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1、同志在县委常委扩大会议上的讲话同志在县委常委扩大会议上的讲话（根据记录整理 XX 年 6 月 11 日）同志们：这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会的快速发展。近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、洽谈项目，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会，现场参观学习了无棣等 12 县市发展县域经济的情况。所到之处，无论是江浙发达地区、我省东部先进县市，还是部分与我们一样的欠发达县，到处是热火朝天、大干快上
2、、竞相发展的生动局面；所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个感叹号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、竞争意识、服务意识、和谐意识，那种浓厚的发展氛围，那种兴奋的发展活力，那种惊人的发展速度，那种神奇的社会变化，令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么办？我们应该学习什么？这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志，利用两天的时间，到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观
3、学习，现场感受了人家的发展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚才，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会，而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感“知耻而后勇” 。我们要想跨越发展，缩小差距，必须找出差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自己比，发展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著，这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县，对照先进，审视自我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全
4、方位的。不看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与我们同属 30 弱的无棣、陵县、庆云三个县，发展之快，变化之大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大，主要表现在：一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以发展快、变化大，主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里，一切为了发展，一切为了事业，只要有利于县域经济发展，只要有利于项目落地，只要有利于财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有研究研究，没有考虑考虑，没有停停
5、再说，更没有不行！欠发达县往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不通、不能办。他们的发展意识强，机遇意识强，创新意识强，没有因“红头文件” 、条条框框而影响发展，影响项目落地，体现出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。用无棣县委书记刘星泰同志的话就是：为了发展，全县上下拉满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是何等的气魄、何等的精神。为了事业的发展可以透支生命，为了事业的发展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到工作中、行动上，习惯于跟在别人后面
6、走，不敢越雷池一步，遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创业的激情，缺乏跨越发展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏奋勇争先的锐气。二是发展速度上的差距。曾几何时，庆云县还是全省的倒数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻天覆地的变化，发展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都保持了 30%以上的增幅，多项指标增幅列德州市第一位。XX 年在全省 30 个欠发达县考核中列第四位，XX年在全国县域经济基本竞争力评价中，庆云县是提升速度最快的县市区之一，综合实力 3 年提升了 446 位。陵县 XX年与 XX 年相比，国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售
7、收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。无棣县地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地方财政收入增幅达 50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增 17.4%，地方财政收入年均增长 25%，与他们相比，发展速度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。三是发展后劲上的差距。陵县 3 年来共引进各类项目384 个，其中投资过亿元的 56 个，实际到位资金 85.7 亿元；陵县经济开发区入区企业 180 家，固定资产 100 亿元，年产值 200 亿元。庆云县 3 年来共引进千万元以上项目 120个，引资额 43.5 亿元。无棣县 XX、XX 两年完成固定资产投资 92.8 亿元
8、，今年 1-5 月份完成固定资产投资 41.2 亿元，同比增长 185%，形成了一个大投入、大建设的高潮。而我县 XX 年以来共引进各类项目 259 个，引资额 30.8 亿元。今年 1-4 月份，全社会固定资产投资仅 12.1 亿元。全县签约、在建项目 46 个，到位资金 1.7 亿元。这些数字上的差距，在不远的将来，将会变成经济实力上的差距。四是项目规模上的差距。我县大企业、大项目个数少、规模小，XX 年筛选的十大重点项目，总投资仅 15.4 亿元。冠洲、冠星两大集团近几年规模、效益翻了几番，但与兄弟县市的大企业相比，投资不算大，产值贡献率不算高，产业链条还没有真正形成。无棣县鲁北企业集团
9、，在建和即将开工建设项目 11 个，项目总投资达到 110.1 亿元。庆云县中澳企业园总投资 11 亿元，8 个项目全部达产后，将成为拥有子公司 15 个，资产 25 亿元的大型农业产业化龙头企业，年销售收入可达 65 亿元；鑫和化工工业园总投资10 亿元，年实现销售收入 35 亿元，利税 5.2 亿元。陵县培植了乐悟集团、谷神集团两个固定资产过 10 亿元，中茂圣源林浆、黎明纺织等 8 个过 5 亿元的 10 大行业龙头企业，都成为当地经济发展的重要支柱。五是发展环境上的差距。刚才，许书记、潘主席、刘主任都谈到这个问题，切中了冠县的要害。参观的几个县城市建设力度大，气魄大，净化、绿化、美化水
10、平高，城市形象很好，吸引力、容纳力很强。同时，他们的服务好、效益高、信用好，真正打造了“开放高地” 、 “政策洼地”和“投资宝地” 。而我县的软硬环境建设都存在较大差距。近几年，我县城市建设虽然力度很大、变化很大，但是我们的城市化水平仍然偏低， “脏、乱、差”现象没有得到根治；在优化软环境方面，虽然会没少开，文件没少出，办法没少想，费力不小，但效果仍不够理想。对这些问题和差距，如果我们仍然熟视无睹，麻木不仁，无动于衷，我们将被无情地淘汰出局。这绝不是危言耸听。面对严峻形势，我们既要增强压力感、紧迫感，更要坚定加快发展的信心和决心。实践证明，任何事物都是对立统一的，总是在一定条件下向自己的对立面转化，先进与落后也不是绝对的，只要努力，只要拼搏，只要实干，后进就会变成先进。全国、全省、全市跨越发展、后来居上的成功例子屡见不鲜。昆山在 80 年代和我们一样是普通的农业县，他们在十几年的时间内，持续跨越发展，XX 年财政总收入 116.8 亿元，其中地方财政收入 51.6 亿元，在全国百强县排名中位居第一。江阴过去五年 GDP 年均增长19.2%，财政收入五年增加 83 亿元，年均递增 34.1%，
