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1、进出口商品归类,考试大纲,1、掌握归类总规则的具体规定 2、掌握商品归类的依据和要求 3、掌握正确进行商品归类的方法 4、熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构 5、了解商品名称及编码协调制度的基本情况。,本章基本考情分析,本章的内容极为重要，在历年试题中所占分值都在40分以上。试卷中商品归类是一种特殊的题型。该部分内容对考生来讲，是全新的内容，对没有学过商品学课程的学生来说，稍显困难（海关学校专门有商品学课程，就是针对商品归类的）尽管教材中列举的方法很系统，但仔细看，还是没有一个完美的查找办法！所以掌握的方法只有多翻书、多练习、多自我总结（因为每个人的难点不一样）。以便能准确地将商品编码查找出
2、来。,本章出题方式是给出20个商品名称，在进出口商品名称与编码找到正确的商品的8位数编码，将这8个数字相加，求得的和在答题卡上涂上。 例题：1、洗衣皂 经查商品编码为3401.1910，将这8位数字相加，即：3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行0-9数字框涂成黑色.,考试给出20个商品名称，每个2分，共40分。除此之外，查找商品编码的一些基础常识以及“六大归类总规则”也会以单选题、多选或判断题的方式来出题，占的分值是2-3分。 3、进出口商品名称与编码一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致
3、的章节。第1类到第4类是农副产品，从第5类到21类是工业品。 4、21类商品：重点类（章）是：第六类、第十一类和第十六类其次是：第一类、第四类和第十五类,本章知识结构框架,1、海关进出口商品归类 2、商品名称及编码协调制度 A 商品名称及编码协调制度的含义 B、协调制度的基本结构 C、协调制度的主要优点 D、协调制度归类总规则,一、海关进出口商品归类是需要按照进出口商品的性质、用途、功能或加工程度等将其归入某一类别，这种为海关管理的不同目的而对进出口商品进行类别划分的行为称为海关进出口商品归类。进出口商品归类知识是报关员必须掌握的基本技能之一。,二、商品名称及编码协调制度概述 1、协调制度的产
4、生和发展:20世纪60年代末，国际贸易间的商品分类目录，体系不同，造成在国际贸易流通过程中，商品要被多次重新命名、分类、编码，给进出口谈判和了解商品交易行程带来很大困难。70年代中期，海关合作理事会成立了协调制度委员会，由60多个国家和20多个国际组织参与研究制订，经过10余年的努力，于1983年编制成协调制度并制订“协调制度”公约及附件。目前世界上有180多个国家和地区以商品名称及编码协调制度为基础制订本国海关税.,2、协调制度的含义指原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）在海关合作理事会商品分类目录（CCCN)和联合国的国际贸易标准分类（SITC)的基础上，参照国际上主要国家的税
5、则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。 3、协调制度的基本结构协调制度由三部分组成，它们分别是商品编码表、注释（类注、章注及子目注释）、归类总规则。,（1）.商品编码表 商品编码表在报关实践中表现为税则，即带有商品名称、商品编码、各种税率、法定计量单位及监管条件的编码表。 （2）注 释 协调制度中的注释有三类：各个大类的类注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。 （3）归类总规则 归类总规则又称解释性总规则，为完善归类制度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某一固定编码，排除其他模棱两可的情况，协调制度设置了六条归类总规则。,4、协调制度的编排规律协调制度是一部系统
6、的国际贸易商品分类表，所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。 （1）、从类来看：基本上按社会生产的分工分类，它将属于同一生产部类的产品归在同一类里；例如：农业的第一、第二类；化学工业在第六类；纺织工业在第11类；冶金工业在第15类；机电制造业在第16类。 （2）、从章来看：基本上按商品的自然属性或用途来分类；A、 每章前后顺序是以动物植物矿物质。如：第一类活动物、动物产品，第二类植,物产品，第五类矿产品。在第11类中，各章的排序是第50章、第51章是动物纤维，第52章、第53章是植物纤维，第54章、第55章是化学纤维。 （3）、从税（品）目的排列看，一般也是按照动、植、矿物质顺序排列，而且更
7、为明显的是原材料先于产品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种优先于列名一般的品种。如在44章：44.03是原木；44.0444.08是经简单加工的木材；44.0944.13是木的半制成品;44.1444.21是木制品。,5、协调制度的主要优点： （一）完整性协调制度目录将迄今为止世界上国际贸易的主要商品全部分类列出，包括目前还无法预计到的新产品都能在目录的体系中归入合适的位置，无论任何一种商品都不会被排斥在该目录范围之外。 （二）系统性 协调制度的分类原则遵循了一定的科学原理和规则，将商品按照人们所了解的自然属性、生产部类和不同用途来分类排列，同时，还照顾了商业习惯和实际操作
8、的可能。,（三）通用性目前世界上已有180多个国家（地区）采用，而且还有许多国家正准备采用。 （四）准确性协调制度目录所列税目的概念明确，内涵和外延明了，不重复，各税目的范围都非常清楚。,二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 自2007年1月1日起，我国采用了2007版协调制度，并据此编制了2007年版进出口税则和统计商品目录 税则中的商品编码号列称为税则号列（简称税号），为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率； 统计商品目录中的商品号列为商品编码，为统计的需要，每项商品编号后列出了该商品计量单位，并增加了第二十二类“特殊交易品及未分类商品”内分第九十八章和九十九章,协调制度中的编码只有
