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1、创旅游强镇工作汇报创旅游强镇工作汇报诸葛镇位于西部，地处杭、金、衢交界。330 国道与21 省道穿境而过，交通便利，全镇区域面积 48 平方公里，总人口万人，辖 28 个行政村和一个居委会，是省中心镇、省文明镇。近年来，我镇紧紧围绕“兴旅、优工、美镇、富民”的战略方针，把旅游作为第一发展战略定位，全面推进经济和社会事业建设。XX 年全镇实现了财政收入 1856万元，同比增长%。农民人均纯收入 4805 万元。诸葛镇旅游产业的发展从上世纪 90 年代起步，经过十多年的努力，已初具规模，现已成为我镇重要的主导产业。今年 5 月份我镇被市旅游局列为创建省旅游强镇试点镇以后，镇党委将“创强”作为提升旅
2、游产业品位、加快地方经济发展的重要契机来抓，完善景区建设、提升配套能力、强化管理水平、加快旅游产业发展。现将诸葛镇旅游业发展情况和创建旅游强镇工作汇报如下：一、诸葛旅游资源和产业发展概况诸葛镇历史悠久，环境秀美，拥有沉厚的传统文化积淀，发展旅游业具有独特的优势。我镇始终把以地方古建筑、人文、生态资源保护、挖掘、利用、开发作为重要抓手，从 1996 年开始迈出实质性步伐，到近年来旅游经济已初具规模。旅游资源丰富我镇拥有特有的沉厚传统文化积淀，诸葛八卦村是三国时代蜀汉名相诸葛亮后裔的聚居地。现存有 209 座明清民宅建筑，诸葛村中的民居，均为建于明清的古建筑，具有独特的文化旅游价值。长乐村有 12
3、7 座元明清明居建筑遗存，是研究元明时期民居的重要窗口，其中望云楼是元代楼上厅建筑，被有关建筑学家称为“江南黄金屋” 。厚伦方、银塘等村落都保存着富有元明清特色的江南民居，几乎每个村都有古代建筑遗存。除了诸葛、长乐村古代建筑资源以外，还有唐代丞相郭亻思隐居的的郭亻思寺，以及西岩寺等文化遗存，保留了大量古老历史、宗教的印记。我们还拥有双牌水库、东风二库等拥有良好环境的生态人工湖资源，并形成了具有诸葛特色的林果业、药材种养、珍珠养殖等农业特色产业，都有较大的旅游开发价值。文化底蕴深厚诸葛一带在秦汉时就有古村落形成。因此我镇拥有深厚的传统文化积淀，诸葛和长乐是中国第一个以整体村落为单位的全国文保单位
4、。诸葛村“阴阳八卦”形态的整体村落和明清古建筑群，全国独一无二。长乐是明太祖朱元璋的开国福地，是刘伯温、宋濂隐居地，是浙东学派的中坚、一代理学大儒金履祥后裔集聚地，是中国传统理学思想渊源地。除了古建筑文化闻名于世以外，与诸葛亮有关的三国文化、 “不为良相，即为良医”的中药养生文化、古代耕读文化、古代家族管理文化、易学堪舆文化、理学思想文化积淀非常深厚，我们的“诸葛祭祖仪式”已经被列入非物质文化遗产名录，长乐“乡饮酒礼”已经在申报当中，这些都可以作为旅游资源深入挖掘利用。环境优势日益彰显近几年我镇通过社会主义新农村建设，环境保护取得了明显成效，为旅游发展奠定了很好的基础。28 个行政村全部实施了
5、村庄整治建设，该镇的诸葛、长乐两个村被评为省全面小康示范村，诸葛被评为省农家乐示范村和市魅力村庄。近两年来，我们诸葛、长乐村周围已经投资数百万，种植绿化或经济林木 1800 余亩，全镇建设有区域面积10 平方公里的村庄生态湿地；拆除了废旧石灰窑以及开展了矿山整治，使区域内的环境进一步良性提升，植被基本得到恢复，基础条件得到改善，土地利用结构趋于合理。目前，农村环境洁净，乡村景观保存良好，农业生产种类多样，特色明显。XX 年被命名为省生态镇。产业发展初具规模我镇切实加强对旅游产业的开发和引导，目前诸葛八卦村与长乐福地已成为市旅游业的重要品牌，诸葛八卦村成为国家 4A 级景区。XX 年，全镇接待游
