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1、老干部局局长老干部局局长 XXXX 年老干部春节慰问暨年老干部春节慰问暨 形势报告会讲话稿形势报告会讲话稿各位老领导、老同志： 新春佳节即将到来，今天我们召开老干部春节慰问暨形势报告会。在此，我代表区委、区政府，向全区离退休老干部致以节日的慰问和新春的祝福！现在，我向大家通报经济社会发展情况，并就做好老干部工作讲几点意见。 一、回眸“十二五” ，我们创新务实抓建设、攻坚克难求突破，创造了大丰发展的又一个黄金期 过去五年，是大丰发展成效最好、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。全区上下紧紧围绕“坚持科学发展、建设幸福大丰”目标追求，大力实施以工强区、“两海”齐抓、生态立区、旅游兴区“四大战
2、略” ，扎实推进转型升级、内涵发展、绿色增长， “十二五”规划圆满收官。 、综合实力跃上新台阶。主要指标大幅攀升。XX 年实现 GDP535.1 亿元，是“十一五”末的 1.8 倍；一般公共预算收入 69.3 亿元，是“十一五”末的 3.4 倍；全口径工业开票销售 705.7 亿元，是“十一五”末的 3.5 倍；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达 28805 元、18105 元，是“十一五”末的 1.7 倍、1.8 倍。争先进位势头良好。全社会用电量、进出口总额、注册外资实际到账、固定资产抵扣等指标盐城第一。人均 GDP、人均一般公共预算收入、全口径工业开票销售、一般公共预算收入中的国税收
3、入等指标苏北第一。在“全国县域经济基本竞争力百强县（市） ”排名中列第 45 位，比“十一五”末上升 22 位。发展后劲显著增强。规上工业企业达 420 家。开票销售超亿元工业企业 78 家，其中超 10 亿元企业 13 家，分别比“十一五”末增加 44 家、9 家，江苏博汇成为盐城首家开票销售超百亿元非车企业。纳税超千万元工业企业 25 家，比“十一五”末增加 8 家，其中超亿元企业 3 家。 2、经济质效实现新提升。三次产业比例由“十一五”末的 17.844.837.4 调整为 14.241.943.9，实现“三二一”的历史性突破。战略性新兴产业加快发展。金风科技风电装机容量中国第一、世界
4、第二，黄海药谷生物医药研发中心建成运营，世界首台套兆瓦级非并网风电淡化海水示范项目顺利投产，电子信息产业园建成中国印制电路板生产示范基地。XX 年战略性新兴产业开票销售超150 亿元，是“十一五”末的 12 倍。旅游产业爆发式增长。中华麋鹿园创成盐城首家国家 5A 级景区，海洋世界、知青农场、荷兰花海建成国家 4A 级景区，国家 A 级景区总数达12 个，名列全省各县（市、区）前列。XX 年接待国内外游客 1000 万人次，实现旅游综合收入 65 亿元，分别是“十一五”末的 10 倍、43 倍。现代服务业发展亮点纷呈。全省首家阿里巴巴落户电商产业园。东方 1 号创意产业园被认定为国家级工业设计
5、中心。大数据产业园云计算数据中心投入使用。现代服务业态占服务业比重超 50%。 3、沿海发展开创新局面。 “三港”建设日新月异。建成万吨级泊位 17 个，开通国际航线 9 条，XX 年完成货物吞吐量 7094 万吨、集装箱 20 万标箱，分别是“十一五”末的 13.2 倍、5.4 倍。国家 B 型保税物流中心获批设立，10万吨级深水航道开工建设，通港大道、临海高等级公路建成通车。亚洲最大、世界一流的中汽中心汽车试验场建成运营。石化新材料、特钢新材料、高端造纸、港口物流形成百亿产业集群。港城国际商务大厦、莎士比亚小镇、南阳中学新校区拔地而起，建成面积 8 平方公里、集聚人口近 5 万人。合作共建
6、持续深化。沪苏大丰产业联动集聚区正式成立。常州高新区大丰工业园连续 5 年位居全省共建园区前 3 名。苏盐沿海合作园区研发中心投入使用。盐丰产业园启动区框架全面拉开。大丰港经济开发区被列为中韩盐城产业园主体区。对外开放全面扩大。大丰港海外投资控股有限公司在香港成功上市。与韩国忠州市、美国卡森市缔结为友好城市。XX 年完成进出口总额 15.2 亿美元，是“十一五”末的 3.6 倍。 4、改革创新迈出新步伐。重点领域改革稳步推进。被确定为国家级相对集中行政许可权改革试点，行政审批局挂牌成立，市场监管局、卫计委顺利组建。大丰港集团公司现代企业制度逐步完善，110 个村完成农村土地确权登记颁证。创业活
