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1、1,世界贸易组织概论,刘丽琴 2010年,2,第一章 世界贸易组织确立与发展的基础,第一节 有节制的自由贸易理论 第二节 市场经济体制 第三节 经济全球化 第四节 可持续发展 第五节 国际贸易利益协调,3,第一节 有节制的自由贸易理论,一、重商主义的对外贸易政策 1、时期：15世纪17世纪的欧洲资本原始积累时期。 2、要点：高关税是这一时期对外贸易政策的主要特征。 3、作用：18世纪初，在重商主义的保护下，使英国率先进入产业革命，蒸汽机的发明标志着英国资本主义进入一个崭新的发展阶段。,4,二、自由贸易理论,1、时期：18世纪初20世纪初。 2、代表人物与著作：英国亚当斯密的代表作国民财富的性质
2、与原因的研究与大卫李嘉图的政治经济学及赋税原理。,5,3、主张： A、自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工； B、自由贸易政策有利于增加各国生产总值，获得最大的国民收入； C、在自由贸易政策下，可降低进口商品价格，减少消费者支出，提高消费者福利；,6,4、要点：实行专业化分工、进行自由贸易。 5、作用：使英国经济跃居世界首位。,7,三、大卫李嘉图的比较优势学说,1、时期：产生于19世纪初 2、背景：英国1815年对谷物法的修订，维护贵族地主阶级的利益而严重损害了产业资产阶级的利益。,8,4、主张： A、每个国家不一定要每一种商品都生产； B、按“比较优势学说”原则进行国际分工。,9,5、要点
3、：其理论被称为“2与2模式”，其核心是“两优取最优，两劣取次劣”的思想。 6、作用：成为第二次世界大战后关贸总协定所倡导的开放贸易体制最重要的理论基础。,10,四、保护幼稚工业贸易政策的理论,1、时期：18世纪末20世纪初。 2、代表人物与著作：德国李斯特的政治经济学的国民体系。,11,3、主张： A、认为自由贸易理论没有考虑各国的利益和特殊情况； B、认为发展一国的生产力比通过比较优势获得贸易利益更为重要。 C、只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护； D、提出保护时间以30年为限； E、认为保护的主要手段是通过禁止输入与征收高关税来保护幼稚工业。,12,4、要点：从国家
4、经济发展阶段提出采取不同的贸易政策，对国际分工和自由贸易的利益不是根本否定的。 5、作用:成为GATT和WTO中发展中国家保护幼稚工业的理论依据。,13,五、超保护贸易政策的理论,1、时期：一战二战期间。 2、背景：19291933年资本主义世界发生经济危机。 3、代表人物与著作：英国凯恩斯的就业、利息和货币通论。,14,4、主张： A、认为贸易顺差能增加国民收入； B、提出对外贸易乘数理论； C、认为一国应保护其国内的一切工业。 5、要点：国家积极干预外贸，意图转嫁危机。 6、作用：导致各种贸易战的发生，阻碍整个国际贸易的发展。,15,六、简单了解第二次世界大战后的贸易政策,七、贸易理论与政
5、策的演变规律世界贸易理论与政策的发展与世界经济和国际贸易的发展是息息相关的，一国的贸易政策与其国家利益和国家总体竞争力是紧密相连的，因而没有真正意义上的自由贸易。,16,第二节 市场经济基础,一、市场经济体制的含义 见p26-p27 二、市场经济的基本特征主要是围绕市场主体来描述：主体的自主性、主体关系的平等性、主体活动的竞争性、主体行为的规范性、竞争过程的趋利性、竞争环境的开放性和竞争结果的分化性。,17,三、市场经济体制的一般框架,四、世界贸易组织对市场经济体制的确认与促进 1、规则根源于市场经济 A、非歧视原则和公平竞争体现主体关系的平等性。 B、扩大贸易自由化的原则体现竞争环境的开放性
6、、国际性。 C、可预见的和不断增长的市场准入程度原则体现竞争环境的开放性。 D、鼓励发展和经济改革体现自由企业制度和完善的市场体系要求。,18,2、世贸组织运行机制体现市场经济体制要求3、世贸组织促进成员市场经济体制的发展与完善,19,第三节 经济全球化,一、经济全球化的含义及表现 1、经济全球化的含义： 从经济学角度分析，经济全球化主要是指消费的全球化、生产的全球化和经济体制的一体化。,20,2、经济全球化的表现： （1）国际贸易和国际投资的快速增长。 （2）区域经济一体化的加速发展。 （3）跨国公司的迅猛发展。 （4）各国经济体制改革和世界贸易组织成立，1995年世界贸易组织的成立，是经济
