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1、区落实党风廉政建设责任制情况汇报区落实党风廉政建设责任制情况汇报区落实党风廉政建设责任制情况汇报按照中央建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划和省、市实施办法要求，我区坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以宣传教育为先导，以制度建设为根本，以领导干部作风建设为重点，以加强监督为保障，通过教育、制度、监督、改革、纠风、惩处，积极推进惩治和预防腐败体系建设。现就我区落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系情况汇报如下：一、加强组织领导，确保惩防体系建设顺利实施1、加强领导，夯实基础。区委明确提出，从区委书记做起，全区各级党组织书记对本地、本单位的党风廉政建设和发腐败斗争负总责，区
2、、乡长对本级政府及其机关的党风廉政建设和反腐败斗争负全责；区直各部门的主要领导对本级班子及所属单位的党风廉政建设和发腐败斗争负全责。为此，我们健全了 3 个层次的责任制，即：区委书记与基层党委书记，纪委与基层纪委、派驻纪检组，区纪委与机关 9 个室签订工作目标责任状。这样，全区形成了区委、区政府总体抓，区纪委具体抓，部门配合抓，一级抓一级，一级对一级负责的格局。2、分解任务，细化责任。我区结合工作实际，按照建立健全惩治和预防腐败体系-实施细则 ，明确了每位区委常委、副区长的责任，并把惩防体系建设纳入全区经济社会发展总体规划，以强化廉政风险防控为重点，完善惩防体系。依据权力的重要性、权力行使的频
3、率、腐败现象发生的频率及危害程度等，对排查出的 3393 个廉政风险点进行风险评定，实行风险等级管理，已建立健全各类防控措施 2355 项，并制定了朔城区关于进一步加强廉政风险综合防控工作的措施 。据统计，10 名区委常委、4 名副区长参加分管部门的发腐败工作会议 24 次，开展专题动员讲话 16 次，组织实施和整改落实 30 次，整改问题 39 个。3、齐抓共管，严格考核。区委、区政府按照业务对口的原则，把所有专项治理任务都分解落实个不同的部门牵头主抓，年底安排区委常委带队，深入各乡、街道办事处和区直各单位检查考核党风廉政建设责任制和廉政风险防控工作的情况，对督查中发现的责任不明确、措施不具
4、体、推行不力、把关不严等问题，提出整改意见限期整改。同时把党风廉政建设列入各单位的年度考核范围进行集中考核排队。二、注重宣传教育，增强领导干部廉洁自律意识1、加强党风廉政宣传教育。按照大宣教的格局，以党员领导干部特别是党政“一把手“教育为重点，深入开展警示教育、典型示范教育、党纪国法教育。一是加强了对领导干部的学习教育，开展了廉政准则学习教育活动，集中培训副科级以上干部 500 多人。二是深入开展学习“右玉精神“和“大兴四风“为主要内容的宣教活动，积极推行了首问责任制。三是开展“正风肃纪，优化环境“纪律作风集中教育整顿活动，对全区 3 名干部进行诫勉谈话，18 名干部进行通报批评，对 2 名违
5、反“五个不准“的干部给予纪律处分，严明了工作纪律，提高了办事效率。2、促进廉政风险防控机制建设常态化。朔城区共编印朔城区廉政风险防控纪实500 册、 朔城区廉政风险综合防控措施1 万册、 朔城区风险防控知识问答5000 本，及时发放到广大党员干部手中，以风险防范的“高压线“更具威力，让廉洁从政的“防火墙“更加坚实。3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象“作风建设主题教育活动为主线，认真落实党内监督制度，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，认真贯彻廉政准则 ，严格执行领导干部个人重大事项报告和出国考察制度，制止公款出国旅游，制定朔城区党政机关公务用车配备管理“
6、两个办法“，规范购车编制和配备标准。三 、狠抓任务落实，加强党风廉政责任制建设1、明确目标，护航转型跨越发展。区委成立党风廉政建设领导小组，按照党风廉政建设责任制的要求，把责任制建设纳入区委总体工作，一起安排、一起落实。每年年初，制定年度党风廉政建设责任制任务分解一览表 ，分解细化年度工作任务，明确完成时限及责任人。区委与各乡党委、区直机关党委签订年度党风廉政建设目标责任书。党政领导班子严格按照“一岗双责“和“五个一“要求，严格执行党风廉政建设责任制工作报告、检查、考核、责任追究和“一票否决“制度，狠抓任务落实。2、强化示范点建设，以点带面推动任务落实。朔城区区委先后建成区张蔡庄乡、北旺庄街道
7、办事处、区地税局、区人力资源和社会保障局等 10 个落实党风廉政建设责任制示范单位，同时在豪德贸易广场推进非公经济组织党务公开。在认真总结先进单位的好做法、好经验，不断丰富党风廉政建设内容，规范权力运行，并多次组织现场推进会，让全区单位学习他们的典型做法，以点带面，推动全区党风廉政责任制建设的落实。四、强化工作措施，全力推行反腐倡廉制度建设朔城区以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以提高制度执行力为抓手，全力推进反腐倡廉制度建设。1、深入推进反腐倡廉制度建设。严格执行党风廉政建设责任制工作报告、检查、考核、责任追究和“一票否决“制度，强化责任追究。一是推行党政主要领导向纪委全会述职述廉制度，每年
