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1、领导在领导在 XXXX 年地税工作会上的发言年地税工作会上的发言这次全县地税工作会议的主要任务是，贯彻落实全省、全市地税工作会议和全县经济工作会议精神，对全年工作进行安排部署，动员全局干部职工统一思想，凝聚力量，全力做好 XX 年各项地税工作。县委、县政府非常重视地税工作，多次听取工作汇报。县委书记王瑞林，县委常委、常务副县长王贺民专门对地税工作做出批示。县委书记王瑞林批示指出：“税务工作一头连着纳税人的钱包，一头连着政府的金库，要做到对双方负责关键是依法办事，因此这也是税务之重、税务之要、税务之难。县地税局在过去的一年里克服很多困难，上下同心圆满的完成了任务，为县域经济发展做出了积极贡献，请
2、你们在 XX 年加强税源征管，增强工作信心，创新工作方法，每天每月都毫不放松的工作，以圆满完成既定的工作任务，来检验你们党的群众路线教育实践活动的成果。请转达我对全体税务干部的问候和敬意。 ”县委常委、常务副县长王贺民批示指出：“在 XX 年经济形势十分严峻的情况下，地税局不等不靠、想办法、入基层，克服困难，圆满完成了县政府下达的目标任务。这其中展现了班子成员的凝聚力，体现了全局干部职工的战斗力。在此，我谨代表县委、县政府对你们取得的成绩表示赞赏！对你们付出的艰辛表示感谢！XX 年的经济形势依然严峻，前两个月的税收入库情况已有显现。望同志们在新的一年里，积极应对形势、强征管、堵漏洞，确保应收尽
3、收，再接再厉，为县经济社会发展再立新功。 ”对县领导的批示，我们要认真学习领会，把握精神实质，切实抓好落实。刚才，我们代市局颁发了先进单位和先进个人奖励，表彰了县局优秀团队、优秀地税工作者，希望大家向受到表彰的单位和个人学习，对照自身查找差距，推进各项工作不断取得新成绩。下面，我代表县局党组，讲三点意见。一、攻坚克难，重在落实，XX 年各项工作取得较好成绩XX 年，我们紧紧围绕市局和县委、县政府工作部署，突出重点,攻克难点,重在落实，促进了各项工作的深入开展。税费收入任务圆满完成。全年共组织各项收入 96552万元，其中税收收入 77667 万元，占市局年计划 85600 万元的%，占政府调整
4、后计划 76500 万元的%；入库社保费14625 万元，同比增收 4018 万元；入库其他费 4260 万元。市局、县委县政府对我们组织收入工作给予充分肯定。税收管理质效不断增强。我们加强重点税源控管，对年纳税额 50 万元以上的 115 户企业进行重点监控。开展铁矿、建筑房地产、石材业专项检查，稽查查补入库 480 万元，督促铁矿业自查补税 7800 万元；推行资源税核实征收，入库资源税 23962 万元，增幅%。进一步规范税收行政处罚裁量权，加强对重点部门、岗位和事项的监督检查，严格落实执法过错责任追究。服务职能得到较好发挥。创新服务举措，打造 5S 纳税服务品牌，得到市局领导批示肯定。
5、积极推广“同城通办”和网上办税服务厅，网上使用率达到 36%。加强办税服务厅规范化建设，接受了省局星级办税服务厅验收。与国税局联合举办纳税人培训、纳税信用等级评定工作，提升了纳税人的纳税遵从。干部队伍建设全面加强。一是坚持“以德为先绩效导向”选人用人机制。选拔 2 名同志走上分局长岗位，进行了中层干部岗位交流，新录入的 19 名公务员正式上岗。二是推进廉政风险防控体系建设。集中开展了作风纪律建设、清理超标用车、整改办公用房、规范公务接待、治理吃空饷等八个方面的专项清理整顿，开展了“访税情、解民忧、促发展”的“百千万”访谈活动。在 XX 年民主评议活动中，我局分别获得行政审批组和行政执法组第一名
6、。三是以绩效标准化管理为重点，提升科学化管理水平。全局标准化管理工作有效实施，并一次性顺利通过审核认证。绩效管理步入常态化，有效强化了职责落实。一年来，经过不懈努力，全局涌现出了一批先进典型。县局被省局授予“全省地税系统党风廉政建设先进单位” ，被市委、市政府授予“全市教育费附加征收先进单位” ；高寺台分局荣获“全国青年文明号” 、省模范职工小家、全省地税系统优秀团队、市模范职工之家和市局优秀团队；征收分局荣获市局“十佳服务窗口单位”和优秀团队；1 名同志荣获全省地税系统“孺子牛奖” 。可以说，我们取得的成绩来之不易，每一个数字、每一项成果里面，都离不开市局和县委、县政府的正确领导，更离不开干
