西安交大国贸

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1、经济全球化组织,我们需要学习到什么？,1. 了解国家间可能形成的不同层次的经济一体化。 2. 理解支持区域经济一体化的经济和政治理由。 3. 理解反对区域经济一体化的经济和政治理由。 4. 熟悉世界上最重要的区域经济协议的历史、现状和未来发展前景，包括欧洲联盟、北美自由贸易协定、拉美南方共同市场（MERCOSUR）和亚洲及太平洋地区经济合作组织。 5. 了解区域经济一体化协议对商务活动的意义。,世界贸易组织的基本知识,关税与贸易总协定的产生：二战后，经济学家意识到贸易保护主义带来的危害，于1947年10月30，达成关税与贸易总协定（General Agreement on Traiff and

2、 Trade,简称GATT）,GATT的作用： 促进了国际贸易的发展和规模的不断扩大 形成了国际贸易政策体系 提供多边争端解决机制和谈判场所 客观上有利于发展中国家发展,GATT与WTO的对比,GATT只是一个临时生效的政府间行政协议，不是一个正式的国际组织；而WTO则是一个常设性、永久性的国际组织,GATT仅仅管辖货物贸易，WTO将范围进一步拓宽，将货物、服务和知识产权融为一体,GATT对成员国要求的遵守性较差，而WTO要求成员国必须遵守,GATT的争端解决机制（完全一致）效力低下，WTO(反向协商一致)效力高得多 国际经济法学中的一个概念，也是WTO争端解决机制中的一个规则。世贸组织的争端

3、解决规则的“反向协商一致”就是协商一致反对，否则该事项通过。也就是说，在争端解决机构审议有关事项时，只要不是所有参加成员协商一致反对，则视为通过,世界贸易组织的建立,1990年初意大利提出建立多边贸易组织 1990年12月，在乌拉圭，形成草案 1993年，各方原则上同意“建立多边贸易组织协议” 1994年4月15日，各项提议均获通过 1995年1月1日，世贸组织正式成立，WTO与GATT并行运行1年 1996年1月1日，WTO正式担当起全球经济贸易组织的角色,世界贸易组织的宗旨、目标和组织机构,WTO的宗旨：,提高人民的生活水平，保证充分的就业，稳步地提高实际收入和有效需求,扩大货物、服务的生

4、产和贸易,坚持走可持续发展之路，,积极的为发展中国家谋取适合的利益,WTO的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系,WTO的职能：制定规则、组织谈判、争端解决、政策评审、国际合作,世界贸易组织的宗旨、目标和组织机构,世界贸易组织的组织机构：部长会议、总量理事会、理事会、各专门委员会、秘书处与总干事,世界贸易组织的基本原则：非歧视性原则、透明度原则、市场准入原则、关税减让、一般取消数量限制原则、公平贸易原则、互惠待遇原则、透明度原则、公平解决争端原则,案例：来自欧洲的故事,从上面的案例中，你看到了什么？ 在一体化的过程中，应注意哪些问题？

5、一体化都带来了哪些变化？这些变化应该怎么利用？,区域经济一体化,区域经济一体化,区域经济一体化：指的是在某一地理区域内的某些国家为实现彼此之间产品、服务和生产要素的自由流动而达成的降低、直至最终取消关税和非关税壁垒的协议,列举一下你所知道的区域经济一体化组织,欧盟、北美自由贸易区（NAFTA）、亚太经合组织（APEC）,思考：区域经济一体化会带来哪些问题？,据世界贸易组织统计， 1 9 9 01 9 9 6年间，区域贸易协议的数量从 3 8个增加到 8 0个,根据国际贸易理论、特别是比较优势理论的预测，自由贸易区将会给所有成员国带来相当大的好处（见第 4章） 。 还记得是为什么吗？正如前面所学

6、的看到， “关税及贸易总协定” （G AT T）及其后继组织，“世界贸易组织” （W TO）也在努力降低贸易壁垒。但是，因其有 1 2 0多个成员国，所以 W TO是站在全球角度而非区域角度考虑问题。各国签订区域贸易协议是希望能比在 W TO主持下更快地降低贸易壁垒。,任何地方的区域经济一体化都不如欧洲地区的成功。正如“先行案例”中所述，1 9 9 3年1月1日，欧盟正式成为一个拥有 3 . 4亿消费者的统一大市场。而2011年，该市场已经扩大至5亿。 但欧盟并不打算到此为止。欧盟的成员国计划在 2 0 0 2年以前建立单一货币欧元；它们也在朝着形成更紧密的政治联盟的方向发展；同时也在讨论吸纳

