索马里

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1、1索马里原首都为摩加迪沙(Mogadishu)。索马利亚处于内战状态,而位于该国西北部的索马利兰与倾向于统合的中部邦特兰以及西南索马利亚均为实质独立。独立日独立日7 月 1 日(1960 年) 国庆日国庆日10 月 21 日(1969 年)1 公元前 1700 多年,非洲之角即出现了以出产香料著称的“邦特”国。公元 7 世纪起,阿拉伯人和波斯人不断移居于此,在亚丁湾和印度洋沿岸建立贸易点和若干个苏丹国。1887 年,索北部沦为英国“保护地”, 称为“英属索马里”;1925 年,索南部沦为意大利殖民地,称“意属索马里”。1941 年英国控制了整个索马里。1960 年 6 月 26 日索北区独立,

2、7 月 1 日索南区独立,即日南、北两部分合并,成立索马里共和国。1969 年,索国民军司令穆罕默德西亚德巴雷(Mohamed Siad Barre)发动政变上台,成立索马里民主共和国。1991 年 1 月西亚德政权被推翻,索陷入内战,多个政权并存。1991 年 2 月,阿里迈赫迪穆罕默德(Ali Mahdi Mohamed)成立新政府,自命为“临时总统”,改国名“索马里共和国”。1991 年 5 月 18 日,索马里北部宣布“独立,成立“索马里兰共和国。1995 年 6 月 15 日,索当时的最大武装派别领导人穆罕默德法拉赫艾迪德(Mohamed Farah Aideed)宣布在摩加迪沙成立

3、临时政府,自任“总统” 1998 年 7 月,阿卜杜拉希尤素福(Abdullahi Yussuf)在索东北部成立“邦特兰”地方割据政府并任主席。2002 年3 月 31 日,拉汉文抵抗军(RRA)决定成立“索马里西南国”。1991 年 2 月以来成立的上述政权均未获国际承认。2012 年 7 月 1 日,索马里总统艾哈迈德宣布“为统合国内各派政治力量、维护索马里领土完整”,国家改行联邦制。同年 8 月 2 日,国号改为“索马里联邦共和国”。2012 年 9 月 10 日, 哈桑谢赫马哈茂德在总统选举中以大幅优势战胜现任过渡政府总统谢赫谢里夫谢赫艾哈迈德,当选索马里新一任总统,这意味索马里长达

4、21 年政治过渡期的终结。 面积 63 万平方公里(1985 年)。中部为海拔 500-1,500 米的索马里高原,苏拉德山海拔2400 米,为全国最高峰。主要河流有谢贝利河和朱巴河。 索马里全境以平缓的低高原为主,大部地区属热带沙漠气候,西南部属热带草原气候,终年高温,干燥少雨。年降水量自南而北从 500-600 毫米减至 100 毫米以下,荒漠、半荒漠和热带草原广布。除南部的朱巴河和谢贝利河外,其他河流均属间歇河。2自然资源自然资源主要有铁、锡、锰、钨、镍、铬、镁、锌、铝、铀、石英石、绿柱石和石膏等。此外,还有石油和天然气。除绿柱石和石膏外,大部矿藏均未开发。渔业资源丰富,森林覆盖率为 1

5、3%。 同中国的关系同中国的关系 中、索于 1960 年 12 月 14 日建交。1969 年 10 月西亚德执政后,中索关系发展良好。1970 年和 1971 年,索及其它发展中国家两次向联合国大会提出恢复中国在联合国的合法席位,为中国重返联合国作出积极贡献。 1990 年底,索马里内战爆发,中国驻索使馆、医疗队和工程技术人员于 1991 年 1 月被迫撤离,迄未返回。 据中国海关总署统计,2001 年中索贸易总额为 163 万美元,其中中方出口额为 111.5 万美元,进口额为 51.5 万美元。2001 年,索马里在华有 2 名留学生。2001 年“9.11 事件“后,美将索列为恐怖分子

6、的巢穴国家。意同索马里兰当局关系密切,向其提供了大量援助。西亚德执政时期,索、埃塞因领土争端问题关系不睦。1977 年索发动欧加登战争,同年 9 月埃塞与索断交。1999 年,埃塞帮助拉汉文抵抗军夺下索中部重镇拜多阿,间接控制了与埃塞交界的索四州。 索是阿拉伯国家联盟成员,与阿拉伯国家有着悠久的宗教、文化和贸易关系。吉布提同索马里有很深的传统关系,独立前曾被称为“法属索马里”,与索马里人同种同源。索马里索马里 - - 经济经济 是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主,工业基础薄弱。70 年代初,由于国有化政策过激,经济严重困难。80 年代,逐步实行经济自由化,放宽贸易限制,鼓励外资和私人