7、部职工大量的、艰辛的付出。在此，我代表县局党组向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距。就整体来讲，一是面对收入形势严峻、各级对收入工作的要求和预期加大等组织收入工作的复杂性，积极应对的措施还不够及时、全面；二是面对征管信息化水平提升、纳税人结构变化等管理新要求，税收管理措施还比较粗放，满足需求的服务措施还不能有效跟进；三是面对查访方式日益多元、监督形势日趋严峻的新形势，主动防范风险的手段和措施还不够健全。四是面对工作压力加大、个人成长空间狭窄、待遇水平降低等现实问题，调动干部积极性和管理干部的方法还很欠缺，善待与严管还不到位。就个体来说，一是在依
8、法行政方面，个别同志规矩意识不强，不按程序执法，不按规则办事，不作为、乱作为、慢作为的问题仍时有发生，疏于管理、淡化责任现象依然存在；二是在服务意识方面，有的同志服务意识较差、工作标准底，个别的涉税事项还引起纳税人的投诉。三是在综合素质方面，个别同志学习主动性不够，知识更新滞后，特别是对于所得税汇算、土地增值税清算、股权转让核算等重点业务知识不能很好掌握，导致工作被动、执法隐患增大；四是在廉洁从政方面，个别人对我们的服务对象存在吃、拿、卡、要现象，有的还向纳税人推销商品，顶风违纪，造成社会负面影响。五是在遵章守纪方面，一些人纪律松弛、作风飘浮，上班迟到早退，工作日中午饮酒，不按规定着装或着装不
9、整，工作时间上网玩游戏、聊天、带小孩，参加会议交头接耳，等等。对于这些问题，我们要清醒认识，高度重视，认真解决，问题严重的要作为反面典型，严肃查处。二、找准定位，顺势而为，全面把握当前地税工作面临的新形势当前我们正处在财税体制改革势在必行的历史节点，处在深入开展群众路线教育实践活动的关键阶段，也处在经济税收压力、执法风险持续加大的特殊时期。对形势的研判是否清晰、对问题的查找是否准确、对群众呼声的了解是否深入，对我们正确谋划 XX 年工作，推动地税事业科学发展意义重大。改革发展的大趋势突显了地税部门服务大局的职能作用。十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 ，体现了前所未
10、有的改革力度。全省、全市地税工作会议，分别从不同层面对贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革以及做好今年的税收工作做出了重要部署。我们必须紧跟上级要求，充分发挥税收职能作用，全力服务经济社会发展大局。“四个更加注重”明确了今后地税工作的目标导向。省局在全省地税工作会议上提出了“四个更加注重”的总体思路，这是我们今后工作的目标导向。更加注重现代征管体系建设，要求我们在分类分级管理的基础上，发挥风险管理的导向作用，加大稽查力度，实现稽查选案与风险评估选案有机结合，推动征管模式升级。更加注重纳税服务体系建设，要求我们服务大局，认真落实各项税收政策，为全省经济转型、产业升级和改善民生保驾护航；服务纳税人
11、，通过提高办税效率、创新服务举措、提升服务的信息化水平，打造优质便捷的纳税服务体系。更加注重班子队伍建设，深入贯彻中央和省委的最新规定，进一步强化班子建设，抓好干部培训，持续改进作风，努力建设一支与新形势、新任务、新要求相适应的地税干部队伍。更加注重地税系统信息化建设，以省局的统一管理为基础，全面提高信息化支撑能力，加强信息管税和系统安全管理，将信息化渗透到税收工作的方方面面。我们要及时转变思路，研究、领会、把握“四个更加注重”的实质和内涵，确保地税工作始终沿着正确的方向前进。宏观经济的大环境决定了今年税收工作面临严峻考验。XX 年，市局下达的全年税收任务为亿元，同比增长%；县政府确定税收任务