7、全球化的一个标志性成果。,21,二、经济全球化需要大有作为的多边贸易体制,三、经济全球化对世界贸易组织的影响,22,第四节 可持续发展,一、可持续发展的含义及实现途径与措施 二、可持续发展纳入多边贸易体制 1、环境保护逐渐为1947年关贸总协定重视 2、可持续发展正式纳入世界贸易组织下的多边贸易体制 A、在世界贸易组织协议序言中体现 B、在世界贸易组织实施管理的协议中体现 C、世界贸易组织正式成立贸易与环境委员会,23,第五节 国际贸易利益协调,一、国际贸易利益协调的含义 二、国际贸易利益协调的必要性 三、世界贸易组织对国际贸易利益协调的加强,24,第二章 世界贸易组织的建立与特点,第一节 关
8、税与贸易总协定 第二节 “乌拉圭回合”与世界贸易组织的建立 第三节 以世界贸易组织为基础的多边贸易体制,25,第一节 1947关税与贸易总协定,一、产生的历史背景 1、世界经济危机与美国高关税： 1930年美国国会通过斯特姆霍利关税法对进口品课税平均高达53，提高税率的商品有890种。,26,2、美国新政：1933年罗斯福总统实行全新的贸易政策，国会通过了互惠贸易协定法。,27,3、布雷顿森林体系：1944年7月，美国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议，建立国际货币基金组织和国际复兴与开发银行。同时拟设立一个处理国际贸易与关税的专门组织。,28,4、伦敦与纽约的国际贸易与就业会议：联合国于1
9、946年10月组建的筹委会于1946年10月11月和1947年1月2月分别在伦敦和纽约讨论和审议了1946年2月美国拟定国际贸易组织宪章草案。 5、日内瓦会议：1947年4月10月，筹委会的第二次会议在日内瓦召开。23个国家在双边谈判基础上，签订了100多项双边关税减让协议，并把这些协议取名为“关税与贸易总协定”。,29,6、哈瓦那宪章：1947年11月，56个国家的代表团抵达古巴首都哈瓦那召开联合国世界贸易和就业会议，次年3月结束，53个国家(包括当时的中国政府)签署了使哈瓦那宪章生效的提案。但最终包括美国在内的大多数国家都没有批准。,30,二、近半个世纪的“临时适用”的协议,1、1947年
10、关贸总协定的概况： 1947年10月30日，日内瓦第二次筹委会结束，23个缔约国签订了关税与贸易总协定。关贸总协定从1948年1月1日临时实施一直到1995年1月1日世界贸易组织成立时被替代，共存在和延续了47年。,31,2、1947年关贸总协定的含义:1947年是由23个国家在日内瓦发起的谈判所通过的协议，是一项协调各国贸易政策和经济关系的国际条约，也是各方磋商贸易问题和谈判解决贸易纠纷的国际机构，1948年1月1日正式生效。,32,三、关贸总协定主持下的多边贸易谈判,在47年的历程中， 关贸总协定主持了8轮多边贸易谈判,33,一、第一轮多边贸易谈判,1、时间：1947年4月至10月 2、地
11、点：瑞士日内瓦 3、参加成员：23个创始缔约方 4、成果：达成双边减让协议123项，占世界贸易进口值约54%的商品平均关税降低35%。,34,二、第二轮多边贸易谈判,1、时间：1949年4月至10月 2、地点：法国安纳西 3、参加成员：29个缔约方 4、成果：达成147项双边减让协议，应税进口值5.6% 的商品平均关税降低35%。,35,三、第三轮多边贸易谈判,1、时间：1950年9月至1951年4月 2、地点：英国的托奎 3、参加成员：32个缔约方，台湾在这之前以中国名义非法退出 4、成果：达成约8700项关税减让，把1948年确定的关税降低25%。,36,四、第四轮多边贸易谈判,1、时间：
