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1、XXXX 年自治区教育工作电视电话会议工作年自治区教育工作电视电话会议工作 报告报告同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和第二次中央 xq 工作座谈会、全国高校思想政治工作会议精神，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实自治区第九次党代会、自治区党委政府各项工作部署，系统总结 XX 年全区教育工作，全面部署 XX 年教育工作。自治区党委、人民政府始终高度重视教育工作。陈全国书记多次主持党委常委会审议教育重大议题、作出重要批示，并将教育惠民纳入全区九大惠民工程之中。自治区党委副书记、秘书长、教育工委书记李鹏新同志，
2、自治区党委常委、副主席、教育工委副书记艾尔肯吐尼亚孜同志高度重视对教育工作的顶层设计和指导，及时研究解决教育重点难点问题，明确教育改革发展的新任务、新要求。会前，艾尔肯吐尼亚孜常委专门听取了会议筹备情况汇报，对会议召开提出了具体要求，稍后，常委还要做重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对教育工作的重视和支持。下面，我讲三个方面的内容：第一个方面，教育系统全局稳定、事业发展成效显著，实现了“十三五”良好开局XX 年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，全区教育系统紧紧围绕 xq 社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实中央和自治区的部署，积极回应群众所急所想，推进重点，把握难点，关注热点，重点实
3、施了一系列重大举措，实现了“十三五”良好开局。主要体现在九个方面，一年来，教育系统在自治区党委和人民政府的坚强领导下，在艾尔肯吐尼亚孜常委的强力推动下，在同志们的共同努力下，我们大家推动解决了一系列实事、难事，也推动完成了一些大事、好事，这些都是同志们付出大量心血勤奋工作的成果，内容实在太多，但由于时间有限、篇幅有限，概括归纳水平有限，总结不到之处，请同志们谅解。第一，党建工作开创新格局首先成立了新教育工委，切实加强了党对教育工作的领导。二是我们进一步加强了教育系统党建工作，全面推进自治区党委组织部安排部署的九项重点督导工作。三是会同有关部门研究起草了关于进一步加强教育工委建设充分发挥各级教育
4、工委领导作用的意见 关于加强高校基层党组织建设的意见 关于加强中小学党支部建设的意见等系列文件，明确了学校党的建设项目的目标、任务和要求。四是深入开展“两学一做”学习教育，创新教育活动形式，强化教育实践效果，实现教育系统 6479 个党组织、13 万党员全覆盖。五是建立自治区、高校、院系和基层党支部四级联动机制，规范党员组织管理，并在全国会议上进行工作经验交流。第二，立德树人取得新成效坚持把社会主义核心价值观教育贯穿于育人的全过程。一是创新高校思想政治理论课程体系，建设思政理论重点课程，提升高校理论研究与思政教育水平。二是制定印发了关于加强和改进中等职业学校德育工作的意见 ，同时完善了各学段德
5、育工作制度体系。三是组织开展形式多样的德育和法治教育活动，深化学科教学渗透法治教育，提高了教育的针对性和实效性。四是加强思政德育工作队伍建设，加大培训力度，选树优秀典型，全方位提升德育思政队伍素质能力。五是创造性地开展“民族团结一家亲”和“三进两联一交友”活动，40 万干部教师与 300 余万学生结亲交友。六是注重学生综合素质提升，大力开展阳光体育活动，99 所学校被确定为全国足球教育试点特色学校。七是创新教育宣传方式和手段，组织开展了一系列有深度、有温度、有力度的教育宣传，挖掘选树了一批先进典型，着力讲好 xq 教育故事，引领形成了全社会支持教育工作的新闻舆论氛围。第三，阵地建设取得新成就根
