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1、新编21世纪法学系列教材,司法制度概论（第三版）,总主编 曾宪义 王利明 范愉 黄娟 彭小龙 编著,第一章 司法概述,常考知识点司法与司法权 司法的构成要素 司法制度的起源、发展及现代司法制度的建立 现代司法制度的主要标志 现代司法的基本功能 司法与正义的关系 司法模式的概念及主要划分,第一节 司法与司法权,一、司法与司法权的概念 （一）司法的概念司法(Justice)，指由专门的国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体适用法律、处理案件的专门活动，特别是指法院的审判活动。,表1-1,司法的概念,第一节 司法与司法权,（二）司法权1.司法权的概念司法权是以审判权为核心，与立法权和行政权相区分的
2、国家权力,是一种适用法律、处理案件的专属权力，具有执行、裁判、救济权的特性。,第一节 司法与司法权,（二）司法权2.关于司法权的不同界定 （1）大司法权说 （2）三权说 （3）多义说 （4）两权说,第一节 司法与司法权,（二）司法权的性质3司法权的性质第一，司法权是一种执行权。第二，司法权是一种裁判权。第三，司法权是一种救济权。此外，司法权实际上也是一种监督权。,第一节 司法与司法权,（三）界定司法机关的不同标准1.法定标准，即将国家在宪法或相关法律中的明确规定作为认定司法机关范围的标准。2.习惯标准，即在历史发展中，有些国家机关尽管并不属于法定的司法机关，但历来被社会和公众认为属于司法机关，
3、其行使的国家权力也属于国家司法权的组成部分，或具有实质意义上的司法职能。3.功能标准，即从法律适用或纠纷解决功能的角度将某些在法律和习惯上并不属于司法机关的国家机关、社会组织或机构及其职能视为司法机关及司法职能。,第一节 司法与司法权,二、司法的特征1.被动性 2.中立性 3.合法性与程序性 4.专属性 5.职业化 6.终局性与稳定性,第一节 司法与司法权,三、司法的构成要素 （一）司法体制是一个国家有关司法机关设置、各司法机关之间职权划分和相互关系的体系、制度、形式和活动原则的总称。 （二）司法组织狭义的司法组织，即行使司法权的国家机关及其组织系统，主要指法院系统。广义的司法组织，则将各种实
4、际具有司法功能的国家机关、法律授权的专门组织以及承担部分司法或准司法功能的机构，都纳入其范围。,第一节 司法与司法权,三、司法的构成要素（三）法律规范体系与司法程序1.法律规范体系，是指司法活动必须严格遵循并作为基本依据的规范性法律文件体系。2.司法程序，是指司法活动必须遵循的原则、法定形式、步骤和方法。 （四）法律职业群体狭义的法律职业群体由法官、检察官及律师构成，而法学家、立法者，企业法务人员、仲裁员、公证员及其他法律工作者以及部分调解员等则可纳入广义的法律职业群体的范围。,第一节 司法与司法权,三、司法的构成要素（五）司法环境司法环境，主要指司法制度形成和运作的社会环境。 （六）司法理念
5、司法理念是基于不同的价值观（意识形态或文化传统）对司法的功能、性质和应然模式的系统思考，表现为司法制度的价值取向、司法观念、司法的基本原则、法律职业伦理等，体现在司法制度的设计建构、对司法的评价，及对法律职业的要求和司法运作的行为规范上。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,一、司法的产生与历史发展（一）司法的起源司法活动是基于人类社会解决纠纷和利益冲突的需要而产生的。在社会生活中，当人们发生纠纷和利益冲突，无法自行解决时，就需要依靠权威或中立的第三方出面进行调整。司法制度的产生，是人类社会发展的结果，并与国家的产生息息相关。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,一、司法的产生
