发展和改革局年上半年工作总结

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1、发展和改革局发展和改革局 年上半年工作总结年上半年工作总结 在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有 关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全 县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门 职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项 工作任务，为“”规划的顺利实施和全县经济社会的发 展作出了一定成效。现将 年上半年的主要工作情况和下 半年工作要点总结概括如下： 一、上半年主要工作情况 （一）加强干部队伍思想政治作风建设 1、加强学习 在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更 好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制 定的学习计划，组织全体党员干部职

2、工开展了一系列的政 治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、 “”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合 部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部 门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二 是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次 全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、 政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我 局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济 社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家 有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并 以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中 统一与自学相

3、结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革 工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水 平和实际工作能力。 2、组织开展“创先争优”活动 按照县委的统一安排和部署，我局自 5 月初开始，认 真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了 实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心 准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完 成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动 的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我 局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛 围。 3、抓好党风廉政建设工作 按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书 要求，为认真落

4、实 年党风廉政建设和反腐败工作目标和 任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目 标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人 签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责， 分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层 层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政 建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉 政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真 履行党风廉政建设“一岗双责” ，通过抓好党风廉政建设， 促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作， 完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我 局党风廉政建设和各项业务工作都取得良

5、好成效。 4、加强作风建设 一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦 奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工 作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为， 牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率， 推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件， 必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开， 必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发， 切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在 工作上，有效推动了部门各项工作。 （二）强化制度管理 1、组织实施效能政府四项制度 按照县委的统一安排和部署，我局自 5 月初开始，认 真组织开展了效能政府

6、四项制度的实施活动，按照我局制 定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、 召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的 相关文件精神，并结合部门实际，制定了县发改局 关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则 、 县 发改局行政能力提升制度实施方案 、 县发改局行政 成本控制制度推进工作方案 、 县发改局推行行政行 为监督制度工作方案 ，完成了第一阶段试运行的各项工作 任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。 2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效 能政府等制度规定 按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政 府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定 要求

7、，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制 度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四 项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这 些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国 家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序 开展部门工作，做到依法行政；二是按照建设责任政府的 要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；三是按 照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事 项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受 群众监督，采纳群众建议，做到权力运作公开透明，实现 科学民主决策；四是按照建设效能政府的要求，强化行政 行为监督、加强行政成本控制和行政

8、能力建设，促进行政 效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权 力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制 意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大 了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树 立了行政机关良好的形象。 （三）编制下达了 年度经济社会发展计划 根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于 全县 年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过 深入细致的调查，系统地分析了县经济发展趋势和发 展潜力，从实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力 而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与 “”规划目标相衔接，提出了 年 gdp 增长目标及一、 二、

9、三产业发展目标，编制了县 年国民经济和社 会发展计划（草案） ，报经县人大十届三次全会审议通过 后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调 控作用。 （四）固定资产投资管理和项目投资建设情况 年，市政府下达我县固定资产投资任务为亿元，比 上年增长 25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工 重点建设项目 99 个（其中：续建项目 54 个，新开工项目 45 个） ，计划完成投资亿元，占全年投资总量的%，加上农 村私人建房投资亿元，计划完成投资总量亿元；开展前期 工作项目 17 个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产 业政策，结合实际，在编制了县固定资产投资 和重点项目规划的基础上

10、，按照中央提出的“保增长、 保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结 合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓 励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项 目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经 济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导 挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措 施，强化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查， 解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保 投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争 取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各 方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定

11、 资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6 月，审批投资项目 27 个、备案项目 35 个、上报上级核准 项目 7 个；全县全社会固定资产投资预计完成 15 亿元，完 成市政府下达任务的%，比上年同期亿元增亿元，增%。其 中：农业农村经济发展项目预计完成 12834 万元，完成计 划的%；能源、工业项目预计完成 49251 万元，完成计划的%； 交通项目预计完成 4965 万元，完成计划的%；城镇基础设 施项目预计完成 19295 万元，完成计划的%；房地产项目预 计完 成 33689 万元，完成计划的%；社会事业项目预计完成 22375 万元，完成计划的 56%；机关建设及其他

12、预计完成投 资 7625 万元，完成计划的 46%。 （五）项目争取情况 1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国 家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设 步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主 动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、 多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好 项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事 业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我 县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取 工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金 的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生 猪标准

13、化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金万元 （不含县级配套资金） 。 （六） “十二五”规划编制工作 为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具 有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划， 年以来， 我们深入乡镇、企业，加强对“”规划实施情况的调研， 研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展 方向和发展潜力，研究提出符合实际的发展措施，确 定了“十二五”规划的编制思路，制定县“十二五” 规划编制实施方案 ，分阶段提出了总体规划和专题规划编 制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编 制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在 开展总体规划的编制制定工作，计划年底

14、完成规划初稿编 制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改 完善。 （七）认真做好经济运行分析工作 经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是 搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性 工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调 研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情 况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运 行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建 议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析 报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。 （八）组织编制了县边远、少数民族、贫困地 区特困群体就地扶持发展规划 根据省发改委、

15、省民委、省扶贫办有关通知要求，我 们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南 调查总队抽样调查的云南省边远、少数民族、贫困地区 特困群体分县测算表为依据，以农民人均纯收入低于 785 元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元， 以 年底贫困人口 37563 人、特困人口 8332 人为基数开 展专题调查工作，调查范围涉及全县 12 个乡（镇） 、40 个 行政村、59 个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资 料了大量基础资料后，编制了县边远、少数民族、 贫困地区特困群体就地扶持发展规划（- 年） ，该规划 建设项目投资包括四个大项 17 个单项工程，总投资万元。 该规划，经

16、县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶 贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。 （九）组织编制了县农田水利建设规划 按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后， 编制上报了县农田水利建设规划 。该规划涉及全县 十二个乡（镇） ，县域内 5 万亩以下的中小型灌区固定渠道 及配套建筑物和田间工程；坝塘（10 万立方米以下） 、水池 （窖、柜） 、小型灌排泵站（装机 1000 千瓦以下） ；控制面 积 3 万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是： 新增灌溉供水能力万立方米，灌溉总面积万亩，新增有效 灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，共计各类工程 68548 件，规划农田水利建设各类工程总投资合计万元。 （十）组织编制县 年抗旱应急水源工程实施 方案 针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析， 组织编制了县 年抗旱应急水源工程实施方案