12、为亿元，同比增长 22%。虽然在 1、2 月份我们采取超常措施，收入实现了序时进度，但今年组织收入工作面临的形势依然十分严峻。一是产业结构不尽合理。今年全县税源短缺的状况还将持续存在，甚至会越来越严重。采矿、房地产、制造业等单一的、传统的产业结构已经无法满足税收增长的需要。二是转型升级压减产能。面对稳中求进任务重、结构调整压力大、改革创新挑战多的“三大挑战” ，县委、县政府将转型升级作为经济工作的根本任务。钢铁、水泥等企业限产或停产，必然对全县采选、建筑业等税源产生直接影响。三是“营改增”减收明显。XX 年，全县“营改增”政策性减收营业税将达到 1315 万元，其中交通运输业和部分现代服务业“
13、营改增”影响前 8 个月税收收入 1203 万元，铁路运输业和邮政业“营改增”影响全年税收收入 112 万元，进一步加大了组织收入工作的压力。在正确认识严峻形势的同时，我们更应当看到，随着全面改革措施陆续出台，改革开放、创新发展将进一步释放，为全县推动转型升级提供了动力，也为组织收入工作提供了难得的机遇。一是项目拉动税收潜力大。县委县政府明确了以项目建设为“总抓手” ，以园区建设为突破点，积极推进经济转型升级。今年全县生产总值计划安排增长 9%左右，固定资产投资增长 19%，7 个铁矿集团整合重组实施“五统一” ，将增加产能 100 万吨以上；园区建设将有 10个亿元以上项目落地，千万元以上项
14、目将有 114 个，完成投资 100 亿元以上，这些都为我们提供了税源基础。二是市场主体增加多。今年全县将充分激发既有企业和民间资本的创业活力，全年将新增各类市场主体 1000 户，有效扩大了税源范围。三是税制逐步完善。土地使用税适用地段和单位税额在今年全部调整到位，预计全年可增税 714 万元。同时，今年可能出台的完善地方税体系的政策调整，也将成为新的增收点。因此，我们必须善于从挑战中抓住机遇，在困难中寻求发展，按照县委王瑞林书记提出的“解决难题抓落实，深入一线抓落实，领导带头抓落实，借助外力抓落实，正确导向抓落实，突出重点抓落实，团结一心抓落实，学习感悟抓落实，化解矛盾抓落实”的要求，确保
15、各项目标任务的圆满完成。三、振奋精神，务实创新，努力实现今年地税事业的新发展经县局党组研究，今年全县地税工作的总体思路是：全面贯彻全省、全市地税工作会议精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，按照“四个更加注重”的工作要求，围绕“三个坚持” ，突出“三个服务” ，不断提高征管质量、优化服务环境、强化队伍建设、发挥职能作用，推动全县地税工作向更高层次、更高水平迈进。围绕这一思路，XX年要重点做好以下几方面工作：依法组织收入关于组织收入工作，省、市局领导都强调，一方面，要进一步强化任务观念，既要层层落实到位，同时又要防止层层加码；另一方面，坚持组织收入原则，依法征税、坚决不收“过头税” 。对此，我
16、们要有充分的思想准备，切实增强责任感，采取积极有效措施，在提升收入质量的前提下，力争完成全年收入。一是强化收入质量管理。继续推行领导班子包片负责制，结合群众路线教育实践活动，班子成员要带头到基层开展税源清查行动，摸清底数，有的放矢。认真执行税收收入质量评价办法 ，落实收入目标责任制，重点抓好税收预测准确率等可控指标的考核评价和整改落实。二是强化税收分析预测。要密切关注经济税收走势，加强经济税源分析，对增减收因素做到心中有数，把握组织收入主动权。结合经济发展、企业生产经营等深层次问题分析税收增减变化的原因，做到税收分析能科学合理、直观有效的反映税收实际情况。三是强化税源监控。在税源信息的收集、使用上下功夫，加强对重点税源、重点建设项目的税源监控和跟踪管理，继续做好重点行业、税种评估，深化税收风险项目管理，查找征管薄弱环节，高质量地向稽查、管理推送评估成果，实现成果转化。四是强化稽查职能作用。继续落实市局关于进一步加强和规范税务稽查工作的意见和稽查选案、成果转化等七项管理办法，争取年内实现稽查户数、查补总额的双提高。以重点税源企业和近几年未检查的企业为重点，加大稽查力度；落实“