7、投资,经济一度好转。1991 年后,由于连年内乱,工农业生产和基础设施遭到严重破坏,经济全面崩溃。国内生产总值(1995 年):15.63 亿美元 人均国内生产总值(1991 年):150 美元贸币名称:索马里先令(Somali shilling)索马里兰先令(Somaliland shilling)(在索马里兰地区流通)汇率:1 美元21000 索马里先令(2002 年 5 月)1 美元6800 索马里兰先令(2002 年 5 月)工业产值占国内生产总值的 8.7%(1990 年)。1991 年内乱以来,工业生产停顿。3农业农业 1990 年农业产值约占国内生产总值的 20%,农业人口占全国

8、总人口的 30%。粮食不能自给。主要农作物有高粱、玉米、大米、豆类、芝麻、棉花、甘蔗和香蕉等。乳香年产 600 吨,没药年产 200 吨,各占世界产量的一半。1995 年粮食产量 42 万吨(世界粮农组织估计)。近年主要农作物产量如下(单位:千吨)畜牧业畜牧业主要经济支柱,其产值约占国内生产总值的 40%。主要养殖牛、羊、骆驼(系世界饲养骆驼最多的国家,1998 年估计约有 570 万头)等,2000 年畜牧产品出口占出口总额的 65%。渔业渔业拥有非洲最长的海岸线,渔业资源丰富。据估计,年捕捞量可达 18 万吨,但因受捕捞方式落后,市场销量不大等因素的限制,目前年捕捞量仅有万吨左右。由于索没

9、有强有力的中央政府,外国渔船在索领海偷捕现象严重。索部分派别也向外国渔业公司出售捕鱼许可证。索马里索马里 交通运输业落后,境内以公路为主,无铁路。公路:主要公路全长 15215 公里,其中柏油路 2880 公里,除索马里兰境内的部分公路外,大都年久失修。内陆交通运输主要靠汽车和骆驼。水运:海上运输占重要地位,主要港口有南方的摩加迪沙和基斯马尤,北方的柏培拉和博萨索。空运:有大小机场 61 个,绝大部分条件简陋,跑道未经铺垫。通讯:1999 年,索有因特网用户 200 户,每千人中固定电话及移动电话的拥有量为 1.5 部。 政府收入的 85%来自柏培港关税。人民生活人民生活由于内战不断,索治安情

10、况恶化,物价飞涨,生活必需品短缺,居民生活没有保障。医疗保健水平在非洲国家中最为糟糕。2002 年,索人均寿命为 47 岁,婴儿死亡率约高达 25%。索马里索马里教育事业落后。70 年代初,西亚德政府重视发展教育事业,开展扫盲运动,使识字率从独立前的 2%提高到 60%。1991 年内战以来,学校几乎全部关闭,文盲率剧增,达76%。 近年来,在联合国教科文组织及其它一些非政府组织帮助下,许多地区开始重建小学。1998 年 9 月,阿瓦多地区的阿茂德大学建成,成为索 1991 年以来开学的首家大学。 索马里兰“首都”哈尔格萨也有一所大学。2004 年,全国成人识字率为 19%。1 索马里索马里

11、- - 宗教宗教 ,全国 95以上的居民信奉伊斯兰教,伊斯兰教被定为国教,少数人信奉天主教,沿袭着传统的风俗礼仪。 4南方周末奇文索马里:民众生活不太坏【点评者说】在某种意义上,政府不干什么比 干什么更重要。政府积极有为、大包大揽、乐 善好施,不是没有成本的,必然以对经济和社会领域的干预和税赋为代价。强势政府进一步 揽事和扩权的冲动在所难 免,因此有必要接受监督和规范。所以,当各武装派别为了保存地 盘而对经济无暇管制时,索马里人享受了在非洲国家还不普遍的经济自由,也算不幸之幸。1991 年 1 月,持续了 22 年的西亚德“革命社会主义”政权被推翻,索马里陷入内战中。在索马里境内,先后出现了多