8、 1 次。二是推行纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，加强执法执纪工作。完善了信访工作制度，建立健全了区、乡、村三级信访网络，规范了信访渠道。全年共受理群众来信来访 31 件，其中来信 26件，来访 5 件，上级督办“两要“案件 2 件。北城办事处土地问题信访工作小组被省纪委授予“先进信访工作小组“荣誉称号。三是推行领导干部参加任前廉政法规考试，全年共组织 6 次，160 人，合格率 100%。2、创新制度建设，逐步完善监督制约体制。按照深入推进惩治和预防腐败体系建设要求，朔城区推出了一批制度创新成果，有效发挥了制度在反腐倡廉建设中的带动和提升作用。一是推行信访听证终结制度。严格履行审批手续
9、，规范听证程序，拓宽听证形式，妥善解决缠访、重访、越级访的问题。二是加大“阳光农廉网“的运行力度，认真总结做好城乡结合部和农村的党务公开，提升广大农民的知情权。三是形成办案整体合力，提高办案能力。区纪委在继续推进全员办案、领导包案工作制度的基础上，强化与法院、公安、检察、审计等执纪执法部门的联系，充分发挥组织协调作用，全年在立查违纪违法案件数量和质量上均有提高。四是狠抓纪检监察干部自身建设。在新的历史时期，不断加强纪检监察干部自身党性锻炼和修养，认真做好各项工作，履行党和人民赋予的职责，切实维护好党的纯洁性，做党的忠诚卫士。五、加大案件查办力度，惩处腐败工作保持高压态势1、以加强经济发展发展方
10、式监督检查为重点，落实重大决策部署。以贯彻落实科学发展观为统领，严明党的纪律。会同组织部门把严肃换届纪律、保证换届风清气正作为一项重要工作，采取多种措施，加强换届工作纪律宣传教育，加强对换届风气的监督检查，加大对换届选举中违规违纪行为的查处力度，推动了换届工作顺利进行。同时，及时做好有关换届人选的征求意见回复工作，严把廉政关，防止领导干部“带病提拔“、 “带病上岗“问题的发生。加强监督检查，确保政令畅通。认真开展对扩内需促增长政策措施以及重大工作部署落实情况的监督检查，立案查处违纪违法案件 13 件，给予党政纪处分 17 人，确保了项目质量安全、资金安全和干部廉政安全。组织开展了对重点工程建设
11、、民生工程推进、招商引资项目落地情况的监督检查。2、以农村党风廉政建设为重点，深入推进基层反腐倡廉工作。按照关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见 ，切实加强农村党风廉政建设。朔城区发放“强农惠农政策明白卡“1 万份，对全区 299 名村干部任期和离任经济责任进行了专项审计，受到省农廉办的充分肯定。共查处各类农村违纪违法案件 11 件，责任追究 11 人，及时纠正了一批损害农民利益的突出问题。3、以专项工作的突破为重点，大力整治损害群众利益的突出问题。一是认真治理安全生产等方面的突出问题。现场排除安全隐患 236 个，下发整改通知书 47 份。二是着力解决征地拆迁、保障性住房建设等方面群
12、众反映强烈的突出问题。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益的问题，对征地拆迁制度规定落实情况进行了全面检查。加强保障性住房建设监督监管，有效防范和纠正了建设、配置、管理等环节的不正之风。切实把好廉租住房租赁补贴款发放关。配合市房管局对市、区范围内、两年的城市居民廉租住房申报及租赁补贴进行了全面审核，共审核2445 户，对 184 户申报不规范的予以退回，确保了专款专用，按时发放，应发尽发。三是深入开展专项治理工作。扎实开展公务用车问题专项治理。对全区 229 个行政事业单位进行排查，排查出应报车辆 366 辆，实行了“一单位一档案“制度。对清查出的 65 辆违规车辆进行纠正处理，拍卖违规车
13、辆收入万元，并足额上缴区财政。积极推进工程建设领域突出问题专项治理。对全区以来政府投资、中央扩大内需、3000 万元以上的非政府投资的立项、在建和竣工的建设项目进行了集中排查，共排查问题 758 个，已整改 715 个，整改率为。累计收缴各类资金万元。为农民工追讨拖欠工资 10 万元。不断引深煤焦领域反腐败专项斗争。加大公路煤炭运销监管力度，实施驻矿服务，统一票据管理，堵塞税费漏洞。4、以提高办案工作科学化水平为重点，惩治腐败更加有力。朔城区发挥信访主渠道作用，进一步拓展案源，扩大查办案件线索。坚持“紧扣案源，认真初查；慎重立案，规范执纪；从严审理，集体审批“的案件查办工作方针，努力规范办案流
14、程。通过书面审查与认真核查把好事实认定关；通过对相对矛盾的证据仔细推敲、去伪存真把好证据关；通过仔细对照党纪条款，把好定性量纪关；通过规范文书把好程序关，实现办案工作的程序化。根据案件性质和难易程度，推行了分管领导包案制、业务骨干主办制、办案目标责任制、重大案件会商制、案情定期沟通制，实现了全员办案，大大提高了办案工作的科学化水平。全年立查案件 40 件，结案 40 件，处分 40 人，其中科级以上干部 10 人，一般干部 4 人，其它人员 26 人。总体看来，通过全区上下的共同努力，我区构建惩防体系工作进展顺利，取得了一定的工作成效。但距市委要求还有很大差别。 ，我区将进一步加大落实党风廉政建设制度，推进惩治和预防腐败体系建设的工作力度，在全社会形成更加浓厚的发腐倡廉氛围，为把我区打造成“四化一体东部新区“建设的排头兵，全市转型跨越发展的示范区提供坚强纪律保证。
