专题三 分配理论

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1、专题三 分配理论,提高劳动生产率,净产,值,（2）国民收入的最终用途。国民收入按其最终用途分为 和 两部分：积累部分包括扩大再生产(主要部分)；非生产性基本建设；社会物资储备。消费部分包括公共消费和个人消费(消费的主要部分)。 （3）正确处理积累和消费关系。积累和消费具有相互促进的一面，也存在不一致的一面，正确处理积累和消费关系要求做到：首先，在生产发展、 增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长；其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的 相一致；最后，国民收入的分配还必须正确处理 三者的关系。,积累,消费,国民收入,物质构成,国家、企业和个人,深化整合：运用积累和消费关系的知识，分析说

2、明 我们如何落实科学发展观 （1）我们的发展要坚持以人为本，因此，我们要防止积累率过高，适当提高消费率，要随着生产的不断发展，确保人民群众的生活水平逐步提高。 （2）要采取有效措施抑制部分行业的投资过热，实现我国经济又好又快地发展。 （3）要压缩楼堂馆所的建设，加强社会公共基础设施建设，统筹经济与社会的发展。 （4）要加大对科、教、文、卫等社会事业的投入，增加社会保障投入。 （5）处理积累与消费的关系，其实质是国民收入如何进行再分配，我们要注重公平，提高城乡居民的消费能力，使内需成为我国经济增长的根本动力。,2.财政收入和支出（1）财政是国家凭借 而进行的社会产品分配，即国家的 和 。（2）构

3、成：财政收入分为税收、利润、债务和其他收入， 是财政收入最主要的来源；财政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、债务支出和其他支出。（3）财政赤字是指当年财政收入 支出、出现差额的经济现象。出现赤字，意味着财政支出要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀。,税收收入,小于,政治权力,收入,支出,（4）影响财政收入的主要因素： 和。其中经济发展水平的影响是基础性的。 3.财政的巨大作用国家通过财政可以有效地调节 ；国家通过财政可以促进 ；财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；财政有利于促进人民生活水平的提高；财政是巩固国家政权的物质保证。,经济发展水平,分配政策,资

4、源配置,经济的发展,考向聚焦 热点考向一 财政收入与支出。 预测题型：选择题。 命题角度：财政收入与支出的关系、构成，影响财政收入的因素是常考知识点。 【例1】（2009广东文基）2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9 500亿元。这表明本年度我国 （ ）A.国债支出大于国债收入B.财政收入大于财政支出,C.税收支出大于税收收入 D.财政支出大于财政收入 解析 所谓财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。2009年我国财政赤字预计达9 500亿元，即财政支出大于财政收入9 500亿元，故选D。A、B、C项不符合题意。 答案 D

5、热点考向二 财政的作用。 预测题型：选择题、主观题。 命题角度：结合财政政策考查财政的作用。,【例2】（2009北京）某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。,甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问：“这张图是什么意思？”乙同学说：“我也不清楚，不过我查过资料，图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面。” 请你告诉他们图中反映了什么经济现象，并结合社会建设支出的具体内容。说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。,解析 第一小问属于读图题，应该抓住图的整体走向，并从社会建设支出超过经济建设支

6、出一这变化得出社会建设支出增长快这一信息；第二小问主要分析社会建设对经济建设的作用，注意从材料提供的建设支出的具体项目角度有针对性的作答。 答案 （1）社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加；社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。,（2）发展教育可以提高劳动者素质，有助于提高劳动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技能，促进就业。增加公共医疗支出，推进卫生事业发展，保障人民健康，有利于经济建设。增加社会保障支出，可以调节收入分配，促进社会公平，为经济建设营造良好的社会环境；可以更好地维护劳动者合法权益，提高劳动者积极性，深化企业改革，增强企业活力，完善社会主义市场经济体制。,错题笔记

7、易错点一 区分积累基金和消费基金。 【例1】2008年8月我国成功举办了奥运会，“鸟 巢”、“水立方”等一大批奥运场馆的建设属于 （ ）A.社会物资储备B.个人消费C.扩大再生产D.非生产性基本建设,D,错因分析：本题容易误选C。误选C的学生认为书上说国民收入的积累部分分为扩大再生产、非生产性基本建设及社会物资储备三部分。而扩大再生产就是建厂、修路、垦地、兴修水利等等，就选了C项。 纠错心得：国民收入的分配按其最终用途分为积累和消费两部分。其中消费分为公共消费和个人消费，这些知识点我们应该牢记在心。,易错点二 财政赤字增长说明国家财政支出增加，财政收入减少。 【例2】2009年3月5日，温家宝

