农业规范(GAP)标准和认证

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1、良好农业规范(GAP)标准和认证,国家认监委注册部 刘先德,良好农业规范标准及认证简介,国际良好农业规范介绍 中国良好农业规范标准介绍 中国中国良好农业规范认证介绍 实施良好农业规范标准化与认证的意义 中国良好农业规范的实施,国际良好农业规范介绍,良好农业规范产生背景 近三、四十年，农业繁荣得益于化肥、农药、良种、拖拉机等增产要素的产生，而随着整个农业生产水平的提高和这些要素日益成熟，这些要素对增产的贡献率趋减； 由于农业生产经营不当导致的生态灾难，以及大量化学物质和能源投入对环境的严重伤害，导致土壤板结，土壤肥力下降，农产品农药残留超标等现象的出现； 1991年FAO召开了部长级的“农业与环

2、境会议”。发表了著名的“博斯登宣言”，提出了“可持续农业和农村发展（SARD）”的概念，得到联合国和各国的广泛支持。“可持续”已成为世界农业发展的时代要求。 “自然农业”、“生态农业”和“再生农业”，已经成为当今世界农业生产的替代方式。在保证农产品产量的同时，更好地配置资源，寻求农业生产和环境保护之间平衡。,国际良好农业规范情况 美国、加拿大、法国、澳大利亚、马来西亚、新西兰、巴西、乌拉圭、拉脱维亚、立陶宛和波兰等国家制定了本国良好农业规范标准或法规； 农产品生产经营企业零售商，为实现农产品质量安全保证和消费者满意，也制定了相关良好农业规范要求。如欧洲零售商组织制定的EUREPGAP标准、美国

3、零售商组织制定的SQF/1000标准等。,国际良好农业规范介绍,2003年3月，FAO在意大利罗马召开的农业委员会第十七届会议上，提出了良好农业规范应遵循的四项原则和基本内容要求，指导各国和相关组织良好农业规范的制定和实施。,国际良好农业规范介绍,四项原则 经济而有效地生产充足、安全而富有营养的食物； 保持和加强自然资源基础； 保持有活力的农业企业和促进可持续生计； 满足社会的文化和社会需求。,良好农业规范介绍,美国GAP简介 1998年，美国FDA和美国农业部（USDA）联合发布了关于降低新鲜水果与蔬菜微生物危害的企业指南。在该指南中，首次提出良好农业规范概念。 美国GAP主要针对未加工或最

4、简单加工（生的）出售给消费者的或加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆放、包装和运输过程中常见的微生物危害控制，其关注的是新鲜果蔬的生产和包装，但不仅仅限于农场，而且还包含从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。FDA和USDA认为采用GAP是自愿的，但建议鲜果蔬生产者采用。,国际良好农业规范介绍,美国GAP八原则 原则1：对鲜农产品的微生物污染，其预防措施优于污染发生后采取的纠偏措施（即防范优于纠偏）； 原则2：种植者、包装者或运输者应在他们各自控制范围内采用良好农业规范； 原则3：新鲜农产品在沿着农场到餐桌食品链中的任何一点，都有可能受到生物污染，主要控制人类活动或动物粪便的生物污染； 原

5、则4：应减少来自水的微生物污染；,国际良好农业规范介绍,原则5：农家肥应认真处理以降低对新鲜农产品的潜在污染； 原则6：在生产、采收、包装和运输中，应控制工人的个人卫生和操作卫生，以降低微生物潜在污染； 原则7：良好农业规范应建立在遵守所有法律法规和标准基础上； 原则8：应明确农产品生产、储运、销售各环节的的责任，并配备有资格的人员，实施有效的监控，以确保食品安全计划所有要素的正常运转。,国际良好农业规范介绍,澳大利亚GAP 由澳大利亚农林水产部制定，以指南形式出现； 确保新鲜蔬菜生产过程中的食品安全检查和实施食品安全方案的一致性 。主要是通过判断树的方式，对蔬菜生产过程中农作物种植、就地包装

6、和速冻加工中的重金属，肥料，水和土壤中农药进行危害识别和评价，建立针对食品安全危害的控制措施。,国际良好农业规范介绍,加拿大GAP 在加拿大农田商业管理委员会的资助下，由加拿大农业联盟会同国内畜禽协会及农业和农产品官员等共同协作，采用HACCP方法，建立的农田食品安全操守。 目前，加拿大食品检验局的食品植物产地分局发布了初加工的即食蔬菜的操作规范，该规范主要是利用危害分析方法，对蔬菜种植土壤的使用，天然肥料使用管理，农业用水管理，农业化学物质管理，员工卫生管理，收获管理和运输及贮存管理等过程危害进行识别和控制，以降低即食蔬菜的安全危害，确保蔬菜食品的安全。,国际良好农业规范介绍,EUREPGA

