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1、预算科 2010 年工作总结及 2011 年工作规划斗转星移，时光飞逝。不知不觉间 2010 年就要过去了。这是忙碌而又充实的一年。 公司提前完成年度的各项经营目标，可喜可贺。这是团队的力量。既有决策者的英明领导， 又有执行者的良好执行力，更有广大员工的辛勤耕耘。一年来，科学化管理、规范化管理、 程序化管理深入人心，可以说是管理之年，腾飞之年。第一部分 2010 年工作总结总体而言，预算科的工作内容依然是唱好“老三篇” 。就是从前期经营阶段到过程控制 再到竣工结算。 全年完成编制项目很多，这里不在一一列举，正像 X 总所说，成绩是有目共睹的。在 这里只对存在的问题进行总结与反思，提出改进措施，
2、以便在今后更好地开展工作。 一、前期经营阶段造价工作： 经营工作是公司的龙头，重中之重。预算科在前期经营阶段的主要工作包括投资估算 遍制、设计概算编制、施工图预算编制、工程量清单投标报价编制以及相应的成本测算。 1、 存在的问题： 1） 造价人员的自身技术能力有些不足； 2） 工作过程中责任心不强，得过且过，应付工作，只关心任务是否完成，而没有做一 个提高一步的思想。 3） 成本测算水平有限，难以保证成本测算的准确度； 4） 基础工作未作，不注意积累工程造价资料。使许多指标缺少合理的依据； 5） 没有严格执行公司的相关文件及规定，个人一做完即送校审，存在许多自己都能发 现的低级错误。 6） 市
3、场关注度不够，与市场脱轨，对材料的市场价格缺乏了解。7） 报价技巧没有很好地运用。2、 改进措施：1）公司出台一些鼓励政策，让无编制资格的造价员参加资格考试、通过考试，既可得 到学习机会，又能提高自己的技术能力。 2）在分配工作时，考虑编制人员的能力。 3）加强校审工作。 4）平时多了解市场。与公司长期供应商保持多沟通。 5）加强报价技巧的学习与运用。比如：在总价确定后，一次性报价包干项目可报高些。 综合单价确定后，在保证综合单价不变的情况下，材料费尽量报低，人工费、机械费报 高。 二、在建项目过程控制工作： 1、过程控制的工作内容包括如下： 1）准确编制计划成本，为公司与项目经理签订目标责任
4、提供充分依据； 2）及时完成班组合同价格的核定，以便项目部、工程部顺利签订班组合同； 3）配合项目部完成设计变更的报价及经济签证核定工作； 4）配合项目部、材料部完成材料的认价工作； 5）配合项目部完成工程进度款月报表工作； 6）指导测量员工程量收方；7）配合设计部完成竣工图绘制；全年总体上，按照上述内容开展过程控制工作，在实施过程中保证每个在建项目固定专 人负责，基本上确保项目过程可控。2、存在问题： 1）计划成本的准确性不够，甚至有的项目超出公司的规定； 2）造价员自身能力不足，有时造成班组核价不够准确； 3）对项目部外报的经济签证资料检查力度不够，没能主动地配合项目部工作，造成联系单 不
5、准确，甚至存在漏报； 4）没有严格按照公司的规定执行，现场去的次数过少，导致对现场实际发生的情况掌握不 足； 5）指导现场工程量收方不到位； 6）对竣工图核查不仔细； 3、建议改进措施： 原因是多方面的，最主要的原因还是管理上分工造成的，责任不清，人人管人人都不原因是多方面的，最主要的原因还是管理上分工造成的，责任不清，人人管人人都不 管，造成上述问题是必然的。管，造成上述问题是必然的。 建议建议 1：公司层面设立总经济师，作为工程造价管理第一责任人。按照系统管理要求，：公司层面设立总经济师，作为工程造价管理第一责任人。按照系统管理要求， 对设计阶段、招投标及合同阶段、施工阶段、竣工阶段进行全
