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1、1 1 总则总则1.11.1 编制依据编制依据根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国安全生产法 、 国家突发环境事件应急预案 、 重庆市环境保护条例 、以及建设项目环境风险评价技术导则结合本公司的实际情况，特编制重庆名风家俱有限公司突发环境事件应急预案 。1.1.11.1.1 规范及标准规范及标准（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国安全生产法（3）危险化学品安全管理条例（4）重庆市环境保护条例（5）国家突发环境事件应急预案（6）中华人民共和国消防法（7）特种设备安全监察条例 （8）危险化学品名录（9）剧毒化学品目录（10）危险化学品重大危险源辨识（11）重庆市人民政府办
2、公厅关于印发重庆市人民政府突发公共事故总体应急预案编制工作实施方案的通知1.1.21.1.2 相关资料文件相关资料文件（1）编制的公司项目环境影响报告书/表 （年月）；1.21.2 编制目的编制目的在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序、有效地在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序、有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大限度地减少事故损失、保障员工和周边社区群众生命财产安全，确保公司生产经营顺利进行。1.31.3 适用范围适用范围本预案仅适用于重庆名风家俱有限公司（以下简称名风公司）内发生的危险化学品泄漏或火灾事故的应急救援和防止环境污染的应
3、急处理。1.4 应急工作原则以人为本。把保障员工及周边人民群众生命安全作为事件应急处置的首要任务。最大限度地减少事件对人员生命的威胁和危害，控制区域的次生环境污柒，不断完善救助手段，充分发挥人的主观能动性。以防为主。把事件预防作为公司环境保护工作的中心环节和主要任务，提高对事件发生、发展过程的综合管理和紧急处置能力。分级管理。对事件应急处置工作实行“分级管理、按级负责”。除发生较大、重大和特别重大事件外，一般等级区域性事件由公司负责处置，相关部门按照各自职责，分工负责，条块结合、紧密配合、迅速有效地开展应急和善后处置工作。立足现有。充分利用公司现有的应急资源（信息、队伍、机构、技术装备等），开
4、展事件应急救援。 2 2 公司基本信息公司基本信息2.12.1 公司基本情况公司基本情况名风公司创建于 2006 年，共有员工 309 人。年生产天，制，每天生产小时。建设有四条生产线木质门生产线，年产室内套装门套。2.22.2 自然概况自然概况2.2.1.1 地理位置地理位置名风公司位于重庆市长寿区新市镇新市工业组团，路。占地面积168.68 亩，地理坐标位于东经 1064922，北纬 2943 。距重庆市区仅 60 余公里，公司南边为重庆豪迈家具有限公司，东面为 西面为重庆坤秀门窗有限公司，北面为农家乐。地理位置优越，交通便利。2.2.22.2.2 厂区总平面布置厂区由栋厂房、办公楼、库房
5、组成。平面布置图风附件。2.2.32.2.3 生态现状生态现状名风公司位于重庆市长寿街镇工业走廊新市组团，属工业用地，森林覆盖率较低。周边不涉及风景名胜区、森林公园等敏感目标。2.2.42.2.4 地形地貌地形地貌厂区为川东平行岭谷弧褶皱低山丘陵区，为丘陵、河谷和构造剥蚀阶地地貌。海拔高度 200 米以上，无洪水淹没的危险。场地整体稳定性良好，抗震设防烈度为 6 度。2.2.52.2.5 气象及水文资料气象及水文资料长寿区位于重庆市东部，属于亚热带季风湿润气候，具有四季分明、冬暖春早、初夏多雨，盛夏炎热常伏旱，秋多连绵阴雨，无霜期长，昼夜温差大，雪、冰雹少见。年平均气温 17.5 度，月平均气
