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1、(一)综述201 2 年,上海港货物吞吐量7.3 6亿吨,比上年增长1.1%;集 装箱 吞吐量3 25. 29万标 准箱,比上年增 长. 2 5%。水水 中转比例达4. 28%,比上年提高1.7个 百分点。全年接待国际邮轮 靠泊18 0艘次、邮轮旅客3 5.0 3万人次,分 别比上年增长5 93%和7 1.4%。浦东、虹桥两机场全年起降航班5.96 7 万架次,比上年增长3.9 6%;旅客吞 吐 量787. 089万人次,比上年增长. 55 6%;货物吞吐量 3 3. 6 8 0万 吨,比上年下降.4 8 4%。铁路上海市境内旅客 发送量67 5 8.1万人次,比上年增长.9 0%;货物发送量
2、8 2. 5 3万吨,比上年下降7.0%。公路长途旅客发送量37 4 8.2 5万人次,比上年增长7.8 1%:道路货物运输量. 42 9亿吨,比上年增长.05%。加快国际航运中心建设。国际航运发展综合试验区政策试点取得重要突破。交通运输部与市政府签署新一轮国际航运中心建设合作备忘录。启运港退税正式启动 实施,8月1日起,武汉、青岛至洋山保税港区之间试行启运港退税。洋山保税港区成为中国 第一个“保税船舶登记”试点区,融资租赁船舶视作认定企业 自有运力政策在上海先行试点,首艘保税登记船舶正式投运。完善航运服务体系。北外滩、浦东机场“一 门式”口岸通关服务中心相继启用。通关作业无纸化改革试点正式启
3、动。浦东机场在国内率先试行2 4小时直接过境旅 客免办边检手续,航空口岸过境免签时间延长至 7 2小时。全国班轮运价备案中心新系统基本完成,进口矿石、原油运价指数正式发布。健全集疏运体系。基本建成临港产业区东港区公用码头工程。黄浦江上游航道整治工程竣工,完成大芦线一期、赵家沟航道整治工程。芦潮港内河港区主体工程基本完工,外高桥内河港区一期工程全面推进。洋山港区实现双向通航“单套”作业向“双套”作业升级。中外运敦豪国际航运快递有限公司(D H L)北亚枢纽工程投运,联邦快递上海国际快件和货运中心项目签约。全市公路12 54 1公里,公路密度 每百平方公里19 7.7 9公里。1月l日起,沪嘉高速
4、公路不再收费,向社会开放。市政府决定取消收取“上海贷款道路建设车辆通行费”。国庆节、中秋节期间,高速公路网总 流量为61 3万辆次,其中小客车52 8万辆次,免征通行费1.0 3亿元,未 发生重大安全责任 事故。8月2日,江苏、安 徽、江西、福建、浙江、上海华东五省一市高速公路网实现电子 不停车收费(ETC)系统的互联互通。全市1 4个危险品车辆指定 道口专用检查通道建设启动。落实 省际客运安全行车强制措施,设置专职安全管理人员、提高驾驶人准人门槛、严格 休息制度等。加强水上运输安全和港口安全监管。加强应急指挥和 预警,完成春运等时期有关交通调度保障。严把从业人员资格考试关,完成全 年道路运输
5、资格考试,探索建立和完善交通港航职业资格制度。重点推进水陆一体化安全应急管理系统建设,优化动态监管功能,“两客一危”(即长途客运班车、旅游客车和危险品运输车)车辆安全监管系统升级。基本完成内河搜救系统建设。完成开行崇明(陈家镇)至启东公交化客运班线筹备工作。对上 海市省际道路旅客运输服务规范达标巧4.十二、交通运输业SHZAHOA一A尸弓A之AO情况进行评估,达标率达9 5. 5%。中国海运集团(简称中国海运)、中远集装箱运输有限公司(简称中远集运)和长航凤凰股份有限公司上海地区单位、上海 长航国际海运 有 限公司共完成海上货运量. 6 26亿余吨。内河运输,内河港区货物吞吐量9 81 9.
