广东省高中历史(岳麓版)必修一教学课件:第3课 中央集权与地方分权的斗争

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1、人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,贪污腐败治不了;最怕地方造反了,身家性命也难保。,好了歌,皇帝的烦恼,忠 奸 难 辨,腐 败 难 治,官 吏 难 选,地 方 难 管,监察制度,选官制度,地方制度,君权与相权,亟待解决的问题:,第3课 中央集权与地方分权的斗争,阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,尚书台(代三公),三省制萌芽,三省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,皇帝,1、秦朝中枢权力体系:三公九卿制,丞相位高权重,易威胁皇权,阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元

2、统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,尚书台(代三公),三省制萌芽,三省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,建立中朝,皇 帝,九 卿,有事上报,2、西汉武帝时:,执行机构,决策机构,1、 汉武帝时,中央决策机构和执行机构分别是( ) A.外朝和中朝 B.侍中和丞相 C.中朝和外朝 D.尚书令和太尉,C,阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,尚书台(代三公),三省制萌芽,三省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,皇帝(皇权至上),尚书省 执行机构,中书省 制令决策,门下省 封驳

3、审议,凡军国大事,必由中书省决策,门下省审议复奏,然后始付尚书省颁布执行,3、三省六部制,贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。,历史重现,作用: 1)分工明确,有利于提高行政效率; 2)相互监督和牵制,避免权臣大权独揽,利于加强皇权; 3)有利于保证政治清明,减少腐败。,阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,尚书台(代三公),三省制萌芽,三

4、省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢 密 院(西府),度 支,盐 铁,户 部,中书门下(东府),军政,行政,财政,4、宋代:,隋 唐 三省六部制,不参与政事,不参与政事,二府三司制,相权再被分割皇权继续加强,三 司,1) 进一步分割相权,加强了皇权 2)职权分散,效率低,“冗官”,阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,尚书台(代三公),三省制萌芽,三省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,皇 帝,中书省,尚书省,门

5、下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢密院,度 支,盐 铁,户 部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代:二府三司制,不参与政事,不参与政事,归入,归入,5、元代:,一省制,三 司,相权反弹 威胁皇权,2、下列选项中,通过直接变革宰相制度来加强君权的措施是( ) 西周实行分封制 西汉设置刺史 唐朝实行三省六部制 宋朝设立参知政事A B C D ,D,中国古代说法,人生有四大喜事:“久旱逢甘霖,他乡遇故知,洞房花烛夜,金榜题名时。”,请看图文,以上图文材料反映了历史上哪种制度?,皇帝的烦恼之选官取才,二、选官制度,发展演变(读教材,填表格),八股文,才学,门第,品行,军功,血

6、缘,标准,八股取士,明清,科举制,隋唐,九品中正,东汉末、魏晋南北朝,察举征辟,汉武帝,军功爵制,战国、秦、 西汉初,世卿世禄,西周,制度,朝代,皇帝的烦恼之选官取才,材料一:东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门人选的。材料二:邓禹一家,凡公者2人,侯29人,大将军以下13人,中二千石14人,州郡长官48人,其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公,汝南袁氏则四世五公。材料三:举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。 虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点,但是这项制度的缺点更多,通过材料大家

7、谈谈察举制有哪些缺点?,1)容易任人唯亲 2)操纵在世家大族手中 3)难以选拔到真正的人才,问题解析,3、汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人,建立起人才选拔制度,这一制度是( )A世卿世禄 B军功授爵 C察举制 D征辟制,C,皇榜,金榜,会试的朱卷,北京国子监内的元代进士题名碑,宋代科举考试图,唐代长安大雁塔成为当时考 中进士者题名以显荣耀之处,4、之所以说科举制扩大了封建社会的统治基础,原因是()A科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式 B很多具有文化素养的士人被皇帝控制C提高了专制政府的行政效率 D体现一定的公平公正性,B,科举制的创立,是中国古代政治制度方面的一个重要建树,被称为中国古代的“

8、第五大发明”,意义重大,影响深远。,延伸与探究,你能对科举制的作用作出评价吗?你知道 它对中国及世界产生了哪些深远影响吗?,扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。 大大加强中央集权。 为历朝沿用,利于中华民族的繁荣昌盛,严重禁锢了人们的思想。 忽视实用性,不利于科技的发展。 阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素。,唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。,很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学

9、者柯睿格在哈佛亚洲研究学报上发表论文说:“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立,是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说:“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。剑桥中国隋唐史的编者崔瑞德认为,科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么?科举制面向社会、公平竞争,强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。,世界影响,有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承,对此应该怎样理解?吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素,舍弃其不合理的因素,增加合乎时代与国情的新

10、因素。,古为今用,1、目的:为了保证官僚队伍的廉洁和效率,2、区别概念:不一样,监察的对象是百官, 谏议的对象是皇帝的言行和决策。,3、发展演变(阅读教材填写表格),御史大夫,御史府(御史大夫、刺史),通判,督察院、监察御史,六科给事中,按察使司,门下省,谏 院,消极:不能从根本上约束皇帝的无上权力,不能杜绝腐败和低效积极:在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。,4、评价:,三省六部制制度保障 制度保障人才基础 廉洁高效运转 人才基础 科举制 监察制度维护公平公正,成熟,中国古代政治制度发展的特点: 1)反映了社会结构的变化 2)适应大一统中央集权国家发展的需要,课堂小结,

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