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1、第二课 我国公民的政治参与,考点一、我国的选举制度及选举方式（民主选举）,1、我国民主选举的不同方式,（1）直接选举和间接选举（从选民的角度）,A、含义：由选民直接投票选举被选举人的方式,B、优点：,能更直接的反映民意，实现选民的意志；更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；有助于加强选民与当选者的联系。,C、缺点：组织工作的难度和成本较高,关于直接选举：,关于间接选举：,A、由选民选出代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员,B、优点：可以降低组织工作的难度和成本,C、缺点：难以直接表达每个选民的意愿,关于直接选举和间接选举的适用范围：,A、直接选举：不设区的市、市辖
2、区、县及县以下的人大代表的选举（国家事务方面）；城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等（社会事务方面）,B、间接选举：县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员,例：下列属于公民直接参与选举的有： 县及县级以下的人大代表的选举 县级以上各级人大代表的选举 城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举 乡以上各级政府的组成人员的选举A、 B、 C、 D、,C,例：20多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选举方式的改革：A使我国人民直接参加国家事务的管理 B使人民群众能够更加充分地行使民主权利 C使人民群众真正成为国家
3、主人 D使我国国家机构成为人民利益的执行,B,C、差额选举的优缺点：,优点：为选举人依法行使选举权提供了选择的余地，在被选举人的选择上形成了竞争机制，有助于从制度上提高选举的民主程度。,缺点：不加以规范容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。,（2）等额选举与差额选举（从候选人的角度）,A、等额选举与差额选举含义（正式侯选人名额等于或多于应选名额）,B、等额选举的优缺点：,优点：可以充分考虑当选者结构的合理性,缺点：会限制选民的自由选择，影响选民的积极性,例（多选）：差额选举与等额选举相比的优点是：A可以比较充分地考虑当选者结构的合理性B为选民行使选举权提供了选择的余地C能更真实地反映民主的实
4、质和要求D通过竞选有助于选民了解候选人,BD,例：在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会： 有助于选民了解候选人 导致虚假宣传，夸大候选人的能力 使候选人向选民展示自己的管理理念 发生贿选现象A B C D,D,（3）选择选举方式的主要依据,社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等,必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应,（4）珍惜自己的选举权利,A、公民参与民主选举的重要性,第一、选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素,第二、是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度,第三
5、、怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志,B、如何行使自己的选举权利,第一、端正选举态度、提高参与民主选举的素养，提高选举能力；,第二、增强主人翁责任感和参与意识，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。,例：某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。“三不选”表明：A、选举权是公民的基本政治权利 B、选民的民主意识显著增强C、我国的选举制度已经完善 D、人大代表是由选民直接选举产生的,B,二、我国公民参与民主决策的多种方式（民主决策）,1、决策的重要性,2、公民参与民主决策的方式
6、（渠道）,（1）社情民意反映制度,A、内容：公民向决策机关反映意见、提出建议,B、方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,C、依据（原因）：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,D、意义（目的）：使决策反映社情民意，提高决策的科学性,（2）专家咨询制度,A、内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,B、方式：论证会、座谈会,C、依据（原因）：专家学者的专业知识和相关信息,D、意义（目的）：提高决策的科学性、可行性,（3）重大事项社会公示制度,A、内容：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议,B
7、、方式：公示,C、依据（原因）：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,D、意义（目的）：有利于提高决策的透明度和公众的参与度,（4）社会听证制度,A、内容：对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议,B、方式：听证会,C、依据（原因）：决策机关拟定的方案可能存在不足,D、意义（目的）：听证的目的是为了决策利民,3、公民参与民主决策的意义,（1）从决策者的角度看：,A、有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。,（2）从公民的角度看：,A、有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。,
8、B、有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点， 增强决策的科学性。,B、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。,辨析：某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。,政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。,我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。,政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为
9、民所谋，同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。,三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义（民主管理）,（1）我国基层民主自治（基层群众自治）,实行村民自治和城市居民自治，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织,例：我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举制，从直接选举到间接选举、从等额选举到差额选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出： 我国的基层民主的程度进
10、一步提高 我国人民当家作主，直接管理国家和社会事务 我国的基层民主逐步走向规范化 我国社会主义民主发展程度很高A B C D,B,辨析：我国的基层群众自治组织就是基层政权组织,A、村民委员会和城市居民委员会（或企事业单位的职工代表大会）的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。,B、我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。,（2）村民自治的内容：,自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。,村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和
11、公益事业的决策和管理。,村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。,例：下列有关村民自治的观点中，正确的是： 村民可以直接投票选举村干部 制定的村民自制章程和村规民约只要对村民有利就可以 村委会主任由乡镇政府任命 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A. B. C. D.,C,（3）居民自治的作用、内容,作用：,内容：,A、居委会干部由居民民主选举产生； B、凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定； C、居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇
12、报工作，接受居民监督和质询。,A、办理本居住地区居民公共事务和公益事业； B、调解居民纠纷； C、协助维护社会治安； D、反映居民意见、要求和提出建议等。,（4）农村村民自治与城市居民自治的意义,实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,例：下列不属于城市居民委员会管理的是：A调节居民纠纷 B办理本地居民的户口业务 C协助维护社会治安 D维护居民的合法权益,B,例：下列关于村民自治的说法，正确的是： 这有利于推动社会主义新农村建设 这是我国民主政治建设的重要组成部分 这
13、保障了广大农民当家作主权利的实现 这是基层国家机关政治民主化的体现A、 B、 C、 D、,A,辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。,（1）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益。,（2）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；实行民主监督。,（3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不正当利益
14、。,（4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化。,四、我国公民的民主监督和实施民主监督的合法渠道（民主监督）,（1）公民民主监督权的内容：,批评和建议的权利；申诉、控告、检举的权利。,（2）公民依法行使民主监督权利的渠道和方式,信访举报制度,A、含义：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议,B、方式：信函、电话、手机短信、当面指出等,C、特点：是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法,D、作用：为公民监督提供了有力保障,例：某公民发现本公司领导有贪污受贿行为，于
15、是通过书信的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过_方式行使自己的监督权。A舆论监督制度 B信访举报制度 C监督听证会 D民主评议会,B,例：干部用得准不准，交给群众“审一审”，干部用得行不行，交给群众“评一评”。这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法，该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关。将干部人选交给群众评审、把关。这种制度：A表现了我国公民享有民主选举的权利 B表明公民享有充分的言论自由权利 C扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人民群众的监督 D体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由,C,人大代表联系群众制度,A、含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,B、方式：通过人民代表大会以议案质询的方式,C、特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用,D、作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障,舆论监督制度,
