建设工程造价管理相关问题

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1、,建设工程造价管理 相关问题 王美林 山东省工程建设标准定额站,主 要 内 容：,一、工程定额,二、定额管理,三、造价管理,（一）定额的基本概念 （二）工程定额体系 （三）工程定额的基本特性 （四）我省现行的工程定额 （五）定额消耗量的确定 （六）工料机价格的确定 （七）建安工程费用定额,一、工程定额,（一）定额的基本概念,1、 定义：计算完成单位建安工程量所需要的工、料、机 等消耗量的标准。 2、制定依据： 1）相应的专业技术标准规范 2）正常的交通运输、材料供应、相互交叉、工序连续 3）合理的的施工工艺、人员组织、技术装备 3、制定方法： 技术测定法 经验估计法 统计计算法 比较类推法 4

2、、特点：科学性 系统性 统一性 指导性 稳定性 时效性 5、制定程序：收集资料 整理分析测定 复查核算 专家审查 批准发布,一、工程定额,（二）工程定额体系,1、按定额要素分类：定额三要素 劳动消耗定额（人工定额） 材料消耗定额 机械消耗定额 2、按定额编制顺序和用途分类： 施工定额 （基础定额）以工序为对象. 预算定额以分部分项工程项目为对象 概算定额以扩大的分部分项工程项目为对象. 与设计深度密 切相关 概算指标以扩大的概算定额项目为对象. 投资估算指标以独立的单项工程或完整的工程项目为对象. 3、按专业性质分类： 全国通用定额 行业通用定额 专业专用定额,一、工程定额,（二）工程定额体系

3、,1、按主编单位和管理权限分类： 全国统一定额 行业统一定额 地区统一定额 企业定额 补充定额 2、按定额功能或投资性质分类： 建筑工程定额 设备安装工程定额 建安工程费用定额 设备工器具购置费定额 工程建设其他费用定额 工期定额,一、工程定额,一、工程定额,（三）工程定额的性能特点,1、我省目前已发布正在使用的定额有： 山东省市政工程消耗量定额鲁建标字【2002】11号文 山东省建筑工程消耗量定额鲁建标字【2003】3号文 山东省安装工程消耗量定额鲁建标字【2003】3号文 山东省市政养护维修工程定额鲁建标字【2005】3号文 山东省城市环境卫生作业计价定额鲁建标字【2005】6文 山东省仿

4、古工程计价定额鲁建标字【2008】8号文 山东省房屋修缮工程计价定额鲁建标字【2008】5文 山东省园林绿化工程消耗量定额鲁建标字【2005】7号文 山东省建设工程概算定额鲁建标字【2009】32号文,（四）我省现行工程定额,一、工程定额,2、我省目前已发布正在使用的清单计价 办法有： 山东省建筑工程工程量清单计价办法 鲁建发 【2004】7号 山东省建筑装饰装修工程工程量清单计价办法 鲁建发【2004】7号 山东省安装工程工程量清单计价办法 鲁建发【2004】7号 山东省市政工程工程量清单计价办法 鲁建发【2004】7号 山东省园林绿化工程工程量清单计价办法 鲁建标字【2005】8号,（四）

5、我省现行工程定额,一、工程定额,3、我省现行定额的特征： 是工程建设各方确定和控制工程造价的重要依据 坚持社会平均水平原则，确定消耗量标准 突出工程类别、体现工程难易程度、规模大小等特点 坚持量价分离，便于市场竞争 改变手工计价，采用微机计算 定额是清单计价的基础定额,（四）我省现行工程定额,一、工程定额,1、人工消耗量的确定 （1） （2）基本用工：完成单位合格产品所必需主要技术工种。 各技术工种按相应劳动定额时间定额计算。,（五）定额消耗量的确定,一、工程定额,人工消耗量,基 本 用 工,其 他 用 工,超运距用工,人工幅度差,辅助用工,劳动定额,1、人工消耗量的确定 （3）劳动定额:时间

6、定额和产量定额都表示的是同一劳动定额。 时间定额: 是指生产单位产品所需劳动时间消耗量的标准. 产量定额: 是指在单位时间内完成的合格产品的数量标准。 时间定额与产量定额的关系为互为倒数。 表示式为： 时间定额=1产量定额,（五）定额消耗量的确定,一、工程定额,例：四名工人利用12小时完成30t工作物，请计算该工作物 的时间定额和产量定额？ 答：总工日数为 4128=6个工日 产量定额为306=5t/个工日 时间定额为610=0.2个工日/t,劳动定额的形成要素,（五）定额消耗量的确定,一、工程定额,2、机械台班消耗量的确定 近似人工消耗量的分析测定方法（略） 3、材料消耗量的确定 （1）消耗

7、材料的种类： 主要材料指直接用到工程上构成工程实体的材料 辅助材料指构成工程实体除主要材料外的的材料 周转材料多次使用不构成工程实体摊销性材料 其他材料用量较少难以计量的零星用料,（五）定额消耗量的确定,一、工程定额,（2）材料消耗量包括： 材料净用量：是指直接用到工程上、构成工程实体的材料 数量。 材料损耗量：是指不可避免的合理损耗量，包括材料从现场 仓库领出到完成合格产品过程中的施工操作损 耗量、加工制作损耗量、场内运输损耗量和场 内堆放损耗量。 材料损耗率=材料损耗量材料净用量 100% 材料消耗量=材料净用量+材料损耗量 或材料净用量(l材料损耗率) 例：一工作物设计净重10t ，制作

