任这一节中没有规定中标、成交供应商不履行政府采购合同应该承担行政责任。 笔者认为，行政主体的禁止交易行为无法律依据。财政局对环宇公司的违约行为作出一年内禁止交易行为，不
3、得参加福州市政府集中采购同类项目的投标。对于实施这一具体行政行为的法律依据，行政主体援引了我国合同法和政府采购法第五十条以及有关文件。我国合同法在违约责任这一章节内容中，没有禁止交易或者说限制交易的规定，而所援引的政府采购法律条款只是一种义务性的行为规范，违反这一义务所需承担的法律后果也只是民事赔偿责任，而无行政责任。在法无明文规定的情形下对供应商实施行政处罚，有悖于法律规定。我国行政处罚的依据是法定的，行政主体对于相对人实施行政处罚必须有法定依据，没有法定依据的，不得对相对人实施行政处罚。 其次，供应商应该向采购主体承担违约责任。根据我国政府采购法第四十三条规定，政府采购合同适用合同法。双方
4、之间的权利义务和法律责任体现在政府采购合同约定中。合同当事人之一环宇公司无正当理由，提出无法正常供货，并要求取消原供货合同，一方面说明环宇公司违反了合同所约定的及时供货义务，构成违约责任；另一方面也说明了合同的供方要求提前终止合同，构成毁约行为。根据我国合同法的规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。政府采购案件中的违约责任也就是采购主体或者供应商违反政府采购合同的民事责任。 综上所述，行政主体对环宇公司的违约行为所实施的行政处罚违反了处罚法定原则和合同相对性原则，为无效行政行为。中标、成交供应商的违约行为应该向采购主体承担违
5、约的民事责任，但不应该承担包括行政责任或者其他责任。虽然供应商的违约行为可能会造成多种危害后果，不仅对政府采购当事人造成损害，而且可能对社会公共利益和国家利益也造成损害。但违约行为的承担方式仅限于民事责任，而且只能在当事人之间发生，而不应涉及第三人的政府采购主管机关或者其他社会组织。 北京市辽海律师事务所谷辽海篇二：政府采购合同履行验收报告模板政府采购合同履行验收报告注：合同物品清单如填写不够，可另附纸。以上栏目请采购双方务必填全。 验收报告一式份，甲方份，乙方份，招标代理机构一份。篇三：政府采购合同书政府采购合同书甲方（需方）：_乙方（供方）：_经过双方友好协商，依据中华人民共和国合同法 ，
6、双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、产品清单及付款方式1产品清单及价格（此表须与招标文件一致，可附后）设备名称 设备型号 数量 单价（元） 合计（元） 中标总价格（大写）： 2付款方式全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的_即_元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。合同总金额_的余款即_元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。二、交货时间及地点1交货时间：_（投标文件承诺时间） 。若延期交货，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货、服务及付款延迟等按照
7、中华人民共和国合同法有关条文处理。2交货地点：送货上门，安装调试。三、保修条款乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述（投标文件承诺内容） 。下例情况不属保修范围：1不可抗力引起的损害；2用户电力系统故障（如接地不良、电压超过规定范围等）引起的损坏；3用户私自维修引起的损坏；4用户自行造成的机械损坏（用户正常使用除外） ；5其它不属于供应商负担的保修事宜。 四、相关权利及义务1甲方收到乙方设备后，乙方应在_政府采购管理办公室、_监察审计部门、_政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收；2甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成；3甲方有权
8、监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任；4甲方在合同规定期限内履行付款责任；5甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行；6甲方对乙方的技术及商业机密予以保密；7乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项；8乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求；9双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。五、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。六、其它1本合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购管理办公室一