6、与历史发展（二）古代社会的司法制度 1.司法权往往与其他权力，特别是行政权浑然一体、共同行使。 2.存在多元化的司法体制。在中世纪漫长的历史阶段，西方国家的国家权力与地方封建割据共存，构成了宗教法、国家法和地方法等多元化机制同时存在的格局。 3.法律规则与程序均未发展成熟。 4.司法活动具有严酷性和非理性的特征。司法活动与宗教或巫术等迷信活动（如神判等）相互交融。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,一、司法的产生与历史发展 （三）近现代司法制度的建立与发展 1.西方近代司法制度产生的背景和条件 （1）统一民族国家的形成。 （2）法律职业群体的成熟。 （3）立法和法律规范的发展。 （4
7、）现代民主制度的建立。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,一、司法的产生与历史发展 （三）近现代司法制度的建立与发展2.现代司法制度的建立 主要标志： （1）国家建立统一的司法机关，由司法机关独立和专属地行使司法权。 （2）司法机关严格依法行使职权。 （3）确立了司法公正的理念。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,一、司法的产生与历史发展 （四）当代司法制度的发展1. 司法与政治的界限开始松动，法院在国家治理和社会发展方面扮演越来越重要的角色。2. 20世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，西方国家开始产生社会福利的思想和政策，司法制度（尤其是民事司法制度）出现一些新的改革动
8、向，以谋求更广泛的社会正义。3. 司法组织内部功能分化进一步发展。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （一）古代社会的司法制度1. 奴隶社会的司法制度基本特征：（1）司法权直接由国家最高统治者（国王）掌握，各地方贵族亦拥有一定的司法权。（2）尚未形成系统的成文法体系，司法活动的依据不统一，具有较大的随意性和专断性。（3）司法只保护贵族（奴隶主）及平民（自由民）的利益，奴隶则不具有诉讼主体资格，其权利不受法律保护。（4）与西方同时期相比，司法程序中宗教迷信色彩相对较少，而以对血缘关系的重视为特征。 （5）诉讼程序具有严酷性，通行刑讯逼供。（6）初步形成了一
9、些司法技术和经验。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （一）古代社会的司法制度 2. 封建社会的司法制度 特点： （1）在司法机关的设置上，司法从属于行政，基层司法与行政合体。 （2）在司法程序上，重刑轻民，刑民有分有合。 （3）没有形成法律职业群体。 （4）注重对司法过错的责任追究。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （二）近现代司法制度 1. 清末司法改革。 2. 民国时期的司法制度。（1）初步引入了西方现代司法原则和制度。（2）司法制度与民众的社会生活存在巨大距离，仍然停留在形式上，仅在中心城市发挥作用。司法
10、的统一远未实现。（3）存在着破坏国家主权的领事裁判权，国家司法管辖权不能进入外国租界内。（4）司法服务于政治，成为镇压敌对势力的工具，司法腐败盛行，司法公正受到质疑。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （二）近现代司法制度 3. 革命根据地的司法制度。特点： （1）司法的简便和常识化。 （2）司法的民主化。 （3）法院审理的高度职权主义。,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （三）当代司法制度 1.新中国司法制度的建立与发展（1）创建阶段。（2）挫折与停顿阶段。（3）恢复重建阶段。（4）发展改革阶段。,第二节 司法的
11、历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （三）当代司法制度 2.我国当代司法制度的特点（1）现代司法体制从形式上已经基本建立，初步形成了具有中国特色的人民司法模式，但一些国际社会公认的现代司法的基本原则和制度尚未完全确立和实现（2）司法程序始终处在改革完善中（3）司法队伍的建设、司法官的职业化和身份保障制度成为司法改革的重点问题,第二节 司法的历史发展及现代司法制度的建立,二、中国司法制度的建立和发展 （三）当代司法制度 2.我国当代司法制度的特点（4）司法体制具有不同于西方大陆法系和英美法系的特性（5）司法环境有待改善。（6）自从香港和澳门先后回归祖国后，与我国大陆的司法
