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1、XXXX 年行政领导述职述廉报告年行政领导述职述廉报告xx 年 x 月,我任县经委主任兼乡镇企业局局长,xxxx年 x 月调任县府办主任,xxxx 年 xx 月调任 xx 镇委副书记、镇长。五年来,我始终把“尽职尽责、尽心尽力”作为自己的基本要求,勇于创新,扎实工作,为苍南现代化建设作了一些有益的工作。一、理清思路抓重点思路决定出路。思路不清,方向就不明,工作就难以推动。五年来,我不管在哪个岗位,都十分重视理清工作思路。在担任县经委主任期间,面临着企业外迁、企业规模小、散以及低水平重复建设、无序竞争严重等问题,通过深入调研,提出了“围绕一条主线(以经济结构调整为主线,重组苍南工业新优势)、建立
2、二个机制(即自主创新的技术进步机制和公平竞争的经济运行机制)、打好三个攻坚战(提高产业水平攻坚战,国有、集体企业改革攻坚战,发展规模经济攻坚战)”的工作思路,重点抓好四个方面工作:一是抓好工业园区建设。以工业园区建设为载体,加快企业和产业集聚,促进产业升级。通过龙港示范印刷工业园区、灵溪塑编工业园区等建设有力地推动了我县印刷业、塑编业的规模优势。二是加快企业技术改造。坚持“打基础、调结构、上水平、增效益”的方针,高标准起步,保重点实施,认真做好技改服务工作,加强项目管理,大大增强了工业发展后劲。98 年以来全县每年技改投入均超过3 亿元。三是建立行业协会。先后组织建立了企业家协会、塑编和不干胶
3、材料行业协会,通过发挥行业协会自律作用,有效地解决了同行业间无序竞争的问题。四是积极为企业做好服务。深入企业调研,及时帮助企业协调解决有关问题,建议县政府制订了县工业龙头企业若干优惠政策 、关于加快工业集中布局的若干意见 、 县工业重点扶持企业优惠政策等,在财政、税收、土地、科技、信贷等方面给企业以更多的扶持。1999 年、XX 年,县经委连续 2次在全县涉企部门为企业服务民主评议中名列第一。99 年本人被评为全国乡镇企业优秀管理工作者。全县工业总产值从 98 年亿元提高到 XX 年的亿元,每年平均增长%,工商税收收入每年平均增长 15%。在担任县府办主任期间,围绕着“当好参谋,做好助手”这一
4、中心,着重抓好“二个加强” ,即加强服务工作、加强自身建设,积极发挥参谋、协调作用,规范各项规章制度,提高自身素质,组织办公室人员深入基层调研,为领导决策提供了大量的第一手材料。在 XX 年的中药材市场整顿和 XX 年印刷业专项整治工作中,积极献计献策,发挥智囊的作用,妥善协调好各项工作,促进了中药材市场的规范经营和印刷业专项整治的顺利开展,得到了国家有关部门及省、市领导的肯定。同时还协助县府领导解决了藻溪镇群众因洪水受淹上访、观美镇群众因甬台温高速公路土地政策问题上访等集体上访事件,及时消除了社会不稳定因素。去年底刚到龙港镇任职时,龙港正面临着投资信心不足、企业外迁、财政困难、房地产市场低迷
5、等问题。通过深入调研,我提出了“围绕一个目标(建立敖江流域区域中心城市)、实现四个加快、四个提高(加快城市化进程、提高城市吸引力和辐身力;加快产业结构调整、提高区域经济竞争力;加快社会各项事业发展、提高经济和社会的协调水平;加快综合改革步伐、提高政府工作效率和服务意识)”的工作思路,得到镇三套班子的支持,并把它做为本届政府工作的具体举措,在镇人代会上审议通过。在工作中,结合实际重点抓好四方面工作:一是招商引资。以“最优越的地理位置、最优惠的用地价格、最优质的服务”来促进投资,营造一个留住内资、引进外资的良好环境。目前,龙港的投资信心已经明显回升,一些外迁企业也陆续回迁。其中,投资较大的项目有金