7、力有效激发。设立金茂政策性担保公司和应急过桥资金，累计为企业提供 16 亿元资金服务。在全省率先成立创业银行，发放创业贷款 1.4 亿元。被命名为省首批创业型城市。创新能力明显提升。建成省级以上创新服务平台 36 个，国家高新技术企业达 50 家，获批国家知识产权试点城市，蝉联全国科技进步先进市。引进外籍院士3 名、 “两院”院士 18 名、 “”专家 14 名，区域人才竞争力苏北第一。有 3 家本土企业上市、盐城第一，新三板、Q 板、E 板挂牌企业 12 家；银行业金融机构总数 16家、苏北第一。 5、城乡面貌展示新形象。城市建设大力实施。累计投资 295.6 亿元，城市化率 58.3%，顺
8、利完成区划调整工作。南翔大道、五一大道等主干道路建成通车，奥体中心、全民健身中心、老干部活动中心等项目投入使用。老旧小区基础设施改造基本完成，后街小巷实现黑色化全覆盖。盐城首家建成公共自行车系统，开通盐丰公交。西郊生态风貌区、东方湿地公园、幸福湖公园等十大城市公园对外开放，建成国家园林城市。镇村经济不断壮大。新镇区框架普遍拉开，镇工业集中区累计新建标房 214 万平方米，落户千万元以上项目 262 个。实施新村庄、新产业、党群服务中心等项目 339 个，村级年集体收入全部达到 15 万元。建成高效农业面积 125 万亩、特色现代农业园区 19 个，新发展家庭农场 248 家。生态建设成效显著。
9、国家级生态镇实现全覆盖，创成国家生态市、国家环保模范城市。大力实施农村绿化“2211”工程，林木覆盖率 27.5%。全面完成农村“3+1”工程，村庄环境整治、城市环境整治、 “清洁乡村”行动通过省、市考核验收。 6、人民生活获得新改善。民生工程扎实推进。累计投入 85 亿元实施 52 件民生实事工程。在苏北率先实现高标准城乡供水一体化，建成全国农村饮水安全工程示范县。新建保障房 47 万平方米、农村公路 829.6 公里，改造危桥266 座，开通镇村公交线路 16 条。川东闸、王港闸下迁工程竣工。建成星级敬老院 9 家、省级养老服务中心（站）示范点 11 个。保障体系更加健全。新增城镇就业 1
10、2.2 万人，城镇登记失业率控制在 2%以内。企业离退休人员人均待遇 2117 元/月、盐城第一，城乡居民基础养老金 115 元/月、苏北最高。公共事业长足发展。中小学全部建成标准化塑胶田径场，开通国标校车 41 辆、线路 39 条。乡村医生签约服务工作得到国家卫计委充分肯定，村卫生室全部达到省定标准。全面实施有线电视数字化整转和村组“大喇叭”工程。建成城市社区“十分钟体育健身圈” ，骆晓娟成为盐城第一位奥运冠军。社会大局和谐稳定。群众安全感盐城第一、全省领先，获评省平安县（市、区） 。 “厚德大丰”建设成效显著，3 人荣登“中国好人榜” 。 这些成绩的取得，与广大离退休老干部的关心支持密不可
11、分，在此，我代表区委、区政府向各位老领导、老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 审视过去五年的工作，我们也清醒地看到一些突出矛盾和存在问题。转型发展步伐还不快，创新能力有待提升；中小微企业运行比较困难，下行压力较大，破解要素制约的方法途径还不多；镇村经济仍是短板，支撑作用不明显，增长的内生动力不强；重特大项目不丰，园区载体配套功能不够完善，有效投入还不足；机关作风和效能建设需要进一步加强，等等。对此，我们将高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。 二、展望“十三五” ，我们将抢抓战略机遇、加快内涵发展，凝心聚力建设“强富美高”新大丰 未来五年，大丰发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。从国际来看
