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1、- 1 -附件 11：吉林省小学素质教育督导评估指标体系吉林省小学素质教育督导评估指标体系评 估 等 级 标 准一级 指标二级 指标三级 指标A（1.0）B(0.8)C(0.5)B1 办学 思想 （5）C1 办学 思想 （5）树立德育为先，能力为重，全面 发展的育人理念。遵循教育教学规律， 全面贯彻教育方针。办学思路清楚， 工作目标明确。制定体现学校特色和 办学思想的规划，落实措施得力。四项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。C2 班级 编排 （3）按公开原则随机分班。均衡配置 各班教师。不设重点班。班额不超45 人。班额不超 50 人或其 他稍有不 足。班额超50 人或其他明 显不足
2、。C3 课程 管理 （3）严格执行省定课程计划，开齐开 足规定课程。不增减课时和增加课程 难度。教学进度适中。课时偏差 率不超5% 或有不足。没有开全学 科或课时偏 差率超 5%。C4 学生 管理 （3）按政策接收进城农民工子女入学。 接收具有接受普通教育能力的残疾学 生入学并为他们提供帮助。无歧视、 体罚和变相体罚学生现象。不开除或 变相开除学生。四项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。C5 招生 考试 （3）严格执行招生计划，不自行组织 任何形式的招生考试。课业成绩评定 实行等级制。不对学生考试成绩排名。 学校和教师不开办有偿补课班或为其 提供场所。不以学生成绩和升学率作 为评价教
3、师唯一依据。五项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。C6 课业 与 用书 管理 （3）严格遵守“减负”有关规定。有 定期检查和处理的措施。不组织学生 节假日、双休日集体补课。学生作业 量符合规定。 学生用书管理规范。不组织学生订 购违反规定的学生用书。部分学科循 环使用教科书管理到位。七项要素 有一项存 在不足。有一项或 多项要素 明显不足 或不足。A1 办学 思想 与 规范 办学 行为 （25 ）B2 办学 行为 （20 ）C7 收费 管理 （2）严格按照省定项目和标准收费。 不违规收取各种费用。执行标准 存在不足。达不到 B 等标准。- 2 -一级 指标二级 指标三级 指标评 估
4、等 级 标 准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C8 学校 安全 （3）安全制度健全，校园安全防控体 系 和应急管理机制完善。加强师生安 全教 育，开展安全自查并对安全隐患 及时整 改。学校管理和设备设施不存 在安全隐四项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。C9 师德 建设 （2）积极开展教职工思想政治工作。师 德建设有计划、有措施、有考核。教 师遵守中小学教师职业道德规范 。 绝大多数学生和家长对师德满意。四项要素 有一项存 在不足或 大多数学 生和家长 对师德满 意。达不到 B 等标准。B3 队伍 建设 （4） C10 业务 培训 （2）有教师培训提高的计划、措施和 经验。教师全
5、员参加继续教育，完成 规定学时。城市90%以上、农村75%以 上教师取得高一层学历并逐年提高。三项要素 有一项存 在不足或 前述比率 低 2 个百 分点。有一项要素 明显不足或 比率低2个 百分点以上。C11 全面 育人 （2）制定有递进层次、适合学生年龄 特点的德育目标、德育工作计划。德 育工作贯穿教育教学各环节、针对性 实效性强。各部门职责明确，密切配 合，形成德育工作合力。三项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。B4 德育 工作 （4）C12 德育 保障 （2）领导重视，机构、人员得到落实。 有校内外德育基地，形成学校、家庭、 社会相结合的德育工作网络，经常开 展活动。学校周