7、P简介 1997年由欧洲零售商协会（EUREP：Euro-Retailer Produce Working Group）发起，促进良好农业规范（Good Agricultural Practice，以下简称GAP）的发展，并组织零售商、农产品供应商和生产者制定了GAP标准。 EUREPGAP标准采用危害分析（HACCP）方法，确定良好农业规范的控制点和符合性规范，对农产品种植、养殖过程中可追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出综合性要求，增强了消费者对EUREPGAP产品的信心。 EUREPGAP已经制定了综合农场保证（IFA-包括作物、果蔬、畜禽）、综合水产养殖保证（IAA）、茶叶、花卉

8、和咖啡的技术规范。,国际良好农业规范介绍,EUREPGAP在控制食品安全危害的同时，兼顾了可持续发展的要求，以及区域文化和法律法规的要求。其覆盖产品种类较全、标准体系较为完整、成熟。标准的实施与国际通行的认证要求融合较好。 EUREPGAP自诞生以来，一直保持着强劲的发展势头,到2006年8月底，已有60多个国家和地区的41,358多家农产品生产者获得EUREPGAP认证（其中中国126个）。,国际良好农业规范介绍,EUREPGAP 文件架构,综合农业,通则,水产,花卉,咖啡,控 制 点 与 符 合 性 规 范,检查表,通则,通则,通则,控 制 点 与 符 合 性 规 范,控 制 点 与 符

9、合 性 规 范,控 制 点 与 符 合 性 规 范,检查表,检查表,检查表,Retail / Food Service Members,Supplier Members,Associate Members,中国良好农业规范标准介绍,任务来源受国家标准委委托，国家认监委于2004年起，组织质检、农业、认证认可行业专家，开展制定中国良好农业规范国家标准研究工作,中国良好农业规范标准介绍,国标审定2005年11月12-13日，国家标准委召开良好农业规范系列国家标准审定会，通过专家审定。GB/T 20014.1-11 良好农业规范系列国家标准于2005年12月31日发布，2006年5月1日正式实施。,

10、中国良好农业规范标准介绍,良好农业规范系列国家标准目录 GB/T20014.1良好农业规范 第1部分 术语 GB/T20014.2良好农业规范 第2部分 农场基础控制点与符合性规范 GB/T20014.3良好农业规范 第3部分 作物基础控制点与符合性规范 GB/T20014.4良好农业规范 第4部分 大田作物控制点与符合性规范 GB/T20014.5良好农业规范 第5部分 果蔬控制点与符合性规范 GB/T20014.6好农业规范 第6部分 畜禽基础控制点与符合性规范 GB/T20014.7良好农业规范 第7部分 牛羊控制点与符合性规范 GB/T20014.8良好农业规范 第8部分 奶牛控制点与

11、符合性规范 GB/T20014.9良好农业规范 第9部分 生猪控制点与符合性规范 GB/T20014.10良好农业规范 第10部分 家禽控制点与符合性规范 GB/T20014.11良好农业规范 第11部分 畜禽公路运输控制点与符合性规范,中国良好农业规范标准介绍,ChinaGAP 标准体系框架,中国良好农业规范标准介绍,标准条款级别划分原则,中国良好农业规范标准介绍,中国良好农业规范标准介绍,良好农业规范主要内容 一、生产用水与农业用水的良好规范 在农作物生产中使用大量的水，水对农产品的污染程度取决于水的质量、用水时间和方式、农作物特性和生长条件、收割与处理时间以及收割后的操作，因此，应采用不

12、同方式、针对不同用途选择生产用水，保证水质，降低风险。有效的灌溉技术和管理将有效减少浪费，避免过度淋洗和盐渍化。农业负有对水资源进行数量和质量管理的高度责任。 与水有关的良好规范包括：尽量增加小流域地表水渗透率和减少无效外流；适当利用并避免排水来管理地下水和土壤水分；改善土壤结构，增加土壤有机质含量；利用避免水资源污染的方法如使用生产投入物，包括有机、无机和人造废物或循环产品；采用监测作物和土壤水分状况的方法精确地安排灌溉，通过采用节水措施或进行水再循环来防止土壤盐渍化；通过建立永久性植被或需要时保持或恢复湿地来加强水文循环的功能；管理水位以防止抽水或积水过多，以及为牲畜提供充足、安全、清洁的