12、，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内来看，经济发展进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态，经济长期向好的基本面没有改变。从自身来看，大丰处于新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化联动加速期，呈现改革开放攻坚、沿海开发提速、创新驱动引领、转型发展突破、城乡统筹加速、生态文明彰显、民生改善提质和法治全面推进的阶段性特征，面临“一带一路” 、长江经济带、长三角一体化、江苏沿海开发等重大战略机遇。 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中三中四中五中全会精神，以习近平总书记系列重要
13、讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照建设创业盐城、开放盐城、生态盐城、幸福盐城、厚德盐城要求，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，大力实施创新驱动、以工强区、 “两海”齐抓、生态立区、旅游兴区“五大战略” ，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快形成创新、协调、绿色、开放、共享的发展格局，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新大丰。 今年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们将坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，确保 GDP 增长10%，一般公共预算收入增长 11%，固定资产投
14、资增长15%，社会消费品零售总额增长 12%，注册外资实际到账增长 10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%，努力实现“十三五”发展的良好开局。 、着力提升产业层次。加强供给侧结构性改革，坚定不移保增长。着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端。推动企业重组、改制上市、做大做强，全年新增规上工业企业40 家。引导支持企业把智能制造、 “互联网+” 、工业设计等新兴元素融入生产经营，提升核心竞争力。研究出台降低融资成本等政策，减轻企业负担。发展壮大新兴产业。着力打造新能源及装备制造、生物制药及海洋生物、电子信息及智能终端、新能源淡化
15、海水、文化创意及工业设计、软件及大数据、汽车测试及科技服务、碳纤维及新材料、电子商务、生命健康“十大新兴产业和现代服务业特色产业基地” ，全年战略性新兴产业开票销售 180 亿元。强化创新驱动。依靠创新发挥先发优势，催生引领型技术、产业、企业，年内大中企业研发机构全覆盖。实施“616”人才引进计划，建设江苏沿海“蓝领高地” 。强化金融创新，发挥海晶、高新创投中心功能，吸引创投及中介机构入驻，为创新创业提供支撑。 2、着力突破沿海开发。做大港口规模。深水航道一期、三期通用码头堆场、盐丰高速年内竣工，开工建设矿石码头、集装箱堆场。加密至日韩集装箱班轮航线，确保每月达 50 班。建立健全货源企业网络
16、，力争全年货物吞吐量达1 亿吨、集装箱 30 万标箱。国家 B 型保税物流中心上半年封关运作，推进中韩陆海联运口岸试点工作，申报建设汽车整车进口口岸、大丰港综合保税区。做强临港产业。重点发展特钢新材料、石化新材料、高端造纸等临港特色产业，集聚一批顶天立地的领军企业。加快发展港口物流业，努力建成江苏沿海中部重要的港口服务业基地。集聚港城人气。加快中央商务区、国际职业学校、综合医院、公共租赁房等项目建设，港城小学、初级中学建成使用。积极申报“中韩跨境电商经济合作试验区” 。提升开放格局。主动融入“一带一路” ，推动中韩盐城产业园韩资集聚区建设。加快沪苏大丰产业联动集聚区建设，承接上海先进制造业转移，常州高新区大丰工业园、苏盐沿海合作园区加速形成产业集聚。 3、着力崛起镇村经济。做优做美中心城市，增强对镇村辐射带动作用。完善城市规划体系，倡导“海绵城市”理念，主动融入大市区。做强城市功能，丰华国际商务大厦、图书馆、博物馆、文化会展中心交付使用，中交美庐城、万佳城市广场建成营业。壮大繁荣镇级经济。加快完善镇工业集中区功能配套，亿元以上项目新招
