《政治：1.1.1 《国家的性质和职能》学案（1）（旧人教版必修5）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政治：1.1.1 《国家的性质和职能》学案（1）（旧人教版必修5）（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家的性质与职能国家的性质与职能 一、我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家。（我国的人民民主专政，是工人 阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志， 工农联盟是我国国家政权的阶级基础。）可见：坚持人民民主专政，就必须既发展人民民主 又加强对敌人的专政。 包括：1、人民民主专政得特点和有点：它是对绝大多数人民实行民 主，对极少数敌人实行专政的新型的民主和新型的专政。它的本质是人民当家作主。它具有 广泛性（主体广泛、享有的权利广泛）和真实性（制度、法律、物质保障）的特点 ；2、发 展社会主义民主政治的重要性：是我国全面建设小康社会的重要目标。是社会主义的
2、 本质属性和内在要求，（我国政治体制改革的目标就是建设有中国特色的社会主义民主政治） 。我国目前经济、文化、教育发展水平仍较低，使我国的民主还不够成熟，必须进一步完 善。有利于调动人们的积极性、创造性；有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定；有 利于保证国家权力体现人民意志，确保人民当家作主的地位；有利于决策的民主化和科学化。 3、如何建设我国的民主政治：最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 有机结合起来。要从我国的国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有 益成果，但不照搬西方的政治模式。在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。 要在坚持四项基本原则的前提下，继续
3、积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主， 健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的 政治局面。 二、我国的国家职能：1、我国的对内职能（1）政治职能，即国家维护政治统治和政治 稳定的职能。这是由于阶级斗争在一定范围内还将长期存在这个客观事实决定的。极少数敌 视和破坏社会主义事业的敌人的破坏活动，会直接侵害工人阶级和广大人民群众的根本利益。 因此，人民当家作主的国家，必须借助于它的国家机关行使专政职能，维护社会治安和社会 秩序，保护各企业和事业单位及公民不受非法侵害，以保卫人民民主，保卫社会主义建设。 （2）经济职能，即国家组织和领导经济建设，促进社
4、会经济发展，提高社会生产力水平和 人民生活水平的职能。 我们国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建，以经济建设为中心，大力发展 生产力，这也是由我国社会的主要矛盾决定的。所以，组织和领导社会主义经济建设是国家 的基本职能。但是，政府在组织和领导经济建设中，其主要职能已随着市场经济体制代替计 划经济体制的变化而变化，已由过去的政府直接管理转变为间接管理，以微观管理转变为宏 观调控。 在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社 会管理和VRadQ公共服务 （3）文化职能。即国家组织和领导建设中国特色社会主义文化的职能。社会主义文化 建设是社会主义社会的重要特
5、征，是现代建设的重要目标和重要保证。社会主义文化建设， 不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力和智 力支持。 A、宣传马克思主义世界观和科学理论，抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在 全体人民中进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，提高全民族的思想道德素质和科 学文化素质； B、组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业。 （4）社会公共服务职能。即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职 能 A、维护社会安定团结，搞好社会治安，保护公共财物； B、建立健全社会福利制度和社会保障制度； C、兴办各种公共工程，完善各
6、种公共设施； D、保护公共环境，保持生态平衡。 2、我国的对外职能 （1）防御外敌入侵，捍卫国家的主权和领土的完整 主权是一个国家的生命和灵魂，领土是国家赖以生存和发展的物质基础，一个国家必须 捍卫自己主权和领土完整。我国处在复杂的国际环境中，国外各种敌对势力党政军会对我国 进行渗透、颠覆、分裂等活动，我国的社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进 行。所以，防御外敌的侵犯，捍卫国家的主权和领土的完整，是我国对外职能最重要的方面。 （2）发展国际的交流和合作，创造有利的国际环境 当代的世界是开放是世界，任何一人国家和民族要存在和发展，都需要不断吸收别的国 家和民族先进的科技成果和经验，吸
7、收和代鉴人类社会创造的一切文化成果，包括先进的经 营方式、管理方式。因此，我们把对外开放作为我国的基本国策，成为我国的项基本职能。 （3）维护世界和平，促进经济发展 和平与发展，是当代社会的主题，我国应当而且可以在促进世界的和平与发展方面作同 自己的贡献。1997 年底发生的亚洲金融风暴中，我国再三强调人民币不贬值，稳定了亚洲以 至全球的金融秩序。 3、我国的对内对外职能体现了我国是人民民主专政的国家 国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中所处的地位，统治阶级的阶级性质决定国家 的阶级性质；国家职能是指国家在实现阶级统治和社会管理中所负的职责和功能。国家性质 决定国家职能，国家职能反映国家性质
8、。我国由于消灭了剥削阶级和剥削制度，建立了以社 会主义公有制为主体的经济制度。所以，我国在对内的国家职能上要打击极少数敌对势力和 敌对分子，维护社会治安和社会秩序，维护人民当家作主的政治地位；要组织和领导好经济 建设，宏观调控国民经济的发展；要协调好人民内部的关系和利益，维护社会的安定团体； 要建设社会主义精神文明，以保证经济建设的政治建设的正确发展方向，为经济建设提供精 神动力和智力支持。要搞好社会公共服务，为现代化事业的健康发展，创造良好的社会环境 和自然环境。实践证明，正确行使这些国家职能，有利于解决社会的主要矛盾，保证人民当 家作主的地位，体现了我国的国家性质。 三、国家性质，国家职能
9、，国家机构之间的关系：一方面，从国家机构和国家性质的关 系来说，国家机构的性质是由国家性质决定的，国家性质又通过国家机构的活动表现出来。 具体来说，国家性质决定国家机构的性质，讲的是阶级性问题，即国家的阶级性决定了 国家机构的阶级性，超阶级的国家机构是不存在的。剥削阶级掌权的国家，决定了其全部国 家机构都是剥削阶级实现阶级统治的工具；社会主义国家，决定了其国家机构都是为维护人 民当家作主的地位和为人民服务的。同时，国家机构的活动又反映了国家性质。因为国家不 是抽象物，是实体，除了军队、警察、监狱、法庭外，还有一套完善的国家机构是行使权力， 可以说国家机构是国家的主要标志，国家机构的活动是国家行使权力、实现统治的表现。 一方面，从国家机构与国家职能的关系说，国家职能决定国家机构的设置，国家机构是国 家职能的物质载体。 具体来说从三个方面来理解： 第一：国家机构的职权与国家职能是一致的，国家机构是为了执行国家职能，实现阶级 统治而建立的。因此，国家机构的职权是国家职能的执行者、承担者、是国家职能的物体载 体。 第二：国家机构的具体设置，是应国家职能的需要而产生的，也就是说伴随着国家职能 的变化，国家机构相应地加以调整。 第三：国家机构除了国家职能决定外，还由于各国的国情不同，国家机构的设置也会有 所不同。
