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1、1（五号仿宋_GB2312）忻州经济技术开发区发展战略研究（三号黑体，居中）经管系 本二班 罗万山（小四号黑体，居中，每项目间空两格）（小四号黑体，右对齐）指导教师：李 丹（空一行）摘要：（小四号黑体）随着经济全球化的发展与深化，国际间贸易往来增加，全球性的产业结构调整和技术转移使得我国更多地融入了国际经济的潮流中。今后几年是我国加快经济结构调整和扩大开放、深化改革的重要时期。国家中部崛起战略的实施，为忻州经济技术开发区提供了良好的发展机遇，同时也直接面对国际国内的诸多挑战。论文将主要从战略学理论的角度，对忻州经济技术开发区进行环境分析，并在此基础上探讨忻州经济技术开发区的功能定位、发展战略，
2、进而提出了四大核心战略：即城市功能拓展战略、“三个互动”战略、多园化、专业化战略和综合创新战略，并对开发区今后的发展从环境建设、产业升级、宣传推介、招商引资和管理机制创新等几个方面提出现实的对策建议。（五号，宋体）（五号，宋体）关键词：（小四号黑体）忻州；经济技术开发区；发展战略（五号，宋体）（五号，宋体）（空一行）一、引言一、引言（小四号宋体，加粗，居中）（小四号宋体，加粗，居中）（正文内容为小四号宋体）（正文内容为小四号宋体）经济开发区是城市对外开放的窗口，招商引资的聚集区，体制改革、机制创新、科技转化的试验田和外向型经济的排头兵，是增强经济实力和提升经济发展水平的希望所在。实践证明，经济
3、开发区在我国经济建设中发挥了巨大的辐射、带动作用，大大促进了区域经济的发展和我国综合国力的增强。本论文主要从战略学理论的角度，对忻州经济技术开发区进行有效的功能定位并提出适合开发区实际的发展战略及可操作性的对策建议，从而为其今后的发展建言献策。（空一行）二、忻州经济技术开发区内外部环境分析二、忻州经济技术开发区内外部环境分析（小四号宋体，加粗，居中）（小四号宋体，加粗，居中）（一）外部环境分析（一）外部环境分析（小四号宋体，加粗，首行缩进（小四号宋体，加粗，首行缩进 2 2 字符）字符）1、国际经济形势分析（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）进入 21 世纪以来，
4、经济全球化进一步发展，在世界经济总体效应的背景下，对外直接投资和跨国公司的迅猛扩张成为世界经济发展的动力。国内外市场的融合和国际分工的深化，有效地带动了全球产业结构的调整和升级。2（五号仿宋_GB2312）2、国内经济形势分析（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）我国自改革开放以来，经过 20 多年的持续快速发展，已经取得了举世瞩目的成绩，经济基础和社会发展齐头并进。党的“十六大”确立了全面建设小康社会加快推进现代化建设的发展战略，并顺利加入了 WTO，全方位的开放局面已经形成并趋于成熟。3、山西省经济发展形势分析（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2
5、 字符）字符）“十五”时期，全省上下认真落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放为动力，经济总量快速增长，经济结构调整取得积极成效，综合经济实力不断增强；同时，区域经济结构、所有制结构、产业结构等也发生了可喜变化，经济社会发展的活力进一步增强。（二）内部环境分析（二）内部环境分析（小四号宋体，加粗，首行缩进（小四号宋体，加粗，首行缩进 2 2 字符）字符）1、自然状况（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区位于忻州市城北，东倚北同蒲电气化铁路，西傍大运高速公路，南接忻台旅游公路，北邻即将建成的忻阜高速公路， 。忻州形成了以“煤、电、
6、铝、铁、镁、钛”为龙头的新型特色产业；以特色“林、草、牧”为基础的农牧产业；以五台山佛教文化为首的“山、水、关”旅游业。忻州既依傍重工业基地太原，又是经济欠发达地区，孕育着巨大的发展潜力和广阔的市场前景1。2、经济发展状况（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区经过十三年的开发建设，已由起步阶段进入一个相对稳定增长的发展时期，在软硬件建设、体制创新、发展外向型经济、调整产业结构、集约利用土地等方面发挥了窗口、示范作用。3、投资环境建设现状（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）（1）基础设施建设（小四号宋体，首行缩进（小四号
7、宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区基础设施建设基本达到“六通一平” 。开发区现有银行、学校、医院、购物、餐饮、商住小区、物业管理中心等综合配套服务设施，基本可满足投资者的生产、生活要求2。（2）软环境建设（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区投资指南（五号宋体）（五号宋体）忻州经济技术开发区投资指南（五号宋体）（五号宋体）3（五号仿宋_GB2312）开发区管委会代表忻州市人民政府对开发区实行统一领导、统一规划、统一管理，行使部分省级经济管理权限以及市人民政府的经济管理和部分行政管理权限。（三）经济指标对比分析（三）经济指标对比分
8、析图 1 显示，忻州经济技术开发区税收收入在全省各开发区中处于中游地位，而科工贸收入和工业总产值均处于末位。表明忻州经济技术开发区工业化水平较低，科技含量较低，产品附加值低，高新技术产业发展滞后。全省开发区统计指标示意图（比例图）太原高新区 长治 太原开发 大同 运城 忻州 榆次 其他太原高新区 长治 太原开发 运城 榆次 大同 忻州 其他图 1.1 税收收入 （五号宋体） 图 1.2 科工贸收入（五号宋体）图表来源：忻州经济开发区企业管理局（五号宋体）（四）（四）SWOTSWOT 战略环境分析战略环境分析（小四号宋体，加粗，首行缩进（小四号宋体，加粗，首行缩进 2 2 字符）字符）1、优势(
