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1、市卫生总结市卫生总结今年，我市的卫生工作在市委、市政府的领导和省卫生厅的指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学发展观，坚持以提高人民健康水平为目的，紧紧围绕重点工作，创新破难，在加强公共卫生和农村卫生，推进行业作风建设，提高医疗服务质量等方面取得了显著成效，圆满地完成了年度目标。现总结如下：一、以疾病防控为重点，公共卫生得到加强公共卫生体系建设步伐加快。一是加快基础设施建设。市传染病医院和市公共卫生中心重点建设项目于*年 6 月份动工，进展顺利，*年竣工。二是健全管理网络。市、县、乡镇建立了由政府领导负责，有关部门参加的公共卫生工作领导协调机构，村、居委会将落实一名专职
2、或兼职卫生联络员，健全公共卫生管理网络，并把卫生工作落实情况列入各级政府干部的年度目标考核，加强卫生工作的领导和管理。三是完善应急机制。建立了连接市政府、市政府各有关部门、10 家市级医疗卫生单位的光纤卫生专网。全市 175 家医疗卫生单位实行疫情预警监测网络直报，建制乡镇以上医疗卫生机构网络直报报告率 100。市政府拨出专款 110 万元，用于重大传染病的防治和应急设备更新。制订完善重大传染病疫情等突发公共卫生事件应急预案，开展城乡一体的突发公共卫生事件应急处置演练，进一步完善突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件快速应急处置能力。四是加强机构建设。根据省政府“关于加强农村公共卫生工
3、作的实施意见” ，在吴兴区、南浔区七个重点乡镇聘请 17 名卫生监督员的基础上，向以 2-4 个乡镇或 6-12 万服务人口为一片，设立农村卫生监督派出机构转变。疾病预防控制取得显著成效。一是快速有效控制疫情。*年麻疹、霍乱疫情发生后，我市迅速启动疫情应急处置预案、突发公共卫生事件应急机制，全市紧急处置麻疹疫点1380 个，查漏补种和应急接种 16 万人。对 21 例霍乱病人进行集中救治，对相关人员进行预防服药。二次疫情得到迅速有效控制,霍乱无死亡病例发生，未发生二代病人。二是加强重点传染病、地方病防治工作。启动了吴兴区省级艾滋病示范区项目；开展艾滋病常规监测和哨点监测工作，在 12 月开展了
4、艾滋病防治宣传月活动，全市艾滋病筛查共检出 HIV 阳性 24 例。完成了第三轮 CIDAWHO 结核病控制项目，全市 DOTS 覆盖率达 100，新*病人发现率达 70 以上、治愈率达 85 以上，圆满完成了项目规定各项指标。三是做好免疫规划管理工作。至 10 月底全市常规免疫接种及时上报率 100， “五苗”接种率达 97 以上。并在三县全面启动儿童预防接种信息化管理工作，对万名儿童预防接种资料实行电脑化管理。四是推进健康教育。主要通过实施健康教育深入社区、深入农村、深入家庭，加强健康教育长效管理，普及健康卫生知识。投入 20 万元在_广播电视报每周开辟健康教育专版，累计刊出专版 94 期
5、，每期发行 12万份；投入 10 万元在_日报开设法制栏目，刊出 52期，在加强卫生法制宣传的同时，刊登卫生小常识，公布食品等卫生安全信息。与_晚报联合开设“健康周刊”，加强健康教育宣传。通过市场化运作，建立社区健康教育宣传栏 100 余块。建立由 12 名专家组成的健康教育专家宣讲团，制订年度健康宣讲计划。在“_电视台”建立天天健康栏目，从每周一至周六滚动播出有关健康卫生知识。同时，积极实施农民健康教育促进活动，普及健康卫生知识。成功举办了首届“农民健康知识大奖赛” 。*年，共刊出疾病防治知识 395 期，发放各类宣传教育资料 130 万份。妇幼保健工作水平提高。一是完善妇幼保健服务网络。加
