土地管理系统建设方案

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1、 土地规划管理土地规划管理系统系统 方案方案 #集团土地规划管理系统投标方案 I 目录目录 1 项目概述项目概述. 1 1.1 项目建设背景. 1 1.2 项目建设意义. 1 2 总体需求分析总体需求分析. 2 2.1 用户分析. 2 2.2 集团关键性业务需求. 3 2.3 建设目标分析. 3 2.4 建设内容分析. 4 2.4.1 系统架构搭建 4 2.4.2 数据汇聚整合 4 2.4.3 业务管理应用 5 2.5 系统建设原则. 5 2.5.1 建设原则 5 2.5.2 平台设计遵循的规范 6 2.6 软件需求分析. 7 2.6.1 应用功能需求 7 2.6.2 运行维护需求 8 2.6

2、.3 系统信息量需求 8 3 系统总体设计系统总体设计. 10 3.1 框架体系设计. 10 #集团土地规划管理系统投标方案 II 3.2 体系结构设计. 11 3.3 系统接口设计. 12 3.3.1 数据共享交换接口 12 3.3.2 地图服务接口 12 3.3.3 系统扩展接口 13 3.4 网络拓扑结构. 14 3.5 系统技术实现. 14 3.5.1 与相关系统实现单点登录 14 3.5.2 多维分析技术 15 3.5.3 时间轴技术 17 4 数据分析与数据库设计数据分析与数据库设计 19 4.1 数据分析. 19 4.1.1 基础数据 19 4.1.2 专业数据 20 4.1.3

3、 其他辅助数据 25 4.2 数据结构设计. 25 4.2.1 空间数据设计 25 4.2.2 属性数据设计 26 4.3 数据加工处理. 27 4.3.1 数据格式规范化 27 4.3.2 数据清洗 29 4.3.3 数据抽取、转换与装载 30 #集团土地规划管理系统投标方案 III 4.4 数据库建设. 34 4.4.1 建库原则 34 4.4.2 数据库选型 34 4.4.3 建库流程 35 4.5 数据库管理. 36 4.5.1 数据库安全管理 36 4.5.2 数据库更新维护 37 5 系统应用功能设计系统应用功能设计. 39 5.1 土地综合信息查询模块. 39 5.1.1 土地信

4、息总览 39 5.1.2 土地信息查询 40 5.1.3 数据上传及更新 43 5.2 土地资产管理模块. 44 5.2.1 土地成本 45 5.2.2 土地价值 45 5.2.3 统计分析 45 5.2.4 数据上传及更新 47 5.3 土地日常管理监控模块. 47 5.3.1 未开发土地管理 47 5.3.2 已开发土地管理 49 5.3.3 违规使用土地记录 51 5.3.4 数据上传及更新 52 #集团土地规划管理系统投标方案 IV 5.4 土地开发监控模块. 52 5.4.1 地块概况 52 5.4.2 规划审批 53 5.4.3 红线复核 56 5.4.4 开发进度跟踪 56 5.

5、4.5 开发前期档案查询 62 5.4.6 数据上传及更新 62 5.5 地下管线管理模块. 63 5.5.1 管线布局展示 63 5.5.2 综合管线查询 64 5.5.3 专业辅助分析 65 5.5.4 管线巡查维护 70 5.5.5 管线更新管理 71 5.5.6 管线更新审批 73 5.5.7 管线专题制图 75 5.6 GIS 通用工具 . 75 5.6.1 图层控制显示 75 5.6.2 地图视窗操作 76 5.6.3 地图查询定位 76 5.6.4 专题制图功能 78 5.6.5 图形信息输出 78 5.6.6 其它辅助工具 78 #集团土地规划管理系统投标方案 V 5.7 后台

6、系统管理. 79 5.7.1 组织机构管理 79 5.7.2 用户管理 80 5.7.3 权限管理 81 5.7.4 身份认证管理 84 5.7.5 日志管理 85 6 系统未来拓展方向系统未来拓展方向. 87 6.1 三维实现. 87 6.2 物业管理模块. 87 6.3 安防监控模块. 88 6.4 移动监管模块. 88 7 系统安全设计系统安全设计. 90 7.1 安全架构模型. 90 7.1.1 网络系统安全防御体系 90 7.1.2 应用安全体系 91 7.2 应用级安全. 92 7.2.1 数字证书系统 92 7.2.2 WEB 安全网关 . 93 7.2.3 应用审计 93 7.