6、田集团 BOPP 薄膜材料生产线,投资 亿元,已与德国布鲁纳公司签定了 8800 万元的设备采购合同;浙江世贸房开公司以亿元的招标价开发建设康居工程龙港锦绣园项目。二是扶持产业。集中财力加快龙港包装印刷示范工业园区、城东工业园区、小包装印刷工业园区、塑编工业园区等建设,引导企业向工业园区集中,成功举办第四届龙港国际印刷设备及材料展览会和“穿在温州,印在龙港”产业互动联谊会,进一步打响了“印在龙港”的区域品牌。目前,我们正积极申报“中国包装印刷城” ,争取亚洲包装中心温州产业基地落户龙港。积极发展效益农业,不断投入资金修建堤塘,确保今年汛期到来时全镇 25 公里江、海堤塘基本闭合,完成了万亩标准
7、农田建设,大力调整农业结构,引导农民种植经济效益较高的人参果、台湾青枣、以色列蕃茄等经济作物,今年全镇调减粮食种植面积达 25%,大大超过了全县 15%的平均水平。三是重教纳才。一个地方经济不发展没有地位,教育不发展就没有品位,也难以升位。教育发展了,可以带动招商引资。在农村义务教育管理体制实现 “以县为主”的新形势下,积极摆正位置,进一步强化相应的职责,转变办学观念,把教育做为一个产业来抓,建立多元化的投入机制,加快校网布局调整,先后投入资金对全镇中小学危房进行了全面改造,实现了全镇中小学的教学仪器设备的基本达标。同时还进一步放开户籍管理制度,鼓励外地中、高级技术和管理人才落户龙港。四是优化
8、环境。制定了促进工业经济发展的若干政策 、 促进农业发展的若干政策 ,简化企业项目立项的手续,对进入工业园区企业实行“一条龙”跟踪制服务,提出了龙港镇信用政府建设要与解决当前群众关心的热点问题、依法行政、提高工作人员从政道德意识、政务公开、制度建设、服务承诺、公务员考核等结合起来。亲自组织人员严厉打击搬运装卸的地霸行为。加快一批与工业发展密切相关的重大基础设施建设,进一步优化经济发展的硬环境。二、开拓创新促发展面对新情况、新问题、新事物层出不穷的新形势,老是用旧的思维和办法,而不进行改革和创新就会没有出路。只有不断开拓创新,才能全面推进各项工作的开展。在工作中,我始终坚持用新的思维来谋求新的发
9、展,以“三个有利于”为标准,大胆地去试,大胆地去闯,大胆地去干,努力在解放思想、抢抓机遇上先人一步。在县经委工作期间,针对多年来我县工业管理体制不顺,存在着多头审批、管理职责不清等问题,在全市率先进行了乡镇工业管理体制改革,乡镇辖区内工业企业都实行属地管理,强化乡镇政府管理工业企业的责任,业务上由县经委归口统一管理,改变了原有乡镇工业由 28 个部门多头管理的弊端。此项改革受到市政府的充分肯定。针对我县企业规模小、支柱性产业竞争力不强等问题。通过深入调研,提出建设特色工业园区,实行行业集中布局,积极引导建立了龙港示范印刷工业园区、灵溪塑编工业园区、金乡不干胶工业园区等特色工业园区的建设,使之成
10、为我县经济的新增长点,大大促进了我县印刷、塑编、不干胶等特色支柱产业的发展。省计划与经济委员会在全省推行我县的特色工业园区建设经验。在担任县府办主任期间,对公文的处理程序进行改革,提高全县政府内部办公、办事的高效性和有序性,加强信息化建设,建立了局域网。今年,为了鼓舞投资信心,对优惠政策进行了全面调整,淡化原有政策对量大面广的企业“撒胡椒粉”式激励作用,充分发挥政策对行业导向作用,使政策主要体现在鼓励联合重组做大做优项目、重大科技进步和培育新兴产业、投资工业园区、提高企业外向度、创立品牌和管理创新等,并改革原有的招商模式,积极开展以商招商、小分队招商等形式,把外出办企业的温州人、苍南人请回来,把外面的投资者引进来,在招商中采取灵活操作,实行“一事一议” 、 “一事一策”的办法,吸引了一批平阳、深圳等企业的投资。深化户籍制度改革,打开城门吸引投资,改革办学体制,让民办的巨人中学增挂第三高级中学牌子,进一步盘活了教育资源。另外,还结合省级文明城镇创建活动,全面推进殡葬改革,实施一系列“亮丽” 、 “绿化”工程,深化城镇管理,拓展“严管街”范围,形成“严管区” ,并在严管区内推行喇叭禁鸣,在全市率先推出垃圾拾荒权和河道保洁有偿服务。