6、温以 8 月最高，达到 28.4 度，1 月最低位 6.7 度。雨量充沛，年平均降雨量为 1162.1mm，降雨的季节分配不均匀， 降水集中在 5-9 月。年均风速 2.1m/s,最大风速 15m/s，主导风向及风频 NNE 风。桃花溪自北向南从新市工业组团外西部流过。桃花溪属长江一级支流。地下水主要来源于大气降水，地下水经各种途径，最终汇入桃花河。2.2.62.2.6 周边环境情况周边环境情况公司地处重庆长寿区新市镇，与、企业相邻。 。具体如下表：序号序号名称名称保护特征保护特征方位方位距生产区厂界直线距离（米）距生产区厂界直线距离（米）备注备注1 1大气，噪声大气，噪声N N3003008
7、 8 户户2 2E E1301301801803 3农户农户S S100-200100-2004 45005005 55505506 6重庆豪迈家俱制造有限公司重庆豪迈家俱制造有限公司7 7重庆坤秀门窗有限公司重庆坤秀门窗有限公司大气大气E E6006008 8小溪小溪地表水地表水N N1001002.2.72.2.7 环境敏感点参考“环境影响报告表”完成下表序 号环境敏感点方位及距离人数备注1S 0m45 人2E m34563.13.1 环境污染风险情况环境污染风险情况公司套装门是以木板材为原料生产室内套装门的轻工企业。生产具有易燃等潜在危险因素。主要有喷漆废气、危险固体废物、废水等环境污染
8、因素。3.1.13.1.1 生产装置概述生产装置概述生产工艺采用机械下料和人工造型，独立烤漆的先进技术生产；生产设备为国内先进设备3.1.23.1.2 生产工艺及工艺流程图生产工艺及工艺流程图：下料下料平面打磨平面打磨成型成型喷底漆喷底漆表面贴纸表面贴纸检验检验刮灰打磨刮灰打磨喷面漆喷面漆入库入库油墨油墨包装包装检检 验验发运发运请适当辅以文字对生产过程进行简要描述。3.1.33.1.3 主要危险物资贮存分布情况：主要危险物资贮存分布情况：本公司主要危险物资有：油漆（面漆、底漆、稀释剂、乳白胶请尽可能给出商品品牌） ，储存于库房或储存间（按实际填写） 。危险化学品储存地点包装方式最大储存量库房
9、容积底漆库房Kg/桶15 吨15m3面漆稀释剂乳白胶3.1.43.1.4“ “三废三废” ”产生及排放处置情况一览表产生及排放处置情况一览表废水污染源排水量(m3/d)处理方式产生量(t/a)排放量(t/a)排放方式、去向生产废水/沉淀预处理定期外运至川染能源 有限公司处理生活及其 它污水/生化处理经市政管网进入新市 污水处理厂（2）废气产生量(t/a)污染 源废气量 (m3/h)污染物处理方式排放量(t/a)排气筒直径高甲苯二甲苯喷漆 废气/非甲烷 总烃水帘+活性炭 纤维吸附甲苯二甲苯烤漆 废气/非甲烷 总烃活性炭纤维 吸附粉尘布袋除尘器（3）废渣固废名称排放量 (t/d)排放量 (t/a)
10、主要组成废渣去向漆渣重庆天志环保有限公司处理废油漆桶废活性炭3.23.2 环境环境风险分析风险分析本公司使用危险物质有油漆、油漆稀释剂。风险类型主要是火灾，其次为爆炸。3.2.13.2.1 重大危险源辨识重大危险源辨识我公司使用油漆，油漆稀释剂，乳白胶，根据危险化学品重大危险源辨识 ，不构成重大危险源。3.2.2 环境影响分析油漆中主要溶剂及其它化学品理化性质如下表：（环境影响评价报告中有）3.2.23.2.2 危险目标的危险特性和对周边环境的影响危险目标的危险特性和对周边环境的影响危险目标主要危险源为喷漆作业间。若发生火灾和爆炸事故，将造成生命财产损失，燃烧产生的有害物质，对人员生命和财产也
11、将造成危害。补充“环境影响报告表”中风险评价节中，关于环境风险后果分析的主要结论（有无死亡威胁，致死半径，健康损害半径、达标半径的具体数值） 。4 4 环境保护目标环境保护目标根据重庆长寿区新市镇功能区划：桃花溪满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水域标准要求；环境空气满足环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准要求；环境噪声满足声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准要求。5 5 应急组织体系及职责应急组织体系及职责5.15.1 应急组织机构与职责应急组织机构与职责5.1.1 组织机构(1)公司应急指挥部总 指 挥：公司总经理 副总指挥：公司经营副总经