7、3 数据安全. 94 7.3.1 数据加密管理 94 7.3.2 数据备份 95 #集团土地规划管理系统投标方案 VI 8 系统软硬件配置系统软硬件配置. 97 8.1 平台软件环境配置建议. 97 8.2 平台硬件配置建议. 98 9 项目管理与组织实施项目管理与组织实施 99 9.1 组织和人员保障. 99 9.2 项目进度计划控制. 99 9.3 风险管理计划. 100 9.3.1 项目风险分析 100 9.3.2 风险解决计划 101 9.4 质量保证计划. 101 9.4.1 质量计划 101 9.4.2 质量检查 102 9.4.3 验收确认 102 9.4.4 文档管理 103

8、9.4.5 数据质量控制 103 9.4.6 软件质量控制 104 9.5 项目测试计划. 106 9.5.1 单元测试 106 9.5.2 集成测试 106 9.5.3 合格性测试 106 9.6 项目验收. 107 9.6.1 验收标准 107 #集团土地规划管理系统投标方案 VII 9.6.2 验收准备 107 9.6.3 验收文档 108 10 人员培训及售后服务人员培训及售后服务 . 110 10.1 人员培训. 110 10.1.1 培训目的. 110 10.1.2 培训对象. 110 10.1.3 培训方式. 111 10.1.4 培训内容. 111 10.1.5 培训教材. 1

9、12 10.2 软件售后服务. 113 10.2.1 售后服务流程. 113 10.2.2 售后服务措施. 114 10.2.3 故障响应. 115 10.3 硬件售后服务. 116 10.3.1 产品保修服务. 116 10.3.2 现场服务. 116 10.3.3 服务报告. 117 方案 1 1 项项目概述目概述 1.1 项目项目建设背景建设背景 1.2 项目建设意义项目建设意义 方案 2 2 总体总体需求分析需求分析 需求分析是系统设计建设过程中最重要的环节之一。 系统需求分析的目标就是要明确用户对系统的具体要求，摸清相关业务的具体流程，收集有关的图纸、表格和文本，并对这些信息进行分析

10、处理，制定面向现实世界的系统模型，为系统设计做好前期的准备工作。 需求分析的任务在于全面了解现行系统的工作过程和涉及的有关数据和信息，了解用户对未来系统的要求并加以表达，从而导出系统设计地基础和依据。因此需求分析的结果是决定系统采取何种体系框架、利用哪些相关技术、开发哪些系统功能以及需要怎样的系统性能等最根本的影响因素。 本章节主要从用户现有业务工作的开展情况为出发点， 针对当前业务工作中的不足，分析信息化建设中亟待解决的关键问题，并提出项目建设的主要内容及其指导原则，为项目的整体实施进行整体把握。 2.1 用户分析用户分析 本系统的用户主要为#集团的内网用户，包括集团领导、信息部、规建部以及

11、集团下属各相关公司，考虑到数据的保密性和系统的安全性，系统用户分为一般用户、高级用户和管理员三种级别。系统开发过程中，还应考虑地域因素，对不同地区、不同用户进行功能权限和数据权限的配置。 表 1 系统用户类型 用户类别 用户说明 管理员 负责系统的维护、配置的人员 高级用户 数据维护人员 一般用户 其它人员 一般用户指可以使用公司内网， 该类用户可以使用浏览器通过公司内网匿名访问本系统提供的信息，可以在线简单查询、分析部分数据的权限； 高级用户指公司工作人员， 该类用户可使用浏览器或平台的 C/S 客户端访问本系统，其具有一般用户的权限外，还具有编辑数据的权限，这些权限设置通过管理员来配置；

