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1、12017 年信息系年信息系统统服服务务行行业业分析分析报报告告2017 年 4 月23目目 录录一、行业主要监管部门及相关法律法规一、行业主要监管部门及相关法律法规 4 41 1、行业监管部门、行业监管部门 4 42 2、行业协会、行业协会 4 43 3、行业监管主要法律法规、行业监管主要法律法规 5 5二、行业上下游的关联性二、行业上下游的关联性 7 7三、影响行业发展的因素三、影响行业发展的因素 7 71 1、有利因素、有利因素 7 7（1 1）国家政策的支持）国家政策的支持 7 7（2 2）技术进步引领行业发展）技术进步引领行业发展 8 8（3 3）业务中间件平台的出现改变了软件开发模
2、式，简化了软件）业务中间件平台的出现改变了软件开发模式，简化了软件开发过程开发过程 9 92 2、不利因素、不利因素 9 9（1 1）软件开发企业规模总体偏小）软件开发企业规模总体偏小 9 9（2 2）人力资源结构不成熟，复合型人才缺乏）人力资源结构不成熟，复合型人才缺乏 9 9四、行业市场规模四、行业市场规模 101041 1、软件行业总体情况、软件行业总体情况 10102 2、电子政务行业情况、电子政务行业情况 12123 3、数字校园行业情况、数字校园行业情况 高校信息化建设的发展历程高校信息化建设的发展历程 1313五、行业壁垒五、行业壁垒 14141 1、区域壁垒、区域壁垒 1414
3、2 2、人才壁垒、人才壁垒 15153 3、技术壁垒、技术壁垒 15154 4、资金壁垒、资金壁垒 1515六、行业风险特征六、行业风险特征 16161 1、行业竞争风险、行业竞争风险 16162 2、知识产权风险、知识产权风险 17173 3、人员波动风险、人员波动风险 1818七、行业市场化程度和竞争格局七、行业市场化程度和竞争格局 18185软件和信息技术服务业是指对信息传输、信息制作、信息软件和信息技术服务业是指对信息传输、信息制作、信息提供和信息接收过程中产生的技术问题或技术需求所提供的服提供和信息接收过程中产生的技术问题或技术需求所提供的服务。软件产业是国民经济和社会发展的基础性、
4、先导性、战略务。软件产业是国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略性和支柱性产业，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。性和支柱性产业，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。发展和提升软件和信息技术服务业，对于推动信息化和工业化发展和提升软件和信息技术服务业，对于推动信息化和工业化深度融合，培育和发展战略性新兴产业，加快经济发展方式转深度融合，培育和发展战略性新兴产业，加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高国家信息安全保障能力和国际竞争力变和产业结构调整，提高国家信息安全保障能力和国际竞争力具有重要意义。具有重要意义。20002000 年以来，国务院先后发布了年以来，国务院先后发布了鼓励
5、软件产业和集成电鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策路产业发展的若干政策和和进一步鼓励软件产业和集成电路进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策产业发展的若干政策 ，从财税、投融资、研究开发、进出口、，从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等方面给予了较为全面的政策支持。经人才、知识产权、市场等方面给予了较为全面的政策支持。经过全行业的共同努力，我国软件和信息技术服务业步入新的快过全行业的共同努力，我国软件和信息技术服务业步入新的快速发展阶段，初步形成了较为完整的技术和产业体系。速发展阶段，初步形成了较为完整的技术和产业体系。 我国软我国软件和信息技术服务业可细分为软
6、件开发、信息系统集成服务、件和信息技术服务业可细分为软件开发、信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数据处理和存储服务和集成电路设计等细信息技术咨询服务、数据处理和存储服务和集成电路设计等细分行业。公司主营业务主要集中于软件开发、信息系统集成服分行业。公司主营业务主要集中于软件开发、信息系统集成服务，正逐步围绕大数据分析开展相关增值业务。务，正逐步围绕大数据分析开展相关增值业务。根据行业生命周期理论，行业的生命周期指行业从出现到根据行业生命周期理论，行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经济活动所经历的时间。行业的生命发展周期主完全退出社会经济活动所经历的时间。行业的生命发展周期主6要包括四个
7、发展阶段：幼稚期，成长期，成熟期，衰退期。要包括四个发展阶段：幼稚期，成长期，成熟期，衰退期。 软软件和信息服务市场作为高新技术产业，与传统行业不同，其周件和信息服务市场作为高新技术产业，与传统行业不同，其周期性、季节期性、季节 性和区域性特征主要取决于所服务的行业客户需求性和区域性特征主要取决于所服务的行业客户需求的特点。软件及信息服务业依的特点。软件及信息服务业依 托于国民经济和国家信息化建设托于国民经济和国家信息化建设的整体发展，近年来呈高增长特征，由于新一代的整体发展，近年来呈高增长特征，由于新一代 信息技术的创信息技术的创新发展，行业具有边际利润递增的高成长性的周期特点。因此新发展，
8、行业具有边际利润递增的高成长性的周期特点。因此可以可以 判断，本行业目前处于生命周期中的成长期阶段。判断，本行业目前处于生命周期中的成长期阶段。一、行业主要监管部门及相关法律法规一、行业主要监管部门及相关法律法规1 1、行业监管部门、行业监管部门我国对软件行业实行企业认证制度，对软件产品、软件著我国对软件行业实行企业认证制度，对软件产品、软件著作权实行登记制度。作权实行登记制度。我国软件企业认证的业务主管部门是国家工业和信息化部。我国软件企业认证的业务主管部门是国家工业和信息化部。工业和信息化部会同工业和信息化部会同 国家发改委、科技部、国家税务总局等有国家发改委、科技部、国家税务总局等有关部