6、强妇幼保健信息化管理，全市孕产妇系统管理率达、住院分娩率和非住院分娩新法接生率分别达和 100，孕产妇死亡率控制在/10 万。以县、区为单位 7 岁以下儿童系统保健管理率达，婴儿死亡率。二是实行流动人口孕产妇定点分娩、费用限价。确定市妇幼保健院和有条件的乡镇卫生院，作为中心城市及吴兴、南浔区外来孕产妇保健和住院分娩定点医院。明确在市级定点医院住院顺产分娩总费用控制在 1200 元以下、剖宫产控制在 2500 元以下，孕、产妇本人只承担 600800 元或以下费用；在定点乡镇卫生院总费用控制在 400 元或以下。卫生执法监督力度加大。一是积极开展打击非法行医专项行动。6 月份以来，联合公安、药监
7、、计生、监察等部门 4 次开展集中清理黑诊所专项行动，共出动检查人员1396 人次、车辆 442 车次，检查各类医疗机构 1132 户次，查处投诉举报案件 118 起，取缔无证行医 134 户次，没收或查封医疗器械 1577 件、药品 5696 公斤、案值约 51 万元，行政处罚 170 起。二是推行食品量化分级管理。全市食品量化分级管理新增申报单位 214 家，并在全省率先推出了集中式供水单位的量化分级管理。举办学校和餐饮业负责人、食品卫生管理员、冷菜厨师、餐具洗消员培训班，培训人数达 2100 余人。三是实行乡村厨师持证上岗制度和100 人以上农村家宴申报备案制度。制订出台了_市农村家庭宴
8、席管理办法和_市乡村厨师管理实施方案 ，编制了乡村厨师卫生知识培训教材 ，并张贴发放“农村家庭宴席卫生常识”彩色挂图 1500 张、 “如何办好一个卫生安全的家庭宴席”宣传单 10000 份。培训体检乡村厨师 659 人，受理 109 户农村 100 人以上聚餐申报备案，现场指导 31 户，服务群众 16720 余人次，同时全力做好重大节日、重要活动期间的食品卫生监管。全年全市未发生因家庭设宴造成的群体性食物中毒事件。四是加强职业危害企业的监管。全市 669 家水泥、石矿、蓄电池、家具、地板及化工行业企业建立健全了有关职业卫生管理的组织、制度，岗位责任制，完善了用人单位劳动者健康检查和日常自查
9、的管理台帐。对 337 家企业开展了专项整治，对1086 家企业的 3865 个工作作业点进行了检测。*年，共办理行政处罚案件 386 件。推进红十字会工作。一是开展救灾救助活动，帮助弱势群体。印度洋地区海啸发生后，我市迅速开展了以“让世界充满爱，援助地震和海啸灾区”为主题的紧急募捐活动，全市共募得万元捐款。开展红十字博爱走万家”活动，*年春节，市红会走访慰问了 150 名贫困学生和 75 名贫困户，慰问总金额达 9 万多元。同时，还开展了设立“少年儿童住院基金会”的可行性调研工作。二是开展救护知识培训，服务经济建设。继续在电力系统开展救护培训工作，已开展培训 30 期，培训学员 1118 人
10、次。为南浔区双林镇开展紧急避险现场救护培训试点，有 22 个行政村干部参加培训。为市消防支队专门编写了灾害事故现场卫生救护教材，并将对全市消防员开展救护培训。二、以实施“农民健康工程”为切入点，农村卫生得到加强推进新型农村合作医疗巩固发展。全市新型农村合作医疗人均筹资吴兴、南浔区达 50 元，德清 35 元，长兴、安吉县达 30 元。全市有万农民参加了新型农村合作医疗，参加率达。并全面推行乡镇小额补助、县区大病统筹、困难群众大病救助的新型农村合作医疗“三条保障线” 。在吴兴、南浔区，凡参加新型农村合作医疗的农民在乡镇卫生院、社区卫生服务站看病即可享受门诊医药费 10、住院 20的报销；各县区大
11、病统筹都相应降低了封顶线，提高了封顶线，两区的困难群众大病救助资金各达 200 万元，用于参加新型农村合作医疗农民患大病治疗，经乡镇小额补助、县区大病统筹报销后，自负医药费仍较多的困难群众的救助。同时，各县、区推行了信息化管理。完善了新型农村合作医疗的服务，增设报销专窗，简化报销手续，方便群众。进一步完善了新型农村合作医疗制度，缓解了农民群众因病致贫、因病返贫。推进社区卫生服务网络建设。根据市委、市政府提出的到*年全市基本建立起以县、区医疗卫生单位为指导，乡镇社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站为基础的全市新型农村卫生服务体系的目标要求，并从政策上加以支持，社区卫生服务站建设以奖代补，每站