12、个政权,为了争夺 合法性和对全国的控制,首都摩加迪沙是兵家必争之地。在首都所在的中南部,1991 年 2 月,阿里迈赫迪穆罕默德成立“索马里共和国”,自任“临时总 统”;1995 年,当时的最强武装势力穆罕默德法拉赫艾迪德成立临时政府,自任“总统”在北部,1991 年 5 月,卜杜拉赫曼艾哈迈德阿里图尔宣布独立,成立“索马里兰共和国”,自任“总统”。在东北部,1998 年,阿卜杜拉希尤素福成立“邦特兰自治政府”,自任“主席”不过,上述政权并非得到国际社会的承认,从 1991 年开始,索马里在法理和事实上都处于无政府状态。2004 年,在联合国的强力干预下,各武装势力 代表通过过渡宪章,选举了索

13、马里过渡联邦政府总统。不过,没有哪个武装势力愿意交出军队和实际控制权, 受到国际社会承认的过渡联邦政府仅控制了首都附 近的一小块区域,索马里仍处在无政府 状态中。显然,这里无政府(Anarchy)的定义不是没有任何政府或对居民征税的暴力组织,而是没有一个强有力的中央政府确保对索马里全国的有效控制,俾 政令通畅、令行禁止。而且, 从现实态势看,将来索马里即使全国统一的话,再也不可能回到中央集权和单一制的过去, 联邦制是各地方武装势力能接受的最大公约 数。那么,无政府对索马里居民来说是一个纯粹的噩梦吗?索马里将为此付出停滞甚至倒退的 代价吗?事情没有那么简单。5试以西亚德政权垮台的 1991 年与

14、 2011 年对比。1991 年人均 GDP 为 210 美元,2011年为 600 美元,二十年间几近翻一番半。预期寿命从 46 岁增为 50 岁;出生率从 46 人每千人降低为 44;死亡率从 19 人每千人降低为 16;新生儿死亡率从 116 人每千人降低为109。这意味着随着索马里经 济的增长,其医疗水平也有一定程度提高。成年人识字率从24%增加为 38%,意味着教育水平也在稳步提高中。你或许会说,这是“后发优势”。索马里人均 GDP600 美元在非洲处于中上水平,与亚洲孟加拉国(638 美元)相当。2011 年,人均 GDP 比索马 里低的非洲国家有:津巴布韦594,卢旺达 562,

15、坦桑尼亚 548,几内亚比绍 509,乌干达 501,多哥 459,莫桑比克458,几内亚 448,中非 436,厄立特里亚 398,马达加斯加 392,尼日尔 381,埃塞俄比亚 350,塞拉利昂 326,马拉维 322,利比里亚 226,刚果(金)186,布隆 迪 180。因此,如果后发优势是一个充分解释的话,这些非洲国家发展还不如索马里就不好解释了。 如果把强大中央政府视为发展经济的必要条件的话,那许多有强大中央政府的非洲国家发 展不如索马里也就不好解释了。其实,索马里经济能发展起来的原因很简单,就在于自由,认为无政府就是天天打仗、就 是混乱的观点,忽略了这种无政府包含着相当的经济自由的

16、事实。在索马里,个人安全成本是上升了的,特别是跨越不同武装势力控制的地区时,但在武装 势力控制地区,大多数情况下是有秩序的。武装势力当然要在本辖区 征税,以维持军事系 统,但他们是没有精力承担什么社会职能的,亦没有兴趣搞什么福利政策、产业政策、劳 工标准和环境标准等能扩大政府权限的事。这意味着整 个经济体的自由度和弹性是相当高 的,否则就很难理解为什么在缺乏政府介入的情况下,索马里的医疗卫生和教育能稳步提 升。或有人认为索马里的经济发展是因为索马里人热衷于做海盗、掠夺别国的财产。虽然海盗可视为索马里政府崩溃后的一个结果,但也不是一开始就有的。索马 里海盗兴起于 2005年,其宣称的最初动机为“防止国际船只窃取索马里附近海域的水产资源”,听起来挺爱国的,不过当手中有了武力可以对别国船只“执法” 时,那就有动机收取赎金来弥补“执法经费不足”。6来自欧盟海军方面的数据显示,索马里海盗在 2009 年和 2010 年分别劫持了 46 艘和 47艘,但随着各国海军在索马里海盗活动的海

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