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1、高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 高一历史必修一学案 NO.3 录入人：郭海军 设计人：郭海军审核人：杨小荷 时间：2012.9.11 第 3 课 古代政治制度的成熟 【课标要求】 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【学习目标】 1三省六部制的确立及其演变 2汉代及隋唐时期对选官制度的改革与完善 3监察与谏议制度的形成与发展 【自主预习，知识梳理】 基础知识 1、秦至元前期的中枢权力机构的演变从中可看到中央官制变化的哪些特点和趋势？ 2、有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 3、思考：古代皇帝为什么要建立
2、监察制度？监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 一、中央行政体制的演变三省六部制的确立及其演变 1.1、背景：自秦以后，中国出现了以_的政治体制，随着皇权的不断加 强，中枢权力体系的组成也在不断发生变化。 2.确立：隋唐时期 (1)机构：三省指 ，三省的长官都是宰相。尚书省下设吏、户、 礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 (2)职能：中书省负责 ，门下省负责 ，尚书省负责 。 (3)特点：三省之间既 ， ，分工明确，提高了办事效率。 (4)作用： 三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 完
3、整的相权被分割，避免了 ，有利于 。 3.演变： 北宋二府三司制：三省长官基本不参与政事，又设“_”,作为宰相办公机 构；军政归_掌管，分割宰相军权；财政则归_、_、_ 三司掌管，分割宰相财权；设参知政事分割宰相行政权。 元朝 中书一省制：把三省合并为-，六部也归其管制 4.影响/意义： 三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化。 _、_、_权力的分解，既明确了行政分工，又使三省 ，对后世的国家体制产生了深远影响。 二、选官制度 1、西周：实行“ ”制度。 2、战国到汉初：实行_。 3、汉武帝时期:实行察举制和征辟制。 （1）内容：察举制是 人才；征辟制是 人才。 （2）影响：满足
4、了 需要，但易 ，荐举人和被荐人也容易形成 。 4、东汉末年： 制。 5、隋唐：实行科举制。 （1）隋朝创立。 原因：士族没落，依据 选官的制度已不适应政治和社会发展的需要。 创立： 时设进士科，科举制形成。 （2）唐朝完善：科举制到唐代日臻完善，成为中央 分科、定期举行的考试选官 制度。 (3)科举制的意义：为不具有_身份的人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。 也促进了_的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中 华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 6、宋代：因“重文轻武” ，更重视科举考试，以致选官过冗过滥。 7、明清时期，科举制的 方式更成为束缚人们思想的工具。 三
5、、监察与谏议 1.目的：维护 的正常运转，保证官僚队伍的 。 2.发展历程： （1）监察制度 秦汉时期，确立起官员监察制度 秦朝的 _ 掌管监察，汉代在中央设 _ 在地方设 明清时期，监察制度达到顶峰。 a、中央设立 （官职）和六科 b、地方设有 （2）谏议制度 隋唐时期，形成谏议制度。如 负责谏议和封驳。 宋代，出现了独立的谏官机构 。 3.评价： 积极:在整顿 ，打击 ，维护 ，谏正皇帝过失，防止 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 方面发挥了重要作用。 消极：不能从根本上约束 的权力，也未杜绝官僚队伍中的 和 现象。 四、汉唐以来政治制度的特点：以 为代表
6、的中央行政体制，以 为代表 的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的 制度，是中国古代政治制度高度成熟的 体现。这既是 的需要，又反映了 ，不断吸纳新生力量，保持统 治基础的稳固。这是汉唐以来政治制度的基本特点。 【课堂互动，合作探究】 阅读下列材料 材料一 材料二 材料三 唐初每事先由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当， 则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即 下尚书省。尚书省只须填“奉行”而已。 请依据以上材料，填充表格： 体现的制度 制度的主要特点 历史影响 材料一 政权与族权结合或“国”与“家”紧密结合、王权与血缘关系相结合