12、理 成员：主任、主任、安全环保部主任、生产车间主任。（2）指挥部下设应急救援办公室，办公室设在安全环保部，负责日常工作。5.1.2 公司应急指挥部职责（1）负责确定事故级别、报警、启动应急处置反应队伍；（2）负责应急评估，发布和解除紧急事故的应急状态命令，组织指挥反应队伍实施应急处置行动；（3 ）负责向当地人民政府、上级主管部门及友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出援助请求；（4）负责组织制订公司环境污染事故应急处置预案；（5）负责组织事故调查处理，总结事故应急处置的经验教训，及时修订和完善应急处置预案。5.1.2.1 总指挥职责根据现场情况变化和需要作出相应对策，发布警报和启动（相应级
13、别的）应急预案，向政府部门报告事件信息；组织和指挥公司的应急救援工作；协调各队间的配合工作，统一思想、统一行动，解决问题，保证各队步调一致；向地方政府报告事故范围、应急救援的战略战术、可能造成的影响，必要时请求社会支援。 5.1.2.2 副总指挥协助总指挥负责应急现场生产调度。安全、消防、抢险救援队伍的指挥协调、 展开救援工作。协助总指挥提出抢险决策。5.1.3 应急救援队伍根据公司实际情况，组成 3 个应急救援组：（1）现场抢险组组 长：部主任，姓名副组长： 成 员：生产技术部管理员、事发车间相关人员、义消队员。职 责：负责工艺处置，防止事件扩大。根据着火物质特点，指挥义消队员采用适当的灭火
14、剂扑灭火源。向指挥部报告事发现场情况，协助医疗救护人员将受伤、中毒人员撤离现场。负责现场查找并封堵泄漏源。（2）环保安全组组长：安全环保部主任副组长： 成 员： 职 责：负责应急救援器材物资、伤员救治资金等后勤需求保障。事故期间配合指挥部与地方安监局、环保局的联络以及协调和环境保护工作。对事故现场进行环境监测，及时报告监测结果，防止事故造成环境污染。配合政府事故调查组开展事故调查、信息发布、事故上报。（3）警戒保卫组：组 长：保卫干事 姓名副组长： 成 员： 职 责：负责现场安全警戒，清理路障，保障抢险道路的畅通。必要时，依法对相关道路采取交通管制。负责交通运输，保障运送抢险救援人员所需的车辆
15、。负责外来应急救援组织的引导，并对其在安全地点设立应急指挥部提供建议。负责现场周围人员的疏散、抢救工作。紧急事态发生时，按指挥部命令启动警报器。5.25.2 组织体系框架描述组织体系框架描述5.2.15.2.1 报警、联络、信息发布报警、联络、信息发布一旦公司人员、操作人员发现紧急情况，经现场确认为泄漏、火灾或环境污染等危险事故，要立即使用其通讯手段报告现场值班长或值班干部，值班干部根据突发环境事故的危害程度，发展趋势，初步确定应急响应级别。根据响应级别请示指挥部，启动相应级别应急预案，同时发布应急救援报警。通报流程见基本处置程序框图。指挥部应根据应急类型、发生事件和严重程度，依照法律、法规和
16、相关规定及时向上级主管部门通报事故情况。5.2.25.2.2 基本处置程序基本处置程序报报告告其它人员其它人员确认自身安全确认自身安全认全当班班长或值当班班长或值班干部班干部突发环境污染事件突发环境污染事件119、120有关环保部门有关环保部门应急救援指挥部应急指挥中心警 戒 保 卫 组现 场 抢 险 组环 保 安 全 组总指挥：总经理 副总指挥：总经理是是否否是是5.2.35.2.3 应急响应分级及响应程序应急响应分级及响应程序5.2.3.15.2.3.1 应急响应分级应急响应分级级（车间级）： 突发环境事件较轻，没有扩大的可能时，按预案进行现场处置。同时将现场情况及时报公司应急领导小组，并在处置结束后，将情况汇总于