6、据新形势新任务的要求，进一步完善教育系统安全稳定长效机制。一是出台并实施“学校安全稳定指导意见”和三个实施办法（即：“高校 20 条” 、 “中小学 30 条” 、“内地 xq 学生 24 条” ） ，范围覆盖了疆内疆外、各级各类学校的学生，内容涉及安全稳定、思想政治教育、管理教育服务，形成了完整的体系，从实施效果的来看，符合我们的实际，已初步收到成效。二是扎实推进“去极端化”工作，通过发挥课堂功能、融入教材内容、管好教育阵地、丰富宣传载体和定期清查暴恐音视频等多种渠道，有效抵御了宗教对学校的渗透与影响。三是我们进一步加强对内地 xq 籍学生的思想引导，采取宣讲、考察、家访等多种形式，实现区内
7、外“去极端化”教育有效同步。建立 24 个内地 xq 学生管理服务站，选派 1866 名教师赴内地参与 xq 籍学生教育管理服务，实现教育服务管理工作全覆盖。第四，宏观战略完成新设计一是注重统分并进，完成自治区教育事业“十三五”规划编制工作，对未来五年教育改革发展主要目标和各项任务做出全面部署，同步制定出台了学前教育、职业教育、高等教育、教育信息化、教师队伍和教育对外开放等 10 个专项规划。二是注重内外结合，围绕“一带一路”战略和丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设规划，与教育部签署“一带一路”教育行动国际合作备忘录，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性作用。三是注重远近兼顾，着力推
8、进教育惠民，研究出台关于推进自治区农村学前三年免费双语教育的意见等 5 个意见和南疆学前双语教育干部支教工作方案 ，以更大的力度推动教育重点工作、重点项目落地见效，全力补齐教育短板。第五，教育改革开放取得新进展认真落实省级统筹职责，全面完成年度 15 项教育领域综合改革任务。制定实施自治区全面深化教育领域综合改革实施意见 ，统领教育领域改革发展。一是出台自治区南疆地区普及高中阶段教育条例 ，依法保障南疆教育发展。二是义务教育阶段管办评分离、推进现代职业教育改革试点取得积极进展。三是深化人才培养模式改革，普职融通、中高职衔接和现代学徒制试点全面启动。四是高校内部治理结构进一步完善，完成所有区属高
9、校“一校一章程”建设任务。五是推进考试招生制度改革，研究制定自治区关于深化考试招生制度改革的实施方案等 5 个改革方案。六是出台中小学教师职称制度改革等 5 个系列文件，打破教师职称评审“天花板” 。七是进一步下放了高校职称评审权。八是全力推动实施一带一路核心区教育中心规划和孔子学院规划（XX-2020 年） 。九是成功举办“孔子学院总部理事座谈会” 、 “中国-中亚国家大学校长论坛”和孔子学院中亚片区会议，受到教育部，国家汉办的充分肯定和高度评价。今年，教育厅获得全球先进中方合作机构荣誉称号，xq 教育对外开放取得新的重要突破。第六，教育公平迈上新台阶以共享发展为根本目标，进一步扩大教育公平
10、受益面，努力缩小三个差距、确保一个提高。一是制定实施自治区脱贫攻坚教育扶贫专项行动实施方案 ，实现 35 个贫困县和 60.8 万名家庭经济困难学生建档立卡，拨付各类奖助学金和资助资金 63.88 亿元，惠及学生 550 万人次，实现家庭经济困难学生资助“全覆盖” 。二是 XX 年全区财政教育投入 673.81 亿元，比上年增加 25.88 亿元。其中，落实各类教育专项资金 164 亿元，落实教育重点民生工程资金98.06 亿元，分别完成年初计划的 141%和 145%。加快全面改薄进程，落实资金 28.93 亿元，通过一系列重大工程、重大项目、重大资金的投入和实施，农村中小学校和城镇薄弱中小
11、学校的办学条件得到显著提升，有力地推动了义务教育学校标准化建设和均衡发展。三是资助政策加快推进，资助资金已经由过去的每年 15.16 亿元提高到现在的27 多亿元，监管审计覆盖面逐步扩大。四是南疆教育发展步伐加快，四地州率先基本实现从学前到高中阶段的 15 年免费教育。五是优化高等教育布局，完成 xq 大学科技学院迁建阿克苏、xq 财经大学商务学院迁建巴州、xq 医科大学厚博学院迁建克拉玛依的工作。六是启动实施区内南疆四地州教育对口帮扶计划，覆盖南疆 250 所中小学校和职业院校。七是深入开展“千校手拉手”活动，3168 所区内学校与内地学校结对。八是实施南疆职业教育对口支援全覆盖工作方案，南