6、边环境治理和杜绝学 生进入不良文化场所措施得力。三项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。C13 常规 教学 管理 （3）常规教学规章制度健全。对教学 过程有检查、考评、调控和改进措施。 主管教学领导和校长每学期听课分别 不少于 60 节和 30 节。评课分别不少 于 20 次和 10 次。合理安排课内外作 业和考试次数。五项要素 有一项存 在不足或 听课少 5 节，评课 少 2 次。达不到 B 等标准。A2 教 育 教 学 管 理（35 ）B5 教学 管理 （12 ）C14 课堂 教学 改革 （2）优化课堂教学模式。改进教学方 法开展启发式、探究式、讨论式等多 种形式教学。重视校本
7、课程开发使用。 关注学生不同水平和个性差异分类指 导。四项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。- 3 -一级 指标二级 指标三级 指标评 估 等 级 标 准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C15 教育 教学 研究 （2）教科研工作有计划，活动有记录， 有总结。参加教育教学研究与实验的 教师不少于教师总数的三分之二。城 市小学与乡中心校集体或个人每年在 县级以上评定或刊物发表论文、经验 文章 3 篇以上，村小 1 篇以上。三项要素 有一项存 在不足或 参加研究 教师少于 1/2、发表 文章少一 篇。有一项要 素存在明 显不足或 无发表文 章。C16 体育 卫生 工作 （3）上好体
8、育课、课间操，保证学生 每天开展一小时体育活动。组织好课 外体育锻炼活动和运动队训练，开展 经常性小型多样的学生体育比赛。每 年召开一次体育运动会。搞好校园卫生与学生个人卫生。 开展卫生保健知识教育和卫生监督， 预防和矫治常见病工作有具体措施。 定期对学生体质和健康状况进行监测 和检查。加强心理健康教育，开展心 理咨询工作。七项要素 有两项存 在不足或 有一项未 达到要求。有两项要 素明显不 足。B5 教学 管理 （12 ）C17 艺术 劳动 教育 （2）开展经常性的丰富多采的校内外 艺术活动，增强学生的美感体验，培 养和提高学生欣赏美和创造美的能力。 每年举行一次全校性文艺演出。有文 艺社团
9、并经常开展活动。 有计划地组织学生参加形式多样 的课内外实践活动和社会公益劳动。 注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。五项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。C18 依法 办学 （2）严格执行教育法规政策，规范学 校办学行为。科学安排学生学习、生 活时间，依法维护教学秩序，保护学 生受教育权利和教师权益。形成有利 于保护各方合法权益的利益诉求机制。三项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。C19 制度 建设 （2）建立以服务教学、服务学生为导 向的配套健全的岗位责任制度。学校 章程完善并有效执行，学生学习和活 动得到保障。两项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。A2
10、 教 育 教 学 管 理（35 ）B6 行政 管理 （15 ）*C20 学籍 管理 （2）学籍管理严格，制度健全，档案 完备。学生入学、建籍、转入转出、 毕业等均严格执行省规定。依法做好 “控辍”工作。无辍学生。 （此项为否 定指标）四项要素 有一项存 在不足或 农村年辍 学率不超 1%。城市有辍 学生，农 村辍学率超 1%。- 4 -一级 指标二级 指标三级 指标评 估 等 级 标 准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C21 评价 机制 （3）建立全员参与、全面考查的学校、 校长、教师自评机制；科学有效的教 育 质量评价机制；学生综合素质评价 机制。 评价工作有领导、有组织、按 计划实施，
11、 结果得到充分运用。四项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。C22 设施 管理 （2）教育设施及设备使用合理，运转 有效。设施及设备管理严格，维修及 时。校园环境有利于学生身心健康， 周边环境安全宁静卫生。三项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。C23 财务 管理 （2）实行经费预算制度。认真执行财 经纪律、严格财务管理。经费使用合 理，账目清楚，理财民主。财会人员 持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。四项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。A2 教 育 教 学 管 理（35 ）B6 行政 管理 （15 ）C24 资源 利用 （2）勤俭办学，物力资源得到充分利