13、饮水点,中国良好农业规范标准介绍,二、肥料使用的良好规范 土壤的物理和化学特性及功能、有机质及有益生物活动，是维持农业生产的根本，其综合作用，形成土壤肥力和生产率。 与肥料关的良好规范包括：利用适当的作物轮作、施用肥料、牧草管理和其他土地利用方法以及合理的机械、保护性耕作方法，通过利用调整碳氮比的方法，保持或增加土壤有机质；保持土层以便为土壤生物提供有利的生存环境，尽量减少因风或水造成的土壤侵蚀流失；使有机肥和矿物肥料以及其他农用化学物的施用量、时间和方法适合农学、环境和人体健康的需要。 合理处理的农家肥是有效和安全的肥料，未经处理或不正确处理的再污染农家肥，可能携带影响公共健康的病原菌，并导

14、致农产品污染。因此，生产者应根据农作物特点、农时、收割时间间隔、气候特点，制订适合自己操作的处理、保管、运输和使用农家肥的规范，尽可能减少粪肥与农产品的直接或间接接触，以降低微生物危害。,中国良好农业规范标准介绍,三、农药使用的良好操作规范 按照病虫害综合防治的原则，利用对病害和有害生物具有抗性的作物、进行作物和牧草轮作、预防疾病暴发，谨慎使用防治杂草、有害生物和疾病的农用化学品，制定长期的风险管理战略。任何作物保护措施，尤其是采用对人体或环境有害物质的措施，必须考虑到潜在的不利影响，并掌握、配备充分的技术支持和适当的设备。 与作物保护有关的良好规范包括：采用具有抗性的栽培品种、作物种植顺序和

15、栽培方法，加强对有害生物和疾病进行生物防治；对有害生物和疾病与所有受益作物之间的平衡状况定期进行定量评价；适时适地采用有机防治方法；可能时使用有害生物和疾病预报方法；在考虑到所有可能的方法及其对农场生产率的短期和长期影响以及环境影响之后再确定其处理策略，以便尽量减少农用化学物使用量，特别是促进病虫害综合防治；按照法规要求储存农用化学物并按照用量和时间以及收获前的停用期规定使用农用化学物；使用者须受过专门训练并掌握有关知识；确保施用设备符合确定的安全和保养标准；对农用化学物的使用保持准确的记录。,中国良好农业规范标准介绍,在采用化学防治措施防治作物病虫害时，正确选择合适的农药品种是非常重要的关键

16、控制点。第一，必须选择国家正式注册的农药，不得使用国家有关规定禁止使用的农药；第二，尽可能地选用那些专门作用于目标害虫和病原体、对有益生物种群影响最小、对环境没有破坏作用的农药；第三，在植物保护预测预报技术的支撑下，在最佳防治适期用药，提高防治效果；第四，在重复使用某种农药时，必须考虑避免目标害虫和病原体产生抗药性。 在使用农药时，生产人员必须按照标签或使用说明书规定的条件和方法，用合适的器械施药。商品化的农药，在标签和说明书上，在标明有效成分及其含量、说明农药性质的同时，一般都规定了稀释倍数、单位面积用量、施药后到采收前的安全间隔期等重要参数，按照这些条件标准化使用农药，就可以将该种农药在作

17、物产品中的残留控制在安全水平之下。,中国良好农业规范标准介绍,四、作物和饲料生产的良好规范 作物和饲料生产涉及一年生和多年生作物、不同栽培的品种等，应充分考虑作物和品种对当地条件的适应性，因管理土壤肥力和病虫害防治而进行的轮作。 与作物和饲料生产有关的良好规范包括：根据对栽培品种的特性安排生产，这些特性包括对播种和栽种时间的反应、生产率、质量、市场可接收性和营养价值、疾病及抗逆性、土壤和气候适应性，以及对化肥和农用化学物的反应等；设计作物种植制度以优化劳力和设备的使用，利用机械、生物和除草剂备选办法、提供非寄主作物以尽量减少疾病，如利用豆类作物进行生物固氮等。利用适当的方法和设备，按照适当的时间间隔，平衡施用有机和无机肥料，以补充收获所提取的或生产过程中失去的养分；利用作物和其他有机残茬的循环维持土壤、养分稳定存在和提高；将畜禽养殖纳入农业种养计划，利用放牧或家养牲畜提供的养分循环提高整个农场的生产率；轮换牲畜牧场以便牧草健康再生，坚持安全条例，遵守作物、饲料生产设备和机械使用安全标准。,