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1、上述漫画反映了什么经济现象？,收入分配不公平,第七课 个人收入的分配,7.2 收入分配与社会公平,自主预习提要1、什么是公平？ 2、社会公平的重要体现是什么？ 3、收入分配公平内涵？为什么要促进收入分配公平？ 4、如何缩小差距，实现社会公平？ 5、什么是效率？ 6、效率与公平的关系是怎么样的？ 7、如何处理好效率与公平的关系？,情景一：兄弟两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何分配争执不下。,1、在这种情况下，你会提出什么建议？ 2、如果老大在获得蛋糕的过程中付出的劳动比老二多，这时蛋糕又该如何分？,公平,是绝对的吗,是大家都一样吗,是不讲差距的平均主义吗,公平的含义
2、较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域，意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正等。公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性。,明确：,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,一、社会公平的重要体现,一、社会公平的重要体现,（1）收入分配公平的含义（是什么）：,要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,是指收入分配上的 绝对平均，没有任 何收入差距,基尼系数：,01,基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。,02,按照联合国有关组织规定： 低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.
3、3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。,03,通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值应为0.382。超过这条“警戒线”时，贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动荡。,反映收入分配差异程度的一个指标。,2003-2015年，我国居民收入基尼系数,大都市的繁华生活,都市一角,美丽的校园,美丽的校园,山村孩子的“教室”,一、社会公平的重要体现,（2）收入分配公平的意义（为什么）：,是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,我国目前收入分
4、配不公平（收入差距）问题,主要表现为：城乡收入差距。区域收入差距，主要指东、中、西部收入差距。行业收入差距，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。居民收入占国民收入的比重过低。行业内部差距较大，劳动报酬在初次分配中的比重过低。,一、社会公平的重要体现,（3）如何实现收入分配公平（怎么办）：,根本途径大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富。-物质基础。,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,把蛋糕做大,一、社会公平的重要体现,（3）如何实现收入分配公平（怎么办）：,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，（为我国实现社会公平、形成
5、合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证）。,增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步。-重要举措（两个比重、两个同步）意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门（从事物质资料生产并创造物质财富的国民经济部门的总称，包括农业、工业、建筑业，直接为生产服务的交通运输业、邮电业、商业等）内部进行的分配。 国民收入在物质生产部门内部按三个
6、方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。,国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期内（通常为一年）所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入。 国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值 国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料 反映国民收入的两个主要统计数字是GDP（国内生产总值) 及 GNP（国民生产总值)，前者以国界为依据，后者以国籍为依据。,国民收入的 初次分配,劳动者的 报酬,企业 （集体）自留部分,国民收入的初次分配,初次分配主要由市场机制形成，
7、以企业为分配主体，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预。,我国财政收入与居民收入增速对比图,2.要形成“橄榄型”结构图，应怎样做？,高,中,低,高,中,低,收入结构图,1.哪一种收入结构图相对公平些？,一、社会公平的重要体现,（3）如何实现收入分配公平（怎么办）：,再分配更加注重公平。 -重要举措健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,（初次分配和再分配都要兼顾效
8、率和公平；再分配更加注重公平。）,再分配,财产税,个人所得税,社会福利,转移支付 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程 。政府为分配主体。,转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。-福利性分配 、社会保障收入,转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和
9、途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。,名词点击,要形成“橄榄型”的收入分配格局，必须双管齐下： 既要加大对高收入的调节力度，更要提高中低收入者的收入水平，从而不断扩大中等收入者的比重。,一、社会公平的重要体现,（3）如何实现收入分配公平（怎么办）：,贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展。-指导思想,1、社会公平的重要体现：收入分配公平,加强宏观调控，综合运用经济、法律、行政等手段，充分发挥好财政和税收作用，完善社保体系，增加就业，
10、促进社会收入分配的公平。,情景二：两兄弟把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？,二、兼顾效率与公平,1、效率的含义：,指经济活动中投入与产出的比率，表示资源有效利用的程度。注意：产出高并不意味着效率高。提高效率即在投入不变的情况下，追求产出最大；或在产出给定的情况下，追求投入最小。 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,效率与公平就好比做蛋糕和切蛋糕,效率：把蛋糕做大,公平：把蛋糕切好,国家,企业,个人,2、效率与公平的关系：,（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 一方面，效率是公
11、平的物质前提。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。,二、兼顾效率与公平,效率,公平,物质前提,保证,2、效率与公平的关系：,（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率强调多劳多得，少劳少得，拉开收入差距；公平强调收入差距要合理。二者之间存在此消彼长的一面。一方面，公平相对于效率具有一定的滞后性，效率提高了，旧的公平仍然居于主导地位，阻碍生产力的发展。另一方面，在一定时期内为了达到公平要以牺牲一定的效率为代价；而为了促进效率，又要以牺牲一定的公平为代价。 发,二、兼顾效率与公平,3、如何兼顾效率与公平：,（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 （2）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊； （3）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神； （4）在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。,二、兼顾效率与公平,收入分配公平,含义,意义,*如何实现？,*关系,既有矛盾又有一致性,如何 处理,收入分配与社会公平,