6、0万吨;长航凤凰股份有 限公司上海货运分公司长江货运量19 1 万吨。全年交通运输部东海救助局执行救助任务6 20起,出动救助力 量7 2 8次,援救遇险人员100 1人,救助遇险船舶34艘;交通运输部上海打捞局完成公益性抢险救助和财 产性救助等打捞任务2 1次,成功救助遇险船员6 1人。上海海事局巡逻 艇巡航2616 9艘次,6 3 321 1.9海里:协调搜救行动2 20次,成功救助遇险人员1 12 6人。(宋赤民综合)注:根据市统计局、市交通港口局、上海铁路局提供的资料整理(二)港口、航道【概况】至201 2年底,上海 港(海港)拥有各类码头泊位118 3个,其中万吨级以上生 产性泊位2
7、4 3个,码头总延长 为1. 2 29公里,货物 吞吐能 力5亿吨。各类码头泊位中有公用码头泊位176个,码头 总 延长为2 8. 5公里(其中生产性泊位14 0个,码头延长为2 . 68 1公里),其中共有集装箱专用泊位3 9个;货主专用码头泊位100 7个,码头 总延长为9. 4 36公 里(其中生产性泊 位47 2个,码头 延 长为4 7.6 5公里),最大靠泊能力3 0万吨级。公务 执法、修造船、工作船等非装卸生产性泊位57 1个,码头总 延长 为4 . 8 4公里。全年上 海港货物吞吐量. 7 3 6亿吨,比上年增长1.1%,其中海 港完成.63 7 亿吨,比上年增长2.1%。外 贸
8、 货物吞吐量. 3 5 8亿吨,比上年增长6.1%,其中外贸出口1.5 9亿吨,比 上年增长3.1%;外贸进口1.9 9亿吨,比上年增长.85%。集装箱吞 吐量3 2 5 . 2 9万标准箱,比上年增长. 2 5%,继续保持全球第一,其中洋山深水港区完成集装箱 吞吐量14巧. 0万标准箱,比上年增 长. 8 0%。上海港国际中转集装箱量完成17 8万标准箱,占全港集装箱总吞吐量的5.5%。上海港旅客吞吐量13 0. 0万人次,比上年下降1. 57%,其中旅客发送量6. 6 3万人次,比上年下降巧石%。全年出人上海港的国际 豪华邮轮18 0艘 次,随船出入境旅客3. 5 03万人次,分别比上年增
9、长5 . 9 3%和7 1. 4%。吴淞国际邮轮港安全停靠国际邮轮6 0 余艘次,接送出人境旅客 3 0余万人次,出人境行李1. 55万件。吴淞国际邮轮码头成为歌诗达“维多利亚号”和皇家加勒比“海洋航行者号”两艘邮轮的母港。年内,继续推进东北亚集装箱枢纽港建设。洋山深水港区四期工程前期工作进展顺利。临港新城东港区一期工 程水域码头部分投 入试运行。外高桥港区六期工程通过竣工验收。赵家沟工 程完成项目批复投资,大芦线一期(临港新城段)、杭申线工程 累计完成投资分别为3 9. 6 9亿元、.68 9亿元,分别 占工程 总投资9 . 67%、5 3.1%。推进现代航运服务体系建设,完善上海国际航运经
10、纪执业资格考试制度,做好第二批航运经纪试点后续工作,引进国际知名航运 经纪公司奥普玛经纪公司等3家公司在沪成立独立法人企业。开展船舶管理业清理整顿。吸引世界有专业影响力的民间 国际航运组织波罗的海国际航运公会在沪设立民办非企业组织。按照市 政府的统一部署,落实启运港退税政策的实施,8月1日起,武汉、青 岛与洋山保税港区之间正式试行启运港退税。推进洋山保税港区水水中转二次 集拼业务发展,强化港区港政航政管理和安全监管。全年水水中转比例达4 2.8%,其中洋山深水港区达4. 67%。完成港口危险化学品安全监管职责交接工作,加强港口危险货物作业监管,协同推进港口监管信息化建设。推进上海港“两型”(即
11、资源节约型、环境友好型)港口建设,启动外高桥港区空气质量监测网建设。进一步加 强水运工程建设市场监管,推进集中整治向常态管理转变。强化引航安全、内控管理和 队伍建设。进一 步规范内河码头 经营许可,内河港区持证经营比例达80%以上。组织上海口岸班轮市场T HC(集装箱码头装卸作业费)收费和台湾航线班轮“负运 价”竞争行为调查,维护市场稳定。推动 长江船型标准化,完成2 8艘船舶、5 15 2总吨拆解补贴审核。第三届 亚洲邮轮大会在上 海港国际客运中心召开,2 00 0多名与会者共同探讨亚洲邮轮产业的发展趋势,着重讨论如何发掘中国市场潜力。水运 企业 向规模 化、大型化发展,标准化、大型化、专业