12、疆 50 所职业学校和 10 省市 124 所院校建立协议支援关系。九是实施“十三五”教育援疆规划，落实基建项目 175 个，双向选派干部和教师 8000 余名。十是XX 年还加强了特殊教育学校内涵建设，推进特殊教育向学前和职业教育延伸，进一步健全了特殊教育体系。第七，教育质量实现新提升以南疆为重点，深入实施全区教育质量“五大工程” 。一是以中小学课堂教学改革、教学能手培养选拔等 8 个项目为抓手，全面实施基础教育质量提升工程。二是建立南疆四地州质量监测评价体系并建成数据库，覆盖 33 个县146.8 万名学生。三是制定实施职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案 ，首批 28 所中职学校开
13、展年度质量报告试点。四是支持高校实施重点学科建设计划，一批特色品牌专业、创新创业示范专业和战略新兴专业入选“自治区普通高校重点专业建设”计划，35 项成果获自治区第 9 届高等教育教学成果奖。五是创新创业教育持续推进，教育服务社会能力进一步提升，高校毕业生就业率达到 88.44%。六是进一步加强了教材建设工作。圆满完成旧版维吾尔语文教材修编工作并全面投入使用，启动哈萨克、柯尔克孜语文教材修编工作，编写并投入使用农村学前教育小班上册教材，下册已经 1 月 20 日自治区党委常委会审定通过。落实中央关于教材建设工作 66 号文件精神，组织开展教材建设情况调研，研究制定了加强和改进大中小学教材建设工
14、作的实施意见。第八，教师队伍结构得到进一步优化一是提请自治区党委、人民政府印发了关于加强教师队伍建设的意见（试行） 。二是研究制定了自治区中小学（幼儿园）教师队伍建设规划（XX-2020 年） ，完成教师队伍建设的顶层设计与谋划。三是组织开展“讲政治、塑形象、修师德、创业绩”主题教育实践活动，提升教师队伍整体素质。四是多措并举，补充学前和中小学教师9341 人。五是启动实施新一轮免费师范生计划，年度招生规模稳定在 3080 人。六是以“国培计划”为试点，重点支持 31 个县市提升本地化培训能力，全年培训教师 13 万人次。七是选派 1.1 万名大学生、1285 名支教教师赴基层学校和幼儿园支教
15、，选派、培训 3000 名干部赴南疆农村幼儿园和应急办园点支教，极大地缓解了农村教师短缺的矛盾。八是建立乡村教师荣誉制度，推动职称改革、周转房建设取得新进展，稳步提高农村学校教师待遇。第九，双语教育实现新突破一是以南疆四地州为重点，统筹兼顾全区，通过前置实施规划项目、多渠道筹措建设资金、加大应急办园力度、提标扩面建立长效保障机制、同步跟进教材与师资保障等系列举措，使学前三年双语教育取得重大突破。实现适龄幼儿“应入尽入”的目标。短短 2 个多月的时间全区新增应急办园点 5453 个，其中南疆四地州 3734 个，新增入园幼儿 43.46 万名。使在园幼儿达到 100.06 万，增幅为 76.9%
16、。由此，全区已提前实现普及农村学前三年免费双语教育的目标。二是与教育部共同研究制定提升南疆地区双语教育质量指导意见和行动计划，形成系统政策体系，并着力推动实施提高质量的 8 个工作方案，稳步提升双语教育质量。三是实施四级质量监测与评价工作，覆盖 180 万学前和中小学生，实现对学生学业水平现状和变化的全面、动态掌握。四是启动新一轮内地 xq 少数民族人才培养规划，XX年 7993 名少数民族学生被内地高校录取，超额完成了协作计划任务。五是否成功举办 XX 年自治区青少年学生双语大赛，150 余万名各个学段青少年参赛，规模和影响力之大创历史新高，得到了社会各界和自治区党委主要领导的充分肯定。过去的一年，教育系统 500 多万师生员工紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，在自治区党委和人民政府的坚强领导下，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，持续保持了教育系统整体的和谐、稳定，推动教育领域取得了一系列的新突破新发展。一年来的成绩有目共睹，成绩来之不易。借此机会，我代表教育厅向全区教育战线广大干部和师生员工表示衷心的感谢，并致以崇