12、1955年至1956年1_5月2、地点：日内瓦3、参加成员：33个缔约方，日本此时加入4、成果：达成双边减让只涉及25亿美元的贸易额，应税进口值16%的商品平均关税降低15%。,37,五、第五轮“狄龙回合”多边贸易谈判,1、时间：1960年9月至1961年7月 2、地点：日内瓦 3、参加成员：39个缔约方，因美国副国务卿狄龙倡仪本轮多边贸易谈判，命之。 4、成果：达成双边关税减让涉及49亿美元贸易额。,38,六、第六轮“肯尼迪回合”多边贸易谈判,1、时间：1964年5月至1967年6月 2、地点：日内瓦 3、参加成员：开始时46个，结束时74个缔约方，肯尼迪为美总统,39,4、成果： （1）达
13、成关税减让涉及400亿美元贸易额，应税进口值：经合组织成员间工业品一律平均关税降低35%； （2）发展中国家和最不发达国家获优惠待遇； （3）第一次涉及非关税措施的谈判：海关估价和反倾销，达成反倾销协议。,40,七、第七轮“东京回合”多边贸易谈判,1、时间：1973年9月1979年11月 2、地点：日内瓦。因起于东京，故命名“东京回合”（Tokyo Round） 3、参加成员：102个缔约方,41,42,第二节 “乌拉圭回合”多边贸易谈判与世界贸易组织的建立,一、第八轮“乌拉圭回合”多边贸易谈判,43,1、乌拉圭回合的发动 1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，通过乌拉
14、圭回合部长宣言，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。,44,3、乌拉圭回合的主要成果： A多边贸易体制的法律框架更加明确，争端解决机制更加有效与可靠 B进一步降低关税，达成内容更广泛的货物贸易市场开放协议，改善了市场准入条件 C就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议 D在农产品和纺织品服装贸易方面，加强了多边纪律约束 E成立世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定,45,4、乌拉圭回合谈判的特点 A、参加谈判成员的广泛性 B、谈判议题内容的多样性 C、谈判各方矛盾的错综复杂性 D、谈判议题进展的不平衡性 E、谈判成果的显著性,46,二、世界贸易组织
15、的建立,世界贸易组织的产生过程 1、1990年初，欧共体轮职主席国意大利首先提出建立多边贸易组织(MTO)的倡议。7月9日，欧共体把这一倡议以12个成员国的名义向乌拉圭回合正式提出。 2、瑞士与美国也分别于1990年5月17日和10月18日，分别向关贸总协定正式提出过提案。,47,3、1990年12月，乌拉圭回合布鲁塞尔部长会议正式作出决定，进行“多边贸易组织协议”的谈判。 4、经过两年多的修改和各谈判方的讨价还价后，1993年11月，乌拉圭回合谈判结束前，各方原则上形成了“建立多边贸易组织协定”。在美国代表的提议下，决定将“多边贸易组织”易名为“世界贸易组织”。,48,5、1994年4月15
16、日，在摩洛哥的马拉喀什召开的关贸总协定部长会议上，通过了建立世界贸易组织马拉喀什协定，并采取“一揽子”方式(无保留例外)对GATT加以接受。经104个参加方政府代表签署，1995年1月1日正式生效。,49,建立世界贸易组织协定的构成 建立世界贸易组织协定由其本身案文16条和4个附件组成。 本身案文并未涉及规范和管理多边贸易关系的实质性原则，只对程序性问题作了原则规定。,50,、附件一：包括3个次附件。 、附件二：关于争端解决规则与程序的谅解。 、附件三：贸易政策审议机制。 、附件四：诸边贸易协议。 、部长决定与宣言等。,51,4、世贸组织与关贸总协定联系和区别 联系： 世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性 区别： 机构性质：关税与贸易总协定不具有法人地位；世界贸易组织是一个具有法人地位的国际组织 。,52,管辖范围：关税与贸易总协定只处理货物贸易问题；世界贸易组织要处理货物贸易问题、服务贸易问题和与贸易有关的知识产权问题，其协调与监督的范围更大 争端解决：关税与贸易总协定遵循协商一致的原则，对争端解决没有规定时间表；世界贸易组织采用反向协商一致的原则，裁决具有自动执行的效力，同时明确了争端解决和裁决实施的时间表,