6、客 50 万人次，旅游经济收入达 5000 多万，其中门票收入 1200 多万元。近年来，为加快旅游产业配套能力，延伸旅游产业链条，我们充分发挥市场机制的优势，鼓励社会资金投入旅游休闲业。卧龙山庄综合性休闲项目一期工程已基本完工，吴泰仁休闲山庄已对外开放，郭亻思寺休闲山庄、东风水库休闲基地正加紧包装对外招商。长乐十里荷花、横畈百亩木芙蓉、银塘千亩观光果园等观光农业项目已初步形成规模，旅游产业对地方经济的综合带动效益明显提高。二、诸葛镇发展旅游业的主要做法和特点近年来，我们围绕一个目标：即把诸葛建设成为融人文、生态休闲旅游的目的地这一总体目标，做到四个坚持，推进四个转变，加快诸葛镇旅游业的发展：
7、1、坚持政府主导的原则，推进诸葛旅游从“点”概念向“区”概念转变。第一是规划引导。今年我们调整了土地利用总体规划，在可能发展休闲观光景点的地方，留足近 683 亩待置换用地，为今后的开发打下了良好的基础。集镇规划对旅游的发展空间和配套都作了充分考虑。去年我们又分别制定了诸葛农业观光休闲旅游规划 、 长乐旅游发展规划 ，进一步细化了诸葛长乐的旅游转型和发展的蓝图。第二投入引导。近年来我镇投入大量政府资金，用于景点的启动性建设和旅游配套设施建设。90 年代中期，八卦村的保护和开发都由政府统一规划、包装和在市场上强力推荐。去年，长乐也是由村、镇、旅游局三家联合投资启动。03 年市政府投资亿元专门为诸
8、葛旅游修建了游诸连接线。去年我们启动了集镇整治，投资 2800 万改造了 21省道和 330 国道，投资 500 万元用于交通、通讯、电力、排污、沿街立面改造等项目。政府的投入有效带动了市场和社会对旅游的投入。我们近四年来，通过村庄整治，带动社会性投资 2600 万元，为诸葛镇范围内乡村发展农家乐旅游产业奠定了很好的基础。与诸葛村配套的卧龙度家村建设，由私人投资，占地 130 亩的，总投资已经达到 1400万元，具有商务接待、旅游休闲等功能完善配套建设。吴泰仁生态农庄，占地 107 亩，投资 400 余万，已经具备初步对外接待能力。2、坚持保护与利用开发相结合的原则，推进从观光游到休闲游转变。
9、第一是注重保护，作为古村落景区开发，保护是第一位的，去年我们争取了诸葛长乐省文物保护示范利用项目，连续五年每年投入将近 200 万资金用于文物保护。诸葛村每年将旅游收入的 20%-30%用于文物保护。平时强化规划管理，杜绝拆旧建新，做到新区与旧区分离建设。我们在发展工业的时候，非常注意二产与古建保护、旅游发展的相容性，做到规划严格控制、范围合理规避、项目严格管理，确保工业发展首先服从文保和旅游。第二是善于利用，深度挖掘民风民俗和农村乡土文化等非物质文化，设置互动项目，发展休闲功能。改变过去只看不玩，只有静态观赏、没有动态参与的弊病，从观光游到休闲游转变。我们除了诸葛祭祖大典、乡饮酒礼等以传统节
10、庆活动，还推出了地方剧表演、放莲花灯、孔明灯祈福、拜斗等一系列民俗文化活动，将古民居建筑改造成民俗馆，推出了“住古建、游古村、 ”活动，推出了打清明果、舂年糕、榨油、莲藕采摘等农事活动，目前我们还在继续开发一些新的参与项目，提高旅游的参与性与体验性。同时我们还利用孔明的廉政文化，建立了省级廉政教育基地，极大丰富了旅游的内涵。3、坚持旅游和其他产业共容共兴的原则，推进从门票经济向产业经济转变。我们在发展旅游也的过程中，注重与其他产业的互相参透、共荣共赢，使诸葛的旅游产业逐步摆脱单一门票经济的痕迹。例如诸葛历来有“不为良相，便为良医”的古训，药业文化发达，我们就发展发展铁皮石斛、木芙蓉等中药基地
11、1000 亩，荷花基地亩，逐步将农产品基地纳入旅游新景区建设的范畴，使游客观生态农业、游玩古村落，体验乡村风情。由此也带动了莲子、羽毛扇、十字绣、胖鱼头、野生鳖、珍珠等将 56 个农产品、文化用品变为旅游产品，深受市场欢迎。全镇有各类饭店 24 家。大力发展农家乐，现在仅诸葛长乐农户分散型的农家乐旅社有 11 家，床位达 122 个。长乐药膳房等一批旅游配套项目已拥有较高的市场知名度。目前，除门票收入以外，全镇旅游经济带来的间接收入达到 5000 万，已经成为富裕地方百姓、发展地方经济的重要途径。4、坚持硬件与软件齐抓的原则，推进旅游业从粗放管理向规范管理转变。在抓好旅游景区和硬件设施建设的同