12、610 万元，每个农民每人 15 元作为农村公共卫生的专项资金，落实了参加新型农村合作医疗农民每人每年 10 元健康体检费，从而有力地推进了全市社区卫生服务工作。全市农村已建立社区卫生服务中心 56 个、社区卫生服务站 341 个。吴兴区已通过省级社区卫生服务示范区验收，南浔区已完成有三分之二，三县已完成三分之一。认真落实省政府提出的农村公共卫生三大类 12 项内容。结合我市实际，对健康人群每年体检一次，亚健康人群每季上门咨询一次，患病人群每月上门服务一次。对患有肝炎、精神病、高血压、糖尿病等慢性病的病人进行分病种管理，将各种服务情况全部记入个人健康档案，并实行计算机联网管理。全市已建社区卫生
13、服务站覆盖人群农民家庭健康档案建档率达。针对市中心城区没有街道卫生院的现状，以市级医疗单位为依托，建立了 6 个社区卫生服务中心和 16 个社区卫生服务站，使城市社区卫生服务工作规范、有序地发展，得到了居民的拥护。推进卫生支农工作进一步深入。以逐步实现城市医院派出一支队伍、带好一所基层卫生院、服务一方群众、培训和培养一批农村卫生适用人才为目标，继续实施“百名城市医务人员下农村”活动，建立城市医院支援基层长效机制。全市县级以上 19 家医院与 25 家乡镇卫生院签订帮扶协议，共有 320 名医务人员下农村工作，市级医院免费接受基层卫生院业务人员进修 56 人次。帮助卫生院增设实验室检查项目，提高
14、普外科技术和护理操作技能；规范病历书写，医疗质控、医疗安全等相关制度；开展心肺复苏、常见中毒抢救等急诊处理技术和老年病防治知识等业务培训。推进农村爱国卫生深入开展。深入开展农村爱国卫生运动，是改善农村环境卫生面貌，提高农民健康生活质量的一项重要工作。以创建“卫生乡镇”活动为契机，大力开展以“三管一灭”为重点的爱国卫生运动，加快整治农村环境卫生和农村改水改厕。全市自来水累计受益率；取缔露天粪缸和简陋茅厕 44104 只，新建农村公共厕所 465所，累计已建农村公共厕所 2390 所。全市推荐省级卫生乡镇 9 个，评为市级卫生乡镇 8 个，农村居民生活环境和质量得到较大改善。三、以城镇医疗卫生改革
15、为着力点，医疗服务体系建设得到加强创新体制机制。一是不断深化内部运行机制改革。实施市中心医院托管市急救中心，有效地整合了医疗资源，努力提高院前急救能力和水平。实施医疗卫生单位年度工作目标责任制，量化各项工作考核，进一步完善市级医疗卫生单位领导干部岗位责任工资制。市妇保院试行全院职工岗位工资制，以岗定人，竞争上岗，以岗定酬，激发和调动职工的工作积极性。二是巩固完善医疗帮困制度。继续实行重点优抚对象、低保家庭成员等“四免一减一补”帮困措施。按照市政府关于_市惠民医院实施意见要求，进一步加强市惠民医院建设。县、区惠民医院建设正在加紧调研中。市惠民医院已为 2612 名医疗救助对象提供优惠服务，金额元
16、；最大优惠额达 9225 元。推进科技兴医。一是加快人才队伍建设。*年市级医院组织外出进修 73 人。目前全系统 963 人参加学历教育，其中 221 名参加本科学历教育、680 名参加大专学历教育、面向农村社区卫生服务中专学历教育 62 名。与苏大合办的同等学历硕士学位班有 19 名学员通过全国硕士学位英语、综合医学考试。二是加强重点学科建设。对确定的全市第一批 17 个省、市重点学科进行重点扶持。今年全市申报第二批卫生局重点学科 58 个。已获准省、市级科研立题 46 项，其中省卫生厅 9 项、市 37 项，市卫生局中心实验室被确定为市政府分子医学重点实验室建设项目。*年获省卫生厅科技创新奖 7 项。三是加强中医药重点专科建设。长兴县通过了“全国农村中医工作先进县”评审验收，2 个省级中医药参与社区卫生服务试点单位建设通过验收。目前，我市规范的农村中医专科专病建设基地共 18 家，国家中医药局已正式批准我市争创“全国农村中医工作先进市” 。四、以“保持共产党员先进性教育活动”为载体，行业作风和卫生文化建设得到加强