8、总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告提出，今年的财政预算赤字拟增至9 500亿元，反映了政府实施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认识有 （ ）财政赤字的增长表明国家财政支出增加，财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债维持经济社会发展，是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应，坚持规模适度、结构合理 经济社会发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的,A. B. C. D. 答案 D 错因分析：该题易错选。适度的赤字对经济增长是有利的，说法错误。 纠错心得：财政赤字是由于财政支出大于财政收入造成的，从数量上看，并不一定是财政收入减少。,易错点三

9、财政政策和货币政策没有区别。 【例3】在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以运用的货币政策有 （ ）扩大赤字规模 增发国债增加支出 下调存贷款基准利率 放松商业银行信贷规模A. B.C. D.错因分析：该题易错选，增发国债增加支出属于财政政策。纠错心得：财政政策和货币政策都是国家宏观调控的经济手段，但二者是有区别的。,D,考点二 税收与纳税人 主干串讲 1.税收及其基本特征（1）税收：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 是税收的法律依据和法律保障。（2）税收的基本特征：税收具有 、和 的特征。税收的三个特征是紧密相联、不可分割的。税收的无偿性要求

10、它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。,税法,强制性,无偿性,固定性,深化整合：税收与其它财政收入形式的比较,2.我国税收的性质和作用（1）性质：社会主义国家的税收是 、的新型税收。在我国，税收体现了社会主义国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体利益与局部利益、长远利益与目前利益的关系。,取之于民,用,之于民,（2）税收的作用：税收是组织 的基本形式；税收是 的重要杠杆；税收是国家实现经济监督的重要手段。 3.依法纳税（1）纳税人与负税人：既相互区别又相互联系。纳税人不一定是负税人，要看其是否是税款的实际承担者。,财政收入,调节经济,（2）依法

11、纳税依法纳税是每个公民的 ，因此应自觉诚信纳税。 、 、 、 都是违反税法的行为，违反刑法的要依法进行刑事处罚。,偷税,欠税,骗税,抗税,基本义务,（3）我国的税种主要有：增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税等。增值税和个人所得税是影响最大的两个税种。 和 是影响最大的两个税种。增值税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,增值税,个人所得,税,深化整合：全面理解依法纳税是公民的基本义务 （1）原因：第一，从我国税收的性质看，我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益、

12、集体利益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。第二，从税收与国家财政的关系看，税收是财政收入的主要来源，国家各项职能的实现必须以社会各界,缴纳的各种税收做物质基础。第三，从权利与义务 的关系看，公民必须承担义务，自觉诚信纳税。第 四，从税收的强制性看，纳税人必须依法纳税，违 反税法必然受到法律的追究。,（2）要求：个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违

13、反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。,考向聚焦 热点考向一 税收的种类。 预测题型：选择题。 命题角度：增值税和个人所得税的计算及其意义。 【例1】（2009北京）下表是一个建筑公司某年度的部分经营信息，其中“税金及附加”包含了该公司应缴纳的某种税，这种税的名称及计算正确的是 （ ）,A.营业税=1 000万元税率 B.增值税=1 000万元税率 C.营业税=650万元税率 D.增值税=650万元税率,解析 此题中涉及的营业额为1 000万元，而增值额为1 000万-650万=350万元，所以公司缴纳营业税应为1 000万元税率，而增值税应为350万

14、元税率，A项正确。 答案 A 热点考向二 依法纳税是公民的义务。 预测题型：选择题。 命题角度：考查对纳税人权利和义务的理解；依法纳税的原因及要求。,【例2】（2009全国）某餐馆适用的营业税税率 为5%。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受。上述做法 （ ）使餐馆少缴纳6元税款 使餐馆多获得6元 收益 不利于保护消费者的权益 不利于刺 激消费需求A. B.C. D.,解析 某餐馆适用营业税税率为5%，小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，那么该餐馆应交营业税为10元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可

15、以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，这样该餐馆就多收益了6元。发票是消费者自身权益的凭证，小明和爸爸的行为不利于维护自身的合法权益，故应选。说法错误，不选。 答案 B,热点考向三 税收的作用。 预测题型：选择题、主观题。 命题角度：税收是国家宏观调控的经济手段，结合国家宏观调控措施理解税收的作用。 【例3】（2009山东)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。,材料一,材料二 2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。 材料三 表2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情况,