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1、市容局市容局 XXXX 年年中总结年年中总结 3 3 篇篇第一篇XX 上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕着“文明持续文明”目标，以市容环境整治为契机，以治理脏、乱、差为重点，强化责任，创新举措，持续提升市容和环境卫生管理工作水平。现将有关情况总结如下：一、上半年主要工作稳步推进环卫保洁市场化。截至 6 月底，全市共 18 个街和三环路实行清扫保洁市场化，8 家保洁企业承担我市清扫保洁任务，保洁面积达 1103 万平方米，约占全市道路保洁面积的 46%。鼓楼区已全面完成环卫保洁市场化，其它未全面实施市场化的城区正陆续挂牌公开招标，预计 7 月底，五城区将全面实施道路清扫保洁市场化。
2、环卫保洁市场化以来，实现了“一把扫把扫到底” ，以及“横到边、纵到底、墙对墙”的无缝对接。加强道路清扫保洁监管力度。道路清扫保洁提升经费到位后，加强对各区的检查指导，尤其是对人员到位、机械车辆上路作业情况进行巡查。同时，认真实施环卫绩效评估考核，以区为单位采取明检和暗访相结合，实施专业检评，每月组织 2 次绩效评估检查，做到“公平、公正、公开” 。上半年组织检查 12 次，检查道路 300 条次、公厕300 座次、转运站 276 座次，垃圾运输车 1585 辆，向市、区领导报送检查通报 12 期。加强环卫机械作业车辆管理。环卫机械下放后，一是通过在水车、扫路车上安装 GPS 系统，时时掌握作业
3、时间、轨道和成效，实现机械和人工清扫科学配合，各尽其责、各负其责。二是落实人行道冲洗制度。三是 3 月份组织水车、扫路车机械作业观摩会；5 月份组织五城区环卫处和 8家环卫保洁公司实施“市环卫劳动技能竞赛”活动，开展道路冲洗保洁作业技能竞赛。推进环卫基础设施建设。一是市级环卫设施福马路垃圾转运站项目已进入收尾阶段，转运站内部正在进行绿化施工，设备正在调试，7 月 1 日前完成。同时，完成改造提升榕城广场 15 座公厕任务。二是各区新建 7 座垃圾转运站。鼓楼凤湖转运站项目已向市规划局申报协调选址手续；台江鳌港路转运站项目已完成选址工作，由于居民反对正在积极协调解决办法；仓山建新镇、金山街道、城
4、门镇 3 座转运站，选址已获得市规划局审批并完成定桩工作。马尾亭江转运站完成基础施工，魁岐、英屿两座转运站正在选址。三是各区改造 6 座垃圾转运站。鼓楼区天泉路、杨桥西转运站改造项目，由于区政府拟对全区垃圾收运方式进行改造，采用后装式垃圾压缩车沿途收集，提出暂缓改造这 2 座转运站。台江、晋安 4 座转运站正在设计、制定改造方案。台江区十二桥转运站改造项目调整为红星转运站改造，宁化垃圾转运站改造正在进行。晋安连洋、南湖转运站改造正拟定方案。转运站密闭化作业改造已完成 7 座。改造 10 座公厕。鼓楼改造 8 座公厕，已完成 1 座，3 座正在招标。晋安连洋、南湖 2 座公厕改造尚在设计方案。仓
5、山新投放一座移动公厕正在选址中。规范环卫作业标准。一是采用网格化管理方式加强对路段保洁员和管理员的监管，道路清扫保洁做到准时完成普扫，全日制保洁到位，勤巡回保洁路段管理员每天跟班作业，监督巡查到位。二是拟定提升 9 条景观道路环卫管理检查方案，对景观道路卫生人工清扫、机械作业进行检查，规范普扫作业，落实人行道冲洗制度。同时不断完善机械作业、人工作业相结合的清扫保洁机制。三是为提升环卫管理水平，规范道路机械冲洗、清扫作业标准，倡导环卫机械作业创新发展，组织机械化作业质量标准及作业方式现场会，并组织市、区环卫处和各保洁公司开展道路机械冲洗清扫作业竞赛，提高环卫机械与人工配合作业水平。扎实开展市容综