7、1 5个东欧国家，从而将成员国从 1 5个增加到 3 0个。欧盟成员欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。至2009年1月止共有27个成员国，他们是：英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。,正如“先行案例”所展示的，向区域经济一体化的转变也会伴随着一些混乱和经济困难。 贝尔纳高乃依就发现，在欧洲统一市场成立后，他的传统工作受到了来自意大利和西班牙的大量进口产品的威胁。他的收入下降了，他不得不辞退工

8、人。但同时，区域经济一体化也能创造新的机会。 对于高乃依先生就是如此，他利用统一市场创造的机会建立了新的葡萄酒销售业务。但即便如此，高乃依先生的获益是以其他人的损失为代价的。 在这一例子中，受损的是英国的葡萄酒商人，由于英国消费者更多地从法国直接购买葡萄酒，他们的生意变得萧条起来。,从总体上讲，像欧盟实行的这种区域自由贸易协定应该会带来很大的净收益。但是那些因自由贸易协定而受损的人却不接受这种观点。 因此，很多区域协定引起了自身利益受到威胁的人的强烈反对。另外，也有人担心，照此下去，在未来的世界里，几个区域性贸易集团将展开激烈的竞争。 在那种情况下，集团内部将实行自由贸易，而每一个集团都采用高

9、关税来保护内部市场。那些赞同无限制的自由贸易的人就十分担心，欧盟和 N A F TA会变成用高关税壁垒将外国生产商拒之门外的“经济堡垒” 。 果真如此，各集团之间贸易量的下降将远远抵销集团内部自由贸易带来的好处。,本章的重点？,1. 探讨围绕区域经济一体化产生的各种经济和政治观点，特别关注一体化在经济和政治方面的好处和不利。 2. 回顾世界上主要区域一体化的进程。 3. 讨论区域经济一体化对国际商务活动的意义。 在进入这些重点内容之前，需要先从理论上看看区域经济一体化可能有哪些层次。,经济一体化的层次,自由贸易区：在自由贸易区内，成员国之间的产品和服务贸易的壁垒被完全消除。在理论上最为理想的自

10、由贸易区里，成员国之间不准许设置对贸易产生扭曲作用的歧视性关税、配额、补贴或管理障碍。但是，每一个国家可以确定其对非成员国的贸易政策。这样，成员国之间对来自非成员国的产品的关税或其他壁垒就会有很大的差异。 世界上存在时间最久的自由贸易区是欧洲自由贸易区（ E F TA） 。 1972年7月，欧共体6国瑞典、瑞士、奥地利、葡萄牙、冰岛、列支敦士登和芬兰签订逐步建立起自由贸易区。挪威于1973年5月加入。随着欧共体的扩大而扩大，1981年和1986年，希腊、西班牙先后参加。目前该组织成员国的国民生产总值占世界总产值的1/4，年国际贸易额占世界贸易额的4成以上。 E F T A是由那些最初不想加入欧

11、洲共同体（欧盟的前身）的西欧国家建立的。其原有的成员国包括奥地利、英国、丹麦、芬兰和瑞典，现在它们都已是欧盟的成员国。 E F TA强调的是工业产品的自由贸易，而不涉及农业，所以每一个成员可以决定自己的农业补贴水平。成员国也可以自由决定对来自 E F TA以外的产品的关税及贸易政策。其他自由贸易区包括北美自由贸易区。,关税同盟：较之自由贸易区，关税同盟向全面的经济和政治联盟又迈进了一步。关税同盟消除了成员国之间的贸易壁垒并且采取共同的对外贸易政策。共同的对外贸易政策要求有一个强有力的管理机制来监督与非成员国之间的贸易关系。加入关税同盟的大多数国家都希望能实现更大程度上的经济一体化。欧盟便是从关