12、 用，无闲置。以教师为主体的人力资 源得到科学合理开发，工作量适度。 财力资源科学配置，使用合理，无浪 费。三项要素 有一项存 在不足。有一项要 素明显不 足。C25 道德 品质 （3）绝大多数学生良好品质逐步形成， 遵纪守法、诚实守信、维护公德、关 心集体、保护环境。熟知中小学生 守则和小学生日常行为规范内 容，言行符合要求。无违法犯罪学生。三项要素 有一项存 在不足或 大多数学 生做到。达不到 B 等标准。C26 公民 素养 （2）绝大多数学生自信、自尊、自律、 勤奋。对个人行为负责，有错即改。 有家庭责任感，自己的事自己做。有 社会责任感，积极参加学校组织的各 项活动。四项要素 有一项存
13、 在不足或 大多数学 生做到。达不到 B 等标准。C27 学习 质量 （2）各年级学生全科合格率、毕业年 级学生毕业率达到省规定要求。前述各率 中低于规 定两个百 分点。达不到 B 等标准。A3 办 学 成 效 （20 ）B7 教育 质量 与学 生基 础性 发展 状况 （20 ）C28 学习 能力 （2）绝大多数学生有良好的学习方法 与习惯。有较强的学习能力、动手能 力。能运用已有的知识和技能独立分 析并解决问题。具有初步的研究能力。 部分学生能参与小制作、小发明、小 创作。后五项要 素有一项 存在不足 或大多数 学生做到。达不到 B 等标准。- 5 -一级 指标二级 指标三级 指标评 估 等
14、 级 标 准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C29 交流 合作 能力 （3）绝大多数学生能综合运用各种交 流和沟通的方法进行合作。积极参加 集体活动，能够为实现集体目标付出 努力。尊重并理解他人。能正确地评 价和约束自己的行为。四项要素 基本达到 要求或大 多数学生 做到。达不到 B 等标准。C30 体育质 量与 健康 （3）学生体质健康合格率、体育质量 抽测合格率均达到95%以上。绝大多数 学生养成体育锻炼的习惯。掌握一至 两项体育锻炼方法，体质、体能有明 显增强。懂得卫生保健知识，养成良 好的卫生习惯。近视眼年新发病率控 制在 7%以内。五项要素 有一项存 在不足或 大多数学 生做到；
15、 控制 10%以 内。达不到 B 等标准。C31 审美 与 表现 （3）绝大多数学生养成健康的审美情 趣，具有初步审美素质和能力。积极 参加艺术活动，自觉做到行为美、语 言美、仪表美。在美术、音乐、文学 等方面具有一定的欣赏、表现和创造 美的能力。三项要素 有一项存 在不足或 大多数学 生达到。达不到 B 等标准。A3 办 学 成 效 （20 ）B7 教育 质量 与学 生基 础性 发展 状况 （20 ）C32 学生 特长 （2）学生兴趣、爱好得到充分培养和 发展。大多数学生在学科、科技、文 艺、体育、美术等方面有兴趣和特长。 学生在县级以上科技、文艺、体育等 竞赛中在较大范围内持续获得较好成
16、绩。三项要素 有一项存 在不足或 多数学生 有兴趣和 特长。达不到 B 等标准。C33 改革 创新 （3）领导及教师具有较强改革意识， 创新意识，积极参与并推进教育教学 改革和创新。改革创新思路清楚，目 标明确。措施配套，任务落实。改革 创新力度大、效果好，受到师生拥护。四项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。B8 改革 创新 （5）C34 教育 实验 （2）有地区级（村小县级）以上立项的 教育实验项目。实验具有科学性、开 创性、针对性、可操作性。实验过程 管理严格规范。实验成果与经验在一 定范围内推广并产生积极影响。四项要素 有一项存 在不足或 承担县级 （村小校 级）以下 教育实验 项目。达不到 B 等标准。A4 学 校 自 主 发 展 （20 ）B9 文化 建设 （4）C35 和谐 校园 （2）和谐校园建设有规划计划和具体 实施方案。形成民主、平等、和谐、 互动的人际关系。校园整洁，环境优 美，具有和谐的育人环境。三项要素 有一项存 在不足。达不到 B 等标准。- 6 -一级 指标二级 指标三级 指标评 估 等 级 标 准A（1.0）B(0.8)C(0.5