12、化船舶发展快速。推进航运及其辅助业资质信誉评估工作,继续对上 海口岸 国际集装箱运输企业、国际船舶代理企业以及国内水路运输企业开 展资质信誉评估。全年48 9家航运及辅助企业参 评,其中7 2家企业经评估为资质信誉优良企业,由专业征信机构出具资信评估报告。累计参评企业3 70 0多家(次),出具资信评估报告71 1份,建立资信档案超过3 7 00份。2 01 2年,通过长 江口深水航道 的船舶总量4 8 970艘 次,5万总 吨以上的船舶5 7 5 7艘次,通 过长江口的货运量1. 0 2亿吨。长 江口深水航道全年维护疏浚方量970 0万立方米,维护工程费用超过1 6亿元。长江口航道 管理局成
13、立科技攻关领导小 组,开展航道减淤研究,形成长江口12 . 5米深水航道 维 护 期回淤原因及减 淤措施研究工作总体计划(2 01 3一201 7年)。在不影 响航道正常通航秩序和安全前提下,采取 多种辅助手 段降低+二、交通运输业15 5航道维护费用,并启动“长江口1 2. 5米深水航道 浮泥运移规律与适航水深应用研究”“长江口深度基准面变化应用研究”。开 展“长江口深水航道扰动疏浚工艺研究”。5月,经交通运输部 同意,由国家投资建造,专门用于长江口航道疏浚 的大型自航耙吸式挖泥船“长江口0 1”轮交付使用。根 据部市合作要求,按照“联合招标,委托管理”的合作模式,6月,长江口航道管理局维护
14、疏浚吹泥上滩工程 与上海市横沙六期围内吹填工程完成联合招标;9月,横沙六期3 20 0公顷完全利用航道疏浚土吹填造地工程开工建 设。落实长江口航道 生产基地由临时转 为永 久,土地使用获上海市批准,其中横沙基地土地使用面积2 1.7 3公顷,外高桥基地土地使用面积1.4 0公顷。横沙基地一期工程和外高桥航道基地起步工程方案获交通运输部批准。长江口航道管理局 履行航道行政管理职能,全年参加涉水 工程协调会议3 4次,负责涉水工程技术要求审查项目7项,开展现场巡查5 5次,参加联合执法行动1 8次。(廖露蕊刘如君姚平)申报信息系统,实现对出口包装危险货物申报受理与审核 的电子信息化管理,将原由申报
15、人到中心受理室上 门申报,受理室人工输入申报数据方式,延伸为申报人根据自身需要随时随地输人,并通 过建立 出口包装危险货物网上申报、审核及申报单打印,查询、申报作业量的统计信息系统,实现三大目标,即 出口包装危险货物2 4小时在线申报及审核、对 出口包装危险货物作业申报信息即时查询、对出口包装危险货物作业 申报信息按需分类统计。该项目于201 1年 1 2月下旬启动网上申报试点运行,20 12年8月6日启动网上申报模拟运行,40家申报单位参加模拟网上申报。9月1日.近6 0家模拟申报单位转人正式出口包装危 险货物港口作业网上申报。(廖露蕊)江口的货运量达到1 0. 2亿吨。长江口深水航道带来航
16、运效益8 0.4 3 亿元,港口效益1 0.巧亿元。( 刘如君)(三 )海上运输S HZ AOH A 一A尸弓卜2 卜O【启运 港退税政策试点 启动】见第2 3 9页。【洋山保税港区 国际中转集拼业务启动】1 2月 1 9日上午,两艘大型集装箱船从洋山港起锚,分别驶往波兰 和斯洛文尼亚。两艘船上各有 一只集装箱在上海 完成从拆箱到重组货物的全过程,上 海港首 次 实现对国际集装箱货物的二次集拼和中转运输,洋山保税港区国际 中转集拼业 务正式启动。该项目于201 0年,由上 海海关、上海综合保税区管委会和上 海港务集团联合成立“洋山保税港区拓展国际中转集拼功能”课题组开 展研究,并组织实施。( 王翟)I确保长江口1 2.5米深水 航道正常通航】2 012年,长江口深水航道回淤量 出现较大幅度的增加,5月大通流量平均达每秒. 42万立方米,较往年提前约2个月。同时从7月2 8日至8月29日,因连续受到五次台风 影响,航道回淤量持续居高不下,8月的维 护量达 到131 4万 立方米,9月16 5 7万立方米,1 0月15 15万立方米。长江口航道管理局组织疏浚力量、调 配疏浚船舶、