9、门制定软件企业认证标准，软件企业的认证和年审由经上关部门制定软件企业认证标准，软件企业的认证和年审由经上级软件产业主管部门授权的地（市）级以上的软件行业协会或级软件产业主管部门授权的地（市）级以上的软件行业协会或相关协会具体负责，软件行业的行政主管部门是国家工业和信相关协会具体负责，软件行业的行政主管部门是国家工业和信息化部，其主要职责为：研究拟定国家信息产业发展战略、方息化部，其主要职责为：研究拟定国家信息产业发展战略、方7针政策和总体规划；拟定本行业的法律、法规，发布行政规章；针政策和总体规划；拟定本行业的法律、法规，发布行政规章；组织制订本行业的技术政策、技术标准等。组织制订本行业的技术
10、政策、技术标准等。2 2、行业协会、行业协会软件行业的行业组织是中国软件行业协会，其主要职能为：软件行业的行业组织是中国软件行业协会，其主要职能为：受工业和信息化受工业和信息化 部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查；负责软件产品登记认证和软件企业行业务指导、监督和检查；负责软件产品登记认证和软件企业资质认证工作；订立行业行规行约，约束行业行为，提高行业资质认证工作；订立行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性；协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专自律性；协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的
11、推荐性标准等。业标准以及本行业的推荐性标准等。3 3、行业监管主要法律法规、行业监管主要法律法规行业内具体的法律法规及政策性文件文件如下：行业内具体的法律法规及政策性文件文件如下：二、行业上下游的关联性二、行业上下游的关联性上游行业主要为计算机产品、电子设备等行业；下游行业上游行业主要为计算机产品、电子设备等行业；下游行业主要为政府、学校、运营商等客户。上游行业主要影响本行业主要为政府、学校、运营商等客户。上游行业主要影响本行业的采购成本，其供应市场是充分竞争的，产品供大于求，对本的采购成本，其供应市场是充分竞争的，产品供大于求，对本行业发展的影响较小。行业发展的影响较小。8本行业与上下游行业
12、之间均具有关联性，特别是与下游各本行业与上下游行业之间均具有关联性，特别是与下游各行业具有很强的关联性。下游行业对本行业发展具有重大牵引行业具有很强的关联性。下游行业对本行业发展具有重大牵引和拉动作用，其发展状况直接影响本行业的需求变化。和拉动作用，其发展状况直接影响本行业的需求变化。三、影响行业发展的因素三、影响行业发展的因素1 1、有利因素、有利因素（1 1）国家政策的支持）国家政策的支持软件产业是国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略软件产业是国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略性和支柱性产业，性和支柱性产业， 对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用，对经济社会发展具有重要的支撑和
13、引领作用，党的十八大明确提出党的十八大明确提出“科技创新科技创新”是提高社会生产力和综合国是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。同时指出力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。同时指出加快转变经济发展方式，推动产业加快转变经济发展方式，推动产业 结构优化升级，强调发展现结构优化升级，强调发展现代服务业，提高服务业比重和水平。代服务业，提高服务业比重和水平。20002000 年以来，国务院先后发布了年以来，国务院先后发布了鼓励软件产业和集成电鼓励软件产业和集成电路产业发展的若路产业发展的若 干政策干政策 、 进一步鼓励软件产业和集成电路产进一步鼓励软件产业和
14、集成电路产业发展的若干政策业发展的若干政策以及其他相关政策等，从财税、投融资、以及其他相关政策等，从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等方面给予了较为研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等方面给予了较为9全面的政策支持。我国软件和信息技术服务业步入新的快速发全面的政策支持。我国软件和信息技术服务业步入新的快速发展阶段，初步形成了较为完整的技术和产业体系。展阶段，初步形成了较为完整的技术和产业体系。20152015 年年 6 6 月，国务院下发了月，国务院下发了国务院办公厅关于运用大数国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见据加强对市场主体服务和监管的若干
15、意见 （国办发（国办发201551201551号）号） ，提出了充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升，提出了充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高服务和监管的针对性、有效性；有利于顺利推进体需求，提高服务和监管的针对性、有效性；有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能；有利于加强社简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能；有利于加强社会监督，
16、发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；有利于高会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；有利于高效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。国务院有关部门和地方各级人民政府要结合低行政监管成本。国务院有关部门和地方各级人民政府要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。（2 2）技术进步引领行业发展）技术进步引领行业发展软件产业具有技术更新快、产品生命周期短、技术继承性软件产业具有技术更新快、产品生命周期短、技术继承性较强等特点。较强等特点。SOASOA 架构与云计算等创新