8、完成后耗用10. 8t。其损耗率 为多少？ 答：材料损耗量=（10.8-10）=0.8t 材料损耗率=0.810 100% =8%,（五）定额消耗量的确定,一、工程定额,（六）工料机价格的确定,1、关于人工单价：,一、工程定额,1）人工单价组成内容 人工单价是指一个建筑安装生产工人一个工作日在计价时，应计入的全部人工费用。包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费 2）人工单价的确定方法 (1)基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。 (2)工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴， 住房补贴，流动施工津贴等。,(3)生产工人辅助工资：是指生产工人年有

9、效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 (4)职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 职工福利费（G4）（G1G2G3）福利费计提比例（） (5)生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。,（六）工料机价格的确定,一、工程定额,2、关于材料单价：,（六）工料机价格的确定,一、工程定额,1）材料预算价格（材料基价）的组成 材料的预算价格是指材料从其来源地（供

10、应者仓库或提货地点）到达施工工地仓库后的出库价格。 材料预算价格一般由材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费组成。 2）材料预算价格的确定： 材料预算价格主要由以下几项因素确定： (1)材料原价（或供应价格）。 (2)材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放处所发生的全部费用。 (3)运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗所引起的费用。 (4)采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 (5)检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行

11、试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。其计算公式为： 检验试验费（单位材料量检验试验费材料消耗量） 或 （材料费检验试验费率） 3）材料价格=（供应价格+运杂费）（1+运输损耗率）（1+采购保管费率）,3、关于机械台班单价： 1）机械台班单价的组成 施工机械台班单价是指一台施工机械在正常运转条件下一个工作班中所 发生的全部费用，每台班按8h工作制计算。 施工机械台班单价由七项费用组成，包括折旧费、大修理费、经常修理 费、安拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、车船使用税及牌照费等。

12、 2）机械台班预算单价的确定 (1)台班折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。主要取决于机械预算价格、残值率、贷款利息系数、 耐用总台班四个方面。 (2)台班大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。台班大修理费则是机械使用期限内全部大修理费之和在台班费用中的分摊额。 (3)机械台班经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等，各项费用之和分摊到

13、台班费中，即为机械台班经常修理费。,（六）工料机价格的确定,一、工程定额,2）机械台班预算单价的确定： (4)台班安拆费及场外运费： 安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试 运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用； 场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地 点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 (5)台班人工费： 指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。其计算公式为 台班人工费=定额机上人工工日工日单价 定额机上人工工日机上定员工日（1增加工日系数） 增加工日系数（

14、年日历天数规定节假公休日辅助工资中年非工作日 机械年工作台班）机械年工作台班 (6)台班燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。其计算公式为 台班燃料动力费台班燃料动力消耗量相应单价 (7)台班车船使用税及牌照、年检费：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的车船使用税、牌照费、保险费及年检费等。,（六）工料机价格的确定,一、工程定额,建安费用组成 人工费5 直接工程费 材料费 5 机械费7 1.直接费 临时设施；夜间施工；二次搬运；冬雨施工 措施费 环境保护；安全文明；机械进出场； 总承包服务费；脚手架搭拆费；等 管理人员工资；办

15、公费；差旅交通费；固定资产使用费 企 业 工具用具使用费；劳动保险费；工会经费；职工教育 管理费 财务费；税金；其他 2.间接费 工程排污费；社会保障费； 规 费 住房公积金；危险作业意外伤害保险； 安全施工费 3. 利润 4. 税金 营业税、城市维护建设税、教育费附加,（七） 建安工程费用,建安工程费用,一、工程定额,（一）定额管理机构 （二）定额管理程序 （三）定额管理的具体规定 （四）定额应用中常见问题的解决 （五）工程经济纠纷问题的解决,二、定额管理,二、定额管理,（一） 定额管理机构,建设部标准定额司,各省、市定额站,各专业部委定额站,各市、地定额站,各省、市标准定额站,各区县（市）

16、定额站,各工程建设 有关单位,1、定额的制定发布： 国家及专业部委发布全国统一、全国行业统一定额 省（市）工程造价管理机构制定全省统一定额 包括新编、修订、补充、调整 省辖市（地）工程造价管理机构根据全省统一定额编制市地定额价目表、可编制一次性补充定额。 市（地）辖区县、市级工程造价管理机构可协助市地工作,（二）定额管理程序,二、定额管理,2、定额的解释： 依据山东省工程建设定额解释管理规定 鲁建标定【2005 】12号 （1）定额解释内容 是指对定额的内容进行释疑、仲裁定额异议或对定额做出进一步的说明或补充。 （2）定额解释主体 本着“谁发布、谁管理”的原则，由省统一管理。省定额站对定额行使最终解释权。 省和市定额管理机构均可具体直接办定额理解释工作。 （3）定额解释的效力 定额解释与定额同等效力。定额解释须以书面文字答复为准。电话与口头答复不作为有效答复。 ,