7、材料二 地方： 加强了中央集权，影响深远 中央： 确立了中央集权制度 材料三 【重点难点突破】 1、从汉至元政治制度的演变 朝代 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 制度演变 评价 汉朝 汉武帝重用身边的侍从、秘书等(“中外朝”) 削弱了相权 隋唐 确立并完善三省六部制，设政事堂决定军国大事 削弱了相权，保证了皇权的独尊 宋朝 初设中书门下，后增设参知政事、枢密院和三司 分割相权，皇帝得以总揽大权 元朝 设中书省为最高行政机关，后期宰相权势大 是朱元璋废除宰相制度的诱因 2、从汉到清政治制度演变的趋势： (1)皇权与相权、中央集权与地方分权的矛盾，是中国古代政治
8、制度发展过程中最基本的两 对矛盾。(2)总的发展趋势是皇权、中央集权的不断加强，相权、地方权力的不断削弱。(3)分 权是削弱相权、地方权力的重要手段。 3、选官制度 朝代 制度 标准 西周 世卿世禄 血缘 战国、秦、西汉初 军功爵制 军功 汉武帝 察举征辟 品行 东汉末、魏晋南北朝 九品中正 门第 隋唐 科举制 才学 明清 八股取士 八股文 4.科举制产生的原因：是社会经济发展和阶级关系变动的结果 随着士族的衰落，魏晋以来依据门第选官的制度难以维持下去 随着经济发展，士人力量壮大，要求获得相应政治地位，能够参政议政。 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 中央政府
9、为抑制士族势力，加强中央集权，削弱割据势力。 统治者重视选拔人才，扩大封建统治的阶级基础 【课堂检测】 1、下列关于三省六部制的叙述，正确的是这一制度开始于隋朝加强了皇权，削弱了相 权它标志着中央集权制度走向衰落这一制度对隋唐以后各个朝代影响影响深远 A B C D 2、钱穆在国史新论中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。 ”这反映的实质 问题是 A、汉代宰相位高权重 B、唐代宰相权力下降 C、宰相数量增加 D、皇权不断加强 3、有位学者指出：“中国政治传统中，君权和相权的关系，是一部不断摩擦、不断调整的 历史。 ”下列有关朝代的加强皇权的说法，不正确的是 A、汉武帝为加强皇权而设立中朝
10、 B、唐代三省的长官都是宰相 C、宋代设置枢密使掌管财政 D、元朝废除三省，只设中书省 4、按唐制，中男（1621 岁）不服兵役，成男（22 岁以上）才服兵役。某次，封锝彝提 出中男服役的建议，得到太宗的许可。但是魏征不肯签署文件，并指出这是竭泽而渔的办 法。最终此议没通过。据此，你认为魏征供职于 A、尚书省 B、中书省 C、兵部 D、门下省 5、贞观年间，唐朝中央三省的运行机制是 A 尚书-中书-门下 B 中书-门下-尚书 C 尚书门下-中书 D 门下-中书尚书 6、关于科举制度在隋唐时期的作用，下列说法中不正确的是 A 打破了门第限制 B 削弱了皇权 C 有利于选拔人才 D 促进了文化教育
11、事 业的发展 7、隋唐的“三省”与两宋的“二府” ，设置的相同点是 A 提高办事效率 B 分别负责执行各种政令 C 分散相权，加强皇权 D 协理章奏 不参与决策 8、唐初，突厥对内地不断侵扰。假如你是那时的一名中书令，秉承皇帝的旨意，起草了一 份关于如何出兵防御的作战计划，接下来你会 A交皇帝裁定 B 教门下省审议 C 交兵部出兵 D 交内阁处理 9、西汉时期文人司马相如由于很有名望，被汉武帝直接任命为政府官员。这一选官制度是 A察举制 B 征辟制 C 九品中正制 D 科举制 第 3 课 古代政治制度的成熟【答案】 【学思结合】 1、特点和趋势：中央机构不断完善，通过分割或分散相权来加强皇权，
12、专制皇权不断强化。 2、吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与 国情的新因素。 3、为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。 预习诊断 【课堂互动，合作探究】 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 体现的制度 制度的主要特点 历史影响 材料一 分封制 政权与族权结合或“国”与“家”紧密结合、王权与血缘关系相结合 开拓了疆域，巩固了周王的统治 材料二 地方：郡县制 地方长官由皇帝任免，不能世袭 加强了中央集权，影响深远 中央：皇帝制度 三公九卿制 皇权至上，王位世袭 职责明确，互相牵制 确立了中央集权制度 材料三 三省六部制 三省相互牵制，分工明确 提高了办事效率，消弱了相权，加强了皇权 【课堂检测】 BDCDB BCBB 高考资源网（） 您身边的高考专 家 高考资源网版权所有 侵权必 究 版权所有：高考资源网(w