6、面管理。对设计阶段、招投标及合同阶段、施工阶段、竣工阶段进行全面管理。 （包括筹划、指导、（包括筹划、指导、 监督、检查）监督、检查） 建议建议 2：部门层面取消预算科设置，把造价（师）员分散到相关部门（经营部、工装部、：部门层面取消预算科设置，把造价（师）员分散到相关部门（经营部、工装部、 声装部）声装部） ，归相关部门直接领导。经营部负责前期设计阶段、招投标及合同阶段，并对此承，归相关部门直接领导。经营部负责前期设计阶段、招投标及合同阶段，并对此承 当责任。合同签订（确定承接）后移交工装部、声装部。工装部、声装部负责施工阶段、当责任。合同签订（确定承接）后移交工装部、声装部。工装部、声装部
7、负责施工阶段、 竣工结算阶段，并对此承当责任。这样职责明确，无推诿现象。竣工结算阶段，并对此承当责任。这样职责明确，无推诿现象。 建议建议 3：部门层面有设置预算科必要的话，就必须转换角色，变配角为主角，所有涉及：部门层面有设置预算科必要的话，就必须转换角色，变配角为主角，所有涉及 工程造价的工作内容必须以预算科为主，其他相关部门配合。预算科主管根据总经济师的工程造价的工作内容必须以预算科为主，其他相关部门配合。预算科主管根据总经济师的 筹划作出执行计划，交造价员执行，并给予指导、检查。筹划作出执行计划，交造价员执行，并给予指导、检查。 明确材料价格的准确性由预算科负责：前期投标材料价格，可以
8、要求采购部帮助询价，明确材料价格的准确性由预算科负责：前期投标材料价格，可以要求采购部帮助询价， 自己也必须进行市场核实。准确性自己把握。自己也必须进行市场核实。准确性自己把握。 明确工程联系单由预算科负责：过程控制中的工程联系单（目前做法，随着明确工程联系单由预算科负责：过程控制中的工程联系单（目前做法，随着 2008 的深的深 入执行，涉及工程变更、现场签证、索赔处理、工程量计量及进度款的申请报告等）入执行，涉及工程变更、现场签证、索赔处理、工程量计量及进度款的申请报告等） ，明确，明确 由造价员编制，项目经理负责上报审批。由造价员编制，项目经理负责上报审批。 明确工程量收方由预算科负责：
9、测量员划归预算科管理，造价员负责收方工作，测量明确工程量收方由预算科负责：测量员划归预算科管理，造价员负责收方工作，测量 员按造价员的要求配合。员按造价员的要求配合。 明确竣工图的绘制由预算科负责：竣工图的绘制要求以造价员为主，设计员必须按照明确竣工图的绘制由预算科负责：竣工图的绘制要求以造价员为主，设计员必须按照 造价员的要求进行绘制，满足计量。造价员的要求进行绘制，满足计量。 建议建议 4：建立真正有效的激励机制，完善考核办法。：建立真正有效的激励机制，完善考核办法。 建议建议 5：造价员无条件服从安排任务，并作好如下工作：造价员无条件服从安排任务，并作好如下工作： 1） 所有施工图预算在
10、对外报出前必须按照统一格式详细编制计划成本，并填报计划成所有施工图预算在对外报出前必须按照统一格式详细编制计划成本，并填报计划成 本报审表，经工程部、预算科审核后按审核意见调整好，预算科存档。作为项目经本报审表，经工程部、预算科审核后按审核意见调整好，预算科存档。作为项目经 理部责任目标的考核依据。理部责任目标的考核依据。 2） 项目承接后，及时完成班组核价，并按照统一格式详细编制三算对比分析（对外合项目承接后，及时完成班组核价，并按照统一格式详细编制三算对比分析（对外合 同价格、计划成本价格、班组合同价格）同价格、计划成本价格、班组合同价格） ；经预算科审核后按审核意见调整好，交预；经预算科
11、审核后按审核意见调整好，交预 算科存档。作为工程部签定班组合同的依据。算科存档。作为工程部签定班组合同的依据。 3） 项目承接后，按照统一格式详细编制主要材料消耗量及采购最高限价，并填报材料项目承接后，按照统一格式详细编制主要材料消耗量及采购最高限价，并填报材料 使用计划报审表，经采购部、项目部、预算科审核后按审核意见调整好，交预算科使用计划报审表，经采购部、项目部、预算科审核后按审核意见调整好，交预算科存档。作为材料考核依据。项目部要求采购的总量超过本计划量，应上报预算科审存档。作为材料考核依据。项目部要求采购的总量超过本计划量，应上报预算科审 核，无预算科审核，采购部应拒绝采购。核，无预算