6、合整治。以 9 条重要景观线路为重点，突出治理脏、乱、差，落实长效管理，扎实开展市容综合整治。1加强占道摊点管理。5 月 1 日起开展两个月摊档整治，清理摊档 12350 余处，查扣物品 8250 件；清理摊点1580 余起，查扣摊车 1088 辆、其他物品 403 余件；会同公安查扣占道载货销售机动车 185 部，处罚 62 部 56400 元。同时，指导各区推进 15 个大排档疏导点建设，引导夜间饮食排挡、烧烤摊点进点规范经营。2落实“门前三包”责任制。及时与新开业商家签订责任书，目前市区已签订“门前三包”责任书的单位、商家达 3 万余户。同时，查处“门前三包”违规行为 628 余起，罚款
7、 71865 元。3强化“两车”停放管理。3 月 1 日至 12 月 30 日，开展市区“两车”停放专项整治。累计纠正“两车”乱停放 26850 余辆次，暂扣或搬离 XX 辆次，现场处罚 1857 辆次，罚款 17932 元。4清理拆除户外广告牌。承接市灯管办转来的违章广告牌拆除任务 445 面，目前已拆除 156 面，拆除工作正在有序推进中。5加强洗车场整治工作。重点查处无证洗车、占道洗车、污水外溢违章行为。共查处违规 21 起，立案 14 起，处罚 9200 元。6开展市容绩效评估考核。制定XX 年市区市容绩效评估考核办法 ，局机关抽调 9 名同志对各区不间断实施实地检查考评，发出周检查情
8、况通报 9 期、月通报 2 期。7强化市容日常管理。查处占道展示宣传 173 起，查扣拱门、帐篷 108 件，处罚 12700 元；汇总报通讯部门停机乱张贴发布电话号码 3 批次 3519 部；查处擅自破路等市政违规施工 166 起，立案 58 起，处罚 10 万余元；取缔学校周边摊点 420 余摊，查扣摊车 13 辆，清理乱堆放 23 处，收缴布条 27 条，清理店外店、 “两车”乱停放 700 多起；协助老干部每月 3 次以上督导活动 20 次，发现问题 12 条，提出民生工作意见 60 条；收缴碟片 9771 张、书籍 6308 本、六合彩 7206 册、宣传册 11825 册、非法出版
9、物 35110 余件；收容无主流浪犬 530 只；查扣小喇叭 83 支。强化渣土规范化管理。一是督促 151 部未纳入监管渣土车落实整改、225 部车辆接受交通违章处理；做好新准入的好运渣土运输公司现场的核查工作；集中审验 12 家渣土公司车辆 819 辆次；对 20 家次渣土公司因违规停办渣土运输卡。二是巡查临时受纳点 47 次，停止报备 3 个；城门镇下门洲地块作为泥浆固定受纳场累计受纳泥浆 7000 多立方。三是检查报备渣土工地 106 家次，核查新申报工地净车出场 31 家次，责令整改 5 家；检查在建工地 126 家次，发现未申报 32 家；摸排泥浆施工地 50 家；核查各公司报备停
10、车场车辆 4836 辆次；向各责任单位发出要求制止并及时清理乱倒卸渣土函件 38 件。加大渣土执法处罚力度。通过调整执法力量，强化路面监管，开展渣土专项整治等，加大渣土执法力度。累计办理案件 368 件，其中噪声类 55 件、渣土类 313 件;暂扣渣土车 217 辆，移送交警查封 98 辆。到账罚款金额近 345万元。提升内河生态补水和卫生保洁水平。一是提升内河生态补水水平。加强泵站运行管理，适时调整开关机时间和开机台数，满足内河生态补水需要；强化水闸调控，改善西湖、左海和晋安河、安泰河、白马河水质；完成部分泵站机组和水闸大修，推进泵站改造清淤工作，保持机电设备正常运行。二是提升内河保洁效率
11、和水平。签订新一轮护河公约170 多份，沿河街道宣传栏设置护河公约专栏；实行常态化督查，教育告诫保洁员 31 人次，经济处罚 16 人次，处罚金额 900 多元；制止与劝导沿河乱扔乱倒43 人次，制止临河乱搭电缆管线 2 起；安排机械保洁船在光明港、晋安河、白马河等骨干和景观河道实施清漂作业。积极推进垃圾处理无害化、资源化和减量化工作。一是共消纳处理生活垃圾约万吨，日均约 2535 吨，其中焚烧处理 1580 吨/天，填埋处理 955 吨/天。二是开展 BOT 项目监管。焚烧发电厂共消纳生活垃圾万吨，发电 8188 万千瓦时,稳定化处理飞灰 5169 吨，综合利用炉渣计 57493吨。填埋气体