12、制度同时存在的，还有实行“一国两制”的港澳地区的司法制度，以及暂时尚未回归的台湾地区的司法制度。,第三节 现代司法的功能与模式,一、现代司法的基本功能 （一）纠纷解决司法的直接功能是解决纠纷、调整利益冲突，保护社会主体的合法权益。 （二）法律适用和规则确认司法活动是一个法律适用的过程，具有确认、实现或发展法律规范，保证法律调整机制的有效和正常运转，从而建立和维护稳定的法律秩序的功能。 （三）维护政治秩序和权力的合法性司法是国家司法权的行使和法的实现的重要环节，其最深刻的社会功能还在于维护整个社会的政治秩序和国家权力的合法性。,二、司法的价值取向 （一）司法与正义司法在实现社会正义中的作用主要体
13、现为： 1.司法是实现立法所确定的社会正义（分配的正义）的最重要的途径。 2.司法是保证社会秩序、经济秩序和法律秩序的最重要的保障机制。 3.司法通过公开、公正和公平的程序，为实现社会正义创造基本的条件。 4.司法通过审判，衡平利益的冲突，协调社会正义与个体正义之间的矛盾和冲突，同时可以纠正或弥补立法中的不足、缺漏或不公正，促进法律自身的发展。,第三节 现代司法的功能与模式,第二节 现代司法的功能与模式,二、司法的价值取向 （二）司法的价值取向1.可以根据不同的价值取向而选择不同的诉讼模式，并定位司法的功能。2.可以根据司法的不同功能进行司法机关或法院组织体系内的合理分工，由不同审级的法院承担
14、不同的功能。3.可以根据社会的需求和司法自身的条件，对司法制度及程序进行适当的改革，以使司法不断适应时代的发展和需求。,第二节 现代司法的功能与模式,三、司法制度的不同模式（一）司法模式的概念模式，即事物的类型，通常是指由特定要素构成的具有显著特征的典型样式。司法制度的模式，主要是指根据不同的司法理念，通过特定的司法体制、制度和程序等要素建构的特定的司法制度的类型或典型样式。,三、司法制度的不同模式 （二）区别司法模式的意义一方面,应坚持现代司法的精髓和基本原则，以改革我国现行制度的缺陷；另一方面，只有认清各种模式的特点、利弊、所需要的社会条件、引进的成本等，才能避免盲目性，减少制度移植带来的
15、体系混乱、过高的成本代价和不适应性。,第二节 现代司法的功能与模式,第二节 现代司法的功能与模式,三、司法制度的不同模式（三）司法模式的划分最典型的是从法律传统角度划分的普通法系和大陆法系。从诉讼程序主导权的差异角度，各国司法模式可分为对抗制和纠问制从社会形态的角度，还存在奴隶社会司法模式、封建社会司法模式、资本主义司法模式和社会主义司法模式的划分。,1. 张晋藩主编中国司法制度史北京：人民法院出版社，2004 2美米尔伊安R达玛什卡司法和国家权力的多种面孔比较视野中的法律程序郑戈译北京：中国政法大学出版社，2004 3日小岛武司等司法制度的历史与未来汪祖兴译北京：法律出版社，2000 4意莫
16、诺卡佩莱蒂比较法视野中的司法程序徐昕，王奕译北京：清华大学出版社，2005,参考资料,1. 关于司法和司法权的不同界定对于理解司法活动及司法制度有什么意义？ 2. 中国当代司法制度的特点是什么？ 3. 如何理解司法的价值取向？,思考题,第二章 司法体制,常考知识点司法体制与司法制度 现代司法体制及其特征 实体公正与程序公正 司法公正与司法效率的关系 司法独立与司法民主 司法权限 主管和管辖 我国人民司法体制,第一节 现代司法体制及基本理念,一、现代司法体制的概念与特征 （一）司法体制的概念 1.司法体制司法体制，是一个国家有关司法机关的设置，各司法机关之间的职权划分和相互关系的体系、制度、形式和活动原则的总称。 2.司法制度司法制度一般是司法体制在宪法和法律中的具体化和制度化。,第一节 现代司法体制及基本理念,一、现代司法体制的概念与特征（二）现代司法体制的特征 1.现代司法体制建立在现代立宪民主政治体制之上，由司法机关独立行使司法权 2.司法体制内部实行权限与职能的分工 3.法律家职业化 4.建立司法监督与司法民主的制约机制,