9、strength) （小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）（1）优越的区位、便利的交通（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区交通便利，铁路、公路呈树枝状向四方延伸。京原铁路、北同蒲铁路贯穿南北，分别与京包线、神黄线、石太线、太焦线相接。108、208 两条国道和忻台等三条省道从区内穿过。（2）高效的管理、优质的服务（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）开发区管委会行使地市级综合经济和部分行政管理权限，对开发区实行统一领导、统一规划、统一管理。各管理职能部门和派驻的土地、工商、税务等部门，按照简
10、捷高效的原则，规范、公开运作。（3）资源优势（小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）开发区所在地忻州市历史积淀深厚，资源丰富。国土矿藏、名山大关、历史人文构成了忻州矿藏、旅游、农业三大优势资源。2、劣势(weakness) （小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）（1）忻州市工业基础薄弱，为开发区工业的发展及产业的升级造成障碍；4（五号仿宋_GB2312）（2）自然资源开发利用率低，属简单的资源开发，未形成产业化；（3）旅游市场的发展存在很多不健康因素，旅游开发的品位和质量有待提高； 3、机遇(opportunity) （小四号宋体，首行缩进
11、（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）4、威胁(threats) （小四号宋体，首行缩进（小四号宋体，首行缩进 2 2 字符）字符）（空一行）三、忻州经济技术开发区功能定位三、忻州经济技术开发区功能定位（小四号宋体，加粗，居中）（小四号宋体，加粗，居中）（一）（一）现代化多功能新城区现代化多功能新城区（小四号宋体，加粗，首行缩进（小四号宋体，加粗，首行缩进 2 2 字符）字符）忻州经济技术开发区不仅要成为一个工业基地，而且应成为包括第三产业在内的功能齐全的“新城区” ，形成高质量的生态环境、生活居住环境和高品位的文化环境，体现现代化、高科技的特点，打造优美和谐的城市景观。（二）改革开放示
12、范区和产业结构优化升级示范区（二）改革开放示范区和产业结构优化升级示范区（小四号宋体，加粗，首行（小四号宋体，加粗，首行缩进缩进 2 2 字符）字符）经济开发区要充分体现改革开放的示范带动作用：一是新技术和新成果的示范作用，开发区出现的许多新技术新成果在市场上获得成功后，就会引起区域性甚至全国性的模仿浪潮。二是在管理体制方面，特别是开发区一些率先创办和发展迅速的企业示范作用更为明显。开发区企业的管理体制、经营战略、组织结构、领导体制和运行机制等，体现了现代企业制度的优越性，被其他高科技企业和国有企业所效仿。通过传播先进技术和管理理念，推动全市内资企业逐步转变经济增长方式，提高经济效益。（空一行
13、）四、忻州经济技术开发区发展战略及对策建议四、忻州经济技术开发区发展战略及对策建议（小四号宋体，加粗，居中）（小四号宋体，加粗，居中）（空一行）五、结束语五、结束语（小四号宋体，加粗，居中）（小四号宋体，加粗，居中）通过对忻州经济技术开发区的调研与分析，我们充分认识到当前开发区所面临的现实环境和发展瓶颈。在对策的运用和实施上，更要借鉴当前国际国内的相关经验，要找准发展的着力点和关键环节，深化经济体制改革，扩大对外开放和招商引资力度，在产业发展和管理创新上下功夫，真正实现开发区的跨越式发展。5（五号仿宋_GB2312）（五号仿宋_GB2312）参考文献(小四号黑体)(空一行) 1 张洪武. 营口
14、经济技术开发区发展战略研究D.大连：大连理工大学. 2 王长胜，范剑平等. 2006：中国与世界经济发展报告R.北京：社会科学文献出版社，2006.3 费洪平，戴公兴. 经济开发区产业规划与管理M.北京：科学出版社，2000.85-89，196-198，207-213.4 刘志亭. 我国开发区发展模式分析J. 青岛：青岛科技大学学报（社会科学版） ，2004,20（1）.40.（文献内容为五号宋体）（文献内容为五号宋体）（五号仿宋_GB2312）（五号仿宋_GB2312）On the Development Strategies of Xinzhou Economic and Technolo
15、gical Development Zone（三号（三号 Times New Roman 体，加粗，居中）体，加粗，居中）Economic and Management Department Class Two Luo Wanshan （五号（五号 Times New Roman 体，居中）体，居中）（五号（五号 Times New Roman 体，右对齐）体，右对齐）Instructor:Lidan（空一行）Abstract : （小四号小四号 Times New Roman 体，加粗）体，加粗）With the development of economic globalization a
16、nd deepening of international trade, global industrial restructuring and the transfer of technology to make our country more integrated into the international economic trend. The next few years is to accelerate economic restructuring and the further opening of the important period of deepening reform. The rise of the central state of the implementation strategy for the Xinzhou Economic and Technological Development Zone has provided a good opportunity for d