9、6位数，我国采用810位编码，即由4位品目和46位子目构成，其中第7、第8位是我国根据实际情况加入“本国子目”。,第5位编码-它所在品目下所含商品1级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“”表示 第6位编码-它所在品目下所含商品2级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“”表示 第7位编码-它所在品目下所含商品3级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“”表示 第8位编码-它所在品目下所含商品4级子目的顺序 号在商品编码表中的商品名称前用“”表示 若58位是出现数字9，则通常情况下代表未具体列名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便于修订时增添新商品。,在查找商品的过程中，一
10、定要先确定它的类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目，依次类推。 注意同一数级的子目才能进行比较。 要先判断它的一级子目。再到二级子目，依次类推。在商品名称前面都有一个横杠，“”表示1级子目“ ”表示2级子目，“ ”表示3级子目，“ ”表示4级子目。,例题：,上面的商品编码“0105.1110”说明: A、该商品在第一章 B、商品编码中的第5位数是“1”，代表重量不超过185克的家禽 C、商品编码中的第6位数是“1”，代表重量不超过185克的鸡 D、商品编码中的第7位数是“1”，代表重量不超过185克的改良种用鸡,5、查找商品编码的方法 （1）、确定所给出的商品名称的中心词，判断所归入的类
11、、章（21类97章）。 （2）、查阅类注、章注 （3）、查阅相应章中品目条文和注释，如可见该商品则确定品目。接下来确定一级子目，有二级子目则继续往下查，依次确定二、三、四级子目。 （4）、如无规定则运用归类总规则来确定品目。,例：重量为1000克的活火鸡，供食用 1、第一步，找到所在的类、章。火鸡是活动物，归第一类第一章。 2、查阅类注、章注没做说明。（即查阅第一类的类注和第一章的章注，不属于本章不包括的情形。因此可归入第一章） 3、查阅相应章中品目条文，如可见该商品则确定品目。（即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。活火鸡属于家禽类，在0105就可以找到家禽。） 4、再进一步确定它的8位数编
12、码，0105.9994。,协调制度归类总规则,协调制度将国际贸易中种类繁多的商品，依据其在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章和品目。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并使各类商品能准确地归入相应的子目项下，不发生交叉、重复或归类的不一致，协调制度将其商品分类的普遍规则加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为协调制度的基本组成部分，这就是协调制度归类总规则，所有进出口货物在协调制度中的归类都必须遵循这些规则。货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则,协调制度归类总规则 共有六大规则，使用顺序是规则一优先于规则二，规则二优先于规则三，以此类推，必须按照顺序使用。规则一 1.内容
13、： 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。,2.对规则的解释及运用说明本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行归类：（1）按照品目条文及任何相关的类、章注释的规定办理；（2）品目和类、章注释无其他规定的，可以根据其他规则的规定办理。规则一、针对适用性，简要概括为“无注释的用总则，类章分章是虚设”（类章是为方便查找，归类时先看税目条文、类、章注，无注释用总则。）,规则一应用举例 1、马戏团的猴子 归在9508，而不是0106 2、涤纶针织紧身胸衣归在6212，而不是61章 3、不带瘦肉的肥猪
14、肉归在0209，不在1501 4、木质衣箱归在4202，不在44章 5、由80%铁、2%金、3%银、15%铜制成的合金条（非货币用），归在7108.1300 6、冻猪胃归在0504.0029,例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释章注类注归类总则 B、归类总则类注章注子目注释 C、类注章注子目注释归类总则 D、章注子目注释类注归类总则,规则一告诉我们的归类方法步骤：,1根据生活经验和常识，在头脑中对商品属于哪类货物初步做个判断；2根据判断，去查看协调制度的目录，初步确定商品所在的类；3确定了类后，不要急于去查章，一定要先看类注。
15、如果类注有规定，按照规定直接查找商品编码；4在确定类注没有特别规定时，再去查看商品所在的章；,5确定了章后，不要急于去查税（品）目条文，一定要先看章注。如果章注有规定，按照规定直接查找商品编码；6在确定章注没有特别规定时，再去查看有无子目注释。有子目注释的，按照子目注释规定直接查找商品编码；无子目注释的，按照税（品）目条文直接查找商品编码,规则二 1.内容： （1）税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件。,（2）
16、税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。,2. 对规则的解释及运用说明 （1）规则二（1）要解决的是不完整品（或未制成品）及物品的未组装件（或拆散件）的归类问题。其规定税目所列货品的范围不仅限于税目条文本身，还应扩大到：不完整品缺少某些部分，不完整。例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。 缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。,未制成品尚未完全制成，需进一步加工才能成为制成品例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯,