12、方案 3 管理员具有一般用户和高级用户所拥有的所有功能， 主要承担系统正常运行所需要的系统配置、用户管理、数据更新等职责。 2.2 集团关键性业务需求集团关键性业务需求 本部分旨在说明#集团业务需求的范围和关键性业务需求。 结合GIS地图，实现对集团现有土地资源历史及现状各类信息的综合查询； 利用土地信息化管理平台，为集团土地总体规划及投资决策提供依据； 实现对集团土地资产的管理； 实现对集团土地日常监控和土地开发监控的动态管理。 实现对集团各地块地下管线的定位、统计、分析和变更等管理。 2.3 建设目标建设目标分析分析 在计算机软硬件支持下，以地理信息系统为核心，建立土地资源信息库的基础上，

13、根据土地开发管理工作的业务流程和具体特点，以辅助支持日常办公自动化及提供辅助决策等为基本目标，建立集 GIS 和办公自动化（OA）为一体的功能全面、性能稳定、操作简便的专业化信息系统。系统以管线、土地资源管理为核心，实现业务数据和图件的集成管理，以此提高土地开发管理工作效率。具体目标为： 整合集团现有土地资源管理数据和信息，实现数据共享、动态管理，提高数据的时效性、准确性，为集团土地总体规划、管理、开发提供分析决策依据。 梳理并优化集团土地现有管理模式，实现集团土地资源的系统化、信息化管理，达到不同地域、不同层次、不同组织间便捷的资源信息沟通和获取，并且能满足集团未来业务开拓、发展的需要。 通

14、过建立集团土地资源数字信息化管理平台，降低集团土地资源管理成本，提高集团土地资源管理效率和水平，为集团土地开发过程中项目建设管理、商业地产营销、房产租赁等业务提供基础数字信息化平台。 方案 4 2.4 建设内容建设内容分析分析 通过对集团业务的了解和建设背景及目的的分析， 本系统的核心目标可以理解为对土地（规划、开发和管理等） 、地上（建筑物的租赁和管理等） 、地下（各类管线的查询、分析和巡更等）三个方面内容的综合管理。针对这个目标，明确本项目的主要建设内容如下： 2.4.1 系统架构搭建系统架构搭建 针对集团业务需求，构建一个适应地图展示、业务管理应用、辅助决策分析三种应用对象的应用模式，是

15、本系统架构设计的首要考虑内容。系统构架要重点考虑集团土地管理的现状，能有效兼容各部门已有应用系统和数据。在保证集成应用效果的同时，尽最大可能减少工作人员的重复工作，避免重复投资，提高服务水平。 此次“#集团土地规划管理系统”架构设计应本着总体性、 开放性原则进行设计，通过建立可靠采集、科学处理、综合应用、快速发布、有效决策的信息系统，更大限度地发挥集团管理职能，实现资源共享、信息互通。系统在实施过程中，对各业务管理部门应具备良好的适用性，使整个系统建设具备一个综合数据库、若干服务对象、若干应用功能的格局。 2.4.2 数据汇聚整合数据汇聚整合 建立#集团土地信息综合数据库，包括土地利用数据、物

16、业管理数据、工程管理数据、 地下管线数据、 地上建筑数据、 招商服务数据等专业数据和基础数据，以及其他辅助数据，根据数据集的内容、格式、信息量、使用频率等特征，采用数据库技术对基础数据进行数据结构的设计、规范化处理、信息入库。将各种相关信息资源进行整合，按照统一的标准进行数据编码，最终实现土地资源信息方便快捷、质量可靠的调用，为#集团土地规划管理系统各个应用模块提供基础数据支撑。 方案 5 2.4.3 业务管理应用业务管理应用 在综合数据库建设的基础上，有效地利用现有土地信息资源，以满足规建部等相关职能部门的日常管理和辅助决策的需求，包括土地资产管理、土地日常监管、土地开发监管、地下管线管理、综合土地信息查询等模块建设。 通过“#集团土地规划管理系统”提供的一系列分析工具， 进行未开发土地监管、土地开发跟踪、管线巡查、专题图绘制为主要对象的信息资源汇聚，基本达到整个#集团土地资源、 房产资源、 工程信息等土地管理信息在系统上的储存、共享和交换。 2.5 系统建设系统建设原则原则 2.5.1 建设原则建