12、发电厂对抽气区域进行调整，拟在填埋场扩容工程布置 22 口井，预计 8 月份重新开始发电。三是推进垃圾无害化、资源化项目建设。完成红庙岭二期填埋场续建工程可研报告、评审工作，以及地形测绘、地质勘察，地质灾害的评估及审查，初步设计及评审等工作;正在进行水土保持方案审批，环评编制，施工图编制等工作，累计完成投入 200 万元。完成焚烧发电厂二期场地平整工程可研报告，地质勘察，地质灾害评估及审查，施工图设计及工程量清单与造价的编制等;正在进行水土保持方案编制、环评编制、招投标代理的抽取等，完成投入约 75 万元。开展数字化信息监管系统项目前期工作，已完成项目政府采购,正在开展调研和设计工作。优化简化
13、行政审批。为贯彻简政放权决策部署，从强化“马上就办、办就办好”理念入手，优化行政审批。一是简化审批手续流程。将原有 8 大项、9 小项审批服务项目，简政放权后剩余 4 大项、5 小项，精简 50%项目，共缩短审批服务时限 16 个工作日。二是努力为企业、市民提供高效、规范、廉洁服务，群众满意率 100%。1-6 月份，接受咨询610 人次，受理申办件 109 件，办结率 100%；发放运输卡5459 张。三是做好职能下放对接工作。召开多场集中培训会，组织跟班学习培训，深入做好对接工作。及时在门户网站、市市容局网站公开审批项目、指南及填写范本，并提供下载。同时，加强对各区审批窗口的指导。加大法规
14、宣教力度。加大“六五”法制宣教力度，分别在日报 、 晚报发表“做文明市民，请勿高楼抛撒垃圾” 、 “请勿随手乱扔垃圾” 、 “做文明市民，展榕城人风采”等 3 篇普法文章；在电视台新闻频道继续每周不定期播放 5 集市容管理法制宣传动漫片依法行政和法制宣传。同时，开展行政执法队伍法制教育，出台XX 年学法计划 ，组织学习行政强制法 、 行政处罚法 、 市市容和环境卫生管理办法 。加强法规制度建设。一是开展市容法修订调研。借鉴上海、南京等地经验做法，重新草拟市容法修订调研报告及其建议修订稿，广泛征求意见，并于 6 月 28 日报市人大审议。二是开展建筑垃圾管理办法修订。参考国内兄弟城市经验，重新研
15、究、完善和修改市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法 ，广泛征求意见，力争 8 月前报市政府审定。三是开展餐厨垃圾管理办法立法工作。重新研究、完善和修改市餐厨废弃物管理办法立法草案初稿，广泛征求意见。由于省政府办公厅 4 月 19 日出台的省餐厨垃圾管理暂行办法具有各地实施的可操作性，建议先按省里规定，实施一两年取得经验后，再结合实际制定出台市餐厨废弃物管理办法 。做好听证、行政复议和申请人民法律强制执行工作。累计举行行政处罚听证会 10 场；依法答复当事人不服我局作出的扣押物品决定书 ，向市政府申请行政复议提出的行政复议申请 1 件；做好行政诉讼应诉 8 起；对 37 个当事人 46 个案件不履行
16、行政处罚决定，申请人民法院强制执行。推进生活垃圾分类试点工作。草拟上报 XX 年垃圾分类试点工作方案。拟在党校小区、制片厂小区、时代名城等10 个小区及省委党校、电影制片厂、武警二中队等 15 个机关单位作为今年垃圾分类试点单位，全面落实 XX 年生活垃圾分类试点工作任务。目前市、区正筹备采购分类垃圾设备经费，并入户宣传。推进餐厨垃圾集中处置工作。一是组织到全市各星级餐饮企业、各类餐馆、饮食店、学校食堂等餐厨垃圾和废弃食用油脂产生单位开展调研。初步统计，五城区日产生餐厨垃圾约 580 吨。二是委托中国市政工程华北设计研究总院初步编制市餐厨垃圾工程可行性研究报告 ，拟采用BOT 形式通过公开招标，在红庙岭垃圾综合处理场规划用地内建设餐厨垃圾和废弃食用油脂处理厂，规划项目日处理500 吨。三是计划在 XX 年底前完成该项目 BOT 招标和立项工作，XX 年底前建成投入使用。认真办理并反馈各类诉求件。一是受理市 12345 诉求件 812 件，其中渣土噪声类 649 件、市容类 121 件、其它42 件