12、时，我们着力推进软件管理上水平、上台阶。第一是加强旅游人才培养。旅游从业人员队伍的规模、素质和服务水平决定着旅游业的发展。从我镇旅游业起步至今，我们一手抓引进，一手抓培养，已建立一支旅游管理、市场开发、导游服务的旅游从业人员队伍。特别是利用农村劳动力培训等契机，加强导游、农家乐服务、酒店餐饮服务人才的培训教育，吸纳本地人才进入旅游服务行业，既解决了农村劳动力转移的需求，也提高了从业人员素质。同时建立起了一整套旅游服务规范，以优质、高效的服务树立行业形象，促进旅游业加快发展。第二是瞄准主攻方向，有的放矢，努力开拓旅游市场。近年来，我镇旅游除了把营销重点放在长江三角洲地区的同时，积极开拓福建、广东
13、以及香港、日本、东南亚地区的客源，也取得了明显的成效。三、创建省旅游强镇的主要做法诸葛被列入创建省旅游强镇试点镇后，镇党委政府的高度重视。全镇上下统一思想，提高认识，形成合力，做到人员到位、责任到位、保障到位，积极抓好“创强”工作。 、两级市、局领导多次到我镇指导“创强”的有关工作，我镇在创建省旅游强镇主要做了以下工作：思想重视，组织健全月日，市旅游局、市旅游局及我镇召开了诸葛镇创强动员大会，对创强工作进行了全面的动员和部署；全镇上下思想高度重视、认识进一步提高，把创强作为当前的一项中心工作来抓。成立了镇长为组长的创建“省旅游强镇”领导小组，在全镇旅游、集镇、农业等各办公室以及几个主要景点抽调
14、了精干人员组建了创建班子，在配备了专用车辆、电脑、数码摄像机，为“创强”做好各项工作保障。落实责任，强化督查。一方面，我们制订具体“创强”整体工作方案和计划，并按照省旅游强镇检查标准制定了详细的工作责任分解，做到每一项得分点全部落实了责任单位和责任人，做到任务明确、人员明确、时间要求明确。第二，镇“创强”小组与市旅游局指导组每周对工作进度进行分析，强化督察，查找不足，推进进度。镇党委政府多次召开专题会议，听取“创强”工作进度汇报，分析“创强”工作不足，提出整改要求。分阶段及时召开“创强”工作阶段总结会，对“创强”工作作专题督查和落实。第三，镇“创强”小组与市旅游局指导组形成了有效的互动。对市旅
15、游局指导组提出的各项意见与建议，我镇创强小组能够迅速采取整改，提高了工作的有效性和针对性。突出重点，自查整改我镇把“创强”工作作为自找差距，进一步完善旅游基础设施，提升旅游服务质量的良好契机。因此，我镇着力在“景区建设、服务规范、配套设施”三个方面的重点，抓好自查整改，不断完善硬件设施，优化旅游软件。1.推进“长乐福地”景区建设。在“创强”过程中，我镇紧抓契机，举办了“上海市场旅行社对接会” 、 “长三角摄影名家大赛”等一系列具有较大影响的宣传和市场拓展活动，大力推介，着力提高“长乐福地”的市场知名度。同时以投资为 500 多万石岭溪农业综合开发项目为契机，启动“长乐福地”旅游专线建设，有效拉
16、开了长乐景区腹地，为今后长乐的农业生态观光游奠定了基础。并利用诸葛镇新农民之家培养了一批农业综合开发科技人才，积极开拓各种平台举办旅游产品展示，为进一步开发农家乐夯实了坚实基础。2.着手启动诸葛景区的功能区建设。为了进一步提升诸葛八卦村景区的品位，按照景区建设规划。在创强启动后，我们也启动了诸葛村翠峰岫钟景点恢复工程，并着手开展功能区的建设，已设计规划把景区入口外移，建设进出两个通道，完善八卦村景区的停车、休闲、购物等配套功能。总投资 1000 万的诸葛村休闲观光农业第一期国债项目已经通过省发改委论证列项。3、进一步优化集镇环境。自“创强”以来完成了供销商厦立面改造、停车场平整、公厕建设、地下排污设施埋设、管线改造、集镇中心诸葛亮广场的景观整治等工程。完成集镇道路两侧绿化、硬化工程，开展集镇“乱停、乱设、乱贴”专项整治活动，下一步还将实施好停车场建设等一系列新的工程，进一步美化西大门，提升了旅游集镇的形象。我们重新对 27 块不合格的标识进行了整改，对 30 多处设施不规范、管理不到位的情况进行了整改，尤其是在 8 月 25 日，局对我们进行了初验，也提出了不少问题，