12、科审核，采购部应拒绝采购。 4） 施工过程中，项目部应及时将工程变更情况书面上报预算科，由预算科进行现场核施工过程中，项目部应及时将工程变更情况书面上报预算科，由预算科进行现场核 实，进行计量，编制工程联系单。项目经理负责上报、并在变更项目施工前完成审实，进行计量，编制工程联系单。项目经理负责上报、并在变更项目施工前完成审 批。批。 （这样保证造价员在每个变更项目发生时到现场一次，对实际变更情况更加了解）（这样保证造价员在每个变更项目发生时到现场一次，对实际变更情况更加了解）5） 建议施工班组进度款应由造价员审核，根据项目部填报的申请表，造价员必须到现建议施工班组进度款应由造价员审核，根据项目
13、部填报的申请表，造价员必须到现 场核实。场核实。 （这样保证造价员每个月底到现场一次，对实际施工情况更加了解）（这样保证造价员每个月底到现场一次，对实际施工情况更加了解） 6） 测量员划归预算科管理，在造价员指导下，共同进行工程量收方及相关数据测量。测量员划归预算科管理，在造价员指导下，共同进行工程量收方及相关数据测量。 （这样保证竣工图绘制质量，工程量计算更加心中有数）（这样保证竣工图绘制质量，工程量计算更加心中有数） 7） 造价员根据工程变更情况，测量的相关数据，对竣工图绘制提出要求，绘制人员根造价员根据工程变更情况，测量的相关数据，对竣工图绘制提出要求，绘制人员根 据要求进行绘制，满足工
14、程量计算的需要。据要求进行绘制，满足工程量计算的需要。三、三、竣工结算工作：竣工结算工作： 1、 完成的工作：完成的工作： 1） 班组结算：全面完成了竣工项目的班组结算，避免了不必要的劳务纠纷；在班组 结算过程中确保了工程量不得超过对外结算量，确保了班组结算不得出现正误差。2） 对外结算：是年度内的重点工作之一，年度内的结算工作，离公司的要求有一定 的差距。根据公司的统一部署，采用合法和非违法手段进行结算项目的造价方面 的筹划，合理合法地完成了相应的项目结算。确保工程款的回收。 2、 存在问题： 1） 班组结算中项目经理开具的联系单过多，特别是零星用工。由于过程中没有经过 造价员核实，结算时只
15、能按联系单中数量。 2） 去年总结中提及的材料用量纳入班组结算考核及项目经理考核，应然没有落实执 行。 3） 对外结算的编制能够及时完成，但审核时间过长。有的远远超出公司的规定时间；4） 有关经济方面的资料（联系单）签证不规范化，齐全性、有效性不足，引起过多 纠纷，造成结算困难，甚至造成结算金额“缩水” 。 5） 工程联系单漏报，编制结算时发现后，补报联系单现象较多。 6） 竣工图绘制漏项，不能全面真实反映。 7） 造价员责任心不够，出现漏算、少算、重算等现象。 3、 改进措施： 1） 加强过程控制，只要进程控制做到位了，结算问题迎刃而解。 2） 班组联系单必须经过造价员现场核实确认，班组结算
16、时凭造价员确认过的联系单 进行。 3） 建议将材料用量纳入班组、项目部考核。 4） 统一规定工程联系单的规范化管理要求。 5） 加强内部管理，增强造价员的工作热情、责任感，避免出现不该发生的错误。三个阶段的总结与反思，造成问题的原因是多方面的，但最重要的原因就是执行力不佳。执行力不佳的原因： 管理者没有长抓不懈虎头蛇尾；管理者出台管理制度时不严谨朝令夕改； 制度本身不合理缺少针对性、可行性； 执行的过程过于繁琐囿于条款，不知变通； 缺少良好的方法不会把工作分解汇总； 缺少科学的监督考核机制没人监督，也没有监督方法； 解决执行力不佳的原因，一切会做的更好。第二部分 2011 年工作规划造价工作是全过程、全方位的。是技术与经济的有机结合。总体上，预算科在 2011 年 度里依然坚持紧密围绕公司的年度各项目标，按照造价工作三步曲，从前期经营到过程控 制再到竣工结算三个阶段而全面开展工作，确保各个阶段衔接，不脱节。具体规划如下：1、进一步完善内部管理办法，建立起行之有效的激励机制。对目前公司的考核办法 进行合理调整，真正起到调动积极性作