9、份，政府采购中心一份；2本合同自签订之日起生效；3本项目的招标文件、投标文件、中标通知书是合同的附件，与合同具有同等的法律效力；4其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照中华人民共和国合同法有关条款执行。甲方（盖章）：_ 乙方（盖章）：_法定代表人（签字）：_ 法定代表人（签字）：_年_月_日 _年_月_日签订地点：_ 签订地点：_篇四：XX 年政府采购考试试题及答案政府采购考试试题及答案解析一、单选题（本大题 30 小题每题分，共分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 ） 第 1 题国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最
10、低限额标准规定为( )。A 货物和服务单项或批量为 50 万元，工程为 60 万元B 货物和服务单项或批量为 60 万元，工程为 60 万元C 货物和服务单项或批量为 50 万元，工程为 50 万元D 货物和服务单项或批量为 60 万元，工程为 50 万元【正确答案】：A第 2 题招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，废标是指( )。A 招标无效B 投标文件存在不合理条款C 所有资格审查申请人均未通过资格审查D 某投标人的投标文件无效，可继续对其他投标文件进行评审【正确答案】：A第 3 题政府采购合同自签订之日起( )个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购
11、监督管理部门和有关部门备案。A 5B 7C 15D 30【正确答案】：B【本题分数】：分第 4 题询价小组由采购人的代表和有关专家共( )个以上的单数组成。A 3B 5C 7D 9【正确答案】：A第 5 题下列各项不属于政府采购方式的是( )。A 公开招标B 邀请招标C 国内竞争性招标D 单一来源采购【正确答案】：C第 6 题采购人或采购代理机构应于中标、成交通知书发出之日起( )日内，与中标或成交供应商签订书面合同。A 15B 20C 24D 30【正确答案】：D第 7 题采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。其中财政性资金不包括( )。A 个人资金B 预算资金C
12、 预算外资金D 政府性基金【正确答案】：A第 8 题政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变原合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，所有补充合同的累积增加的采购金额不得超过原合同采购金额的( )。A 5%B 8%C 10%D 15%【正确答案】：C第 9 题关于政府采购方式，下列说法不正确的是( )。A 供应商数量有限或采用公开招标方式的成本费用占政府采购项目总价值比例过大而不值得的政府采购项目，可采用邀请招标方式B 达到公开招标限额标准的政府采购项目采用公开招标方式C 采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目采用询
13、价方式D 凡未达到政府采购限额标准的项目，均应采用公开招标采购方式【正确答案】：D第 10 题( )是指采购人以招标公告的方式广泛邀请不特定供应商(或承包商)参加投标，它是政府采购的主要采购方式。A 公开招标B 邀请招标C 竞争性谈判D 询价【正确答案】：A第 11 题关于政府采购形式中的分散采购，下列说法正确的是( )。A 指采购政府集中采购目录及标准以外，且政府采购限额以上的采购项目B 指采购政府集中采购目录及标准以外，且政府采购限额以下的采购项目C 可以由采购人自行采购，不可委托代理机构代理采购D 是政府采购的重要组织形式【正确答案】：A第 12 题( )是指采购人从符合相应资格条件的供
14、应商名单中确定不少于 3 家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。A 公开招标B 邀请招标C 竞争性谈判D 询价【正确答案】：D第 13 题在政府采购方式中，采用询价采购方式的程序不包括( )。A 成立谈判小组B 报价C 询价D 确定成交供应商【正确答案】：A第 14 题竞争性谈判中的谈判小组由采购人的代表和有关专家共( )个以上的单数组成。A 3B 5C 7D 9【正确答案】：A第 15 题中央预算的政府采购项目的最低限额标准和公开招标限额标准，由A 国务院B 财政局C 发改委D 城市建设委员会【正确答案】：A第 16 题政府采购预算一般不包括( )。A 采
15、购项目B 采购目的C 采购项目数量、规格D 采购项目时间【正确答案】：B第 17 题关于政府采购的组织形式，下列说法正确的是( )。A 政府集中采购目录及标准的采购项目采用集中采购 ( )规定。篇五：XX 年政府采购培训考试试题及答案政府采购考试试题及答案解析一、单选题（本大题 30 小题每题分，共分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 ） 第 1 题国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最低限额标准规定为( )。A 货物和服务单项或批量为 50 万元，工程为 60 万元B 货物和服务单项或批量为 60 万元，工程为 60 万元C 货