12、税同盟起步的，现在已经超越了这一阶段。目前世界上的其他关税同盟包括安第斯条约（这是在玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁之间 签署的） 。安第斯条约试图在成员国之间建立自由贸易，对来自外部的产品征收统一的52 0的关税。,共同市场：在关税同盟的基础上在共同市场内部，生产要素在成员国之间也是可以自由流动的。因此，劳动力和资本可以自由流动，因为，在成员国之间，对于人员的流入和流出以及资本的跨国界移动没有任何限制。所以，在共同市场里，成员国之间联合的密切程度远大于关税同盟。财政、货币和就业政策上的难以协调性导致世界其他地区难以建立起成功的共同市场，欧盟除外,经济联盟：在共同市场的基础上经济联盟还要求有

13、共同的货币、成员国在税率方面的协调和共同的货币和财政政策。高度融合需要一个协调机制，而且成员国需要为这个机制牺牲一部分主权,政治联盟：在经济联盟的基础上建立一个对成员国所有人民负责的强有力的协调机构,支持区域一体化的理由,支持一体化的经济理由：支持一体化的经济理由是显而易见的，前面我们讲过，无限制的自由贸易可以使各国专门从事其生 产效率最高的产品和服务的生产。这种生产的专业化会使世界的总产量高于有贸易限制时的产量。一个国家实行自由贸易能刺激该国的经济增长，而这反过来又能使该国从贸易中获得更大利益。另外，外国直接投资（ F D I）能将技术、营销和管理方面的诀窍转移给东道国。鉴于知识在刺激经济发

14、展过程中发挥着核心作用，所以一个国家通过对 F D I实行开放政策可以获得先进的知识，这也会刺激本国的经济增长。 总之，经济理论表明，自由贸易和投资可给各有关方带来好处。,然而我们前面也讲过，没有限制的自由贸易是不可能的，在这种情况下，区域经济一体化可被看作是从成员国之间贸易和投资的自由流动中获得最大利益的一种尝试，显然在几个临近的国家之间实现这种自由贸易比在全球实现要容易的多,支持区域一体化的理由,支持一体化的政治理由：支持区域经济一体化的政治理由也是很明显的。将相邻国家的经济联系在一起，增强它们之间的相互依存性，这可以促进邻国之间的政治合作。同时，国家间出现暴力冲突的可能性也相应减少。另外

15、，通过将彼此的经济融合起来，成员国可以提高它们在世界舞台上的政治实力。 正是基于这些考虑，欧洲六国（比利时、法国、西德、意大利、卢森堡和荷兰）于 1 9 5 7年创立了欧共体（ E C，它是E U的前身） 。,一体化的障碍,第一，虽然经济一体化对大多数人有利，但它也有不利之处。一个国家从整体上讲可能会从区域性自由贸易协定中获得相当大的利益，但国内的某些集团可能会受损。建立自由贸易体系需要做出很多痛苦的调整。如NAFTA对美国和加拿大低成本和低技术劳动力行业的影响,一体化进程的第二个障碍源于对丧失国家主权的担心。从更广义上讲，由于经济一体化要求成员国在一定程度上放弃在货币政策、财政政策（比如，税

16、收政策）和贸易政策等重要领域的控制权，所以成员国对于国家主权的丧失必然有些担心。如墨西哥在NAFTA范围内与美国和加拿大签订了关于石油控制的协议。英国和丹麦不加入欧元计划,反对区域一体化的理由,有些经济学家认为，区域一体化对成员国的好处是由贸易创造而不是贸易转移的程度来决定的。贸易创造指的是在自由贸易区内，高成本的国内生产商被低成本的生产商所替代。贸易转移指的是低成本的外部供应商被自由贸易区内的高成本的供应商所替代。只有当自由贸易协定所创造的贸易大于转移的贸易时，它才会对整个世界贸易有利。 以美国和墨西哥的纺织品贸易为例,正如在我们前面看到的，在最近一些年里，不受GATT或W TO限制的非贸易壁垒越来越多。因此，人们担心，区域贸易集团将会利用非关税壁垒保护内部市场，限制来自外部的竞争。在这种情况下，贸易转移效应会超过贸易创造效应,欧盟的演进,欧盟是两个政治因素的产物：一个是两次世界大战对西欧的破坏和人们对永久和平的渴望；二是欧洲国家希望保持它们在世界政治和经济舞台上的重要地位,欧盟最早的前身 欧洲煤钢共同体是由比利时、法国、西德、意大利、卢森堡和荷兰于 1 9 5 1年创立的，其目的是取消集团内部对煤、钢、铁和废金属贸易的壁垒。,