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1、看保定汽车如何突围？ 一个地方造车的个案分析 2003定正谋求建设轻型汽车制造基地，以皮卡、轻型轿卡和轻客等车型为主。到2007 年生产达到 50 万辆，2010 年将达到 80 万辆”。在日前举行的 2003 中国保定多用汽车展新闻发布会上，保定市长王昆山透露了保定宏大的“造车计划”。 这确实是一个“不得了” 的数字。 要知道，今年保定市预计汽车产量才 辆，这意味着保定市汽车总产量在未来两年必须翻两番。 增资、扩产、上项目，有着类似“疯狂”举动的，不仅仅是保定一地。尽管国家有关部门再三告诫投资过热，但受汽车厚利的吸引，全国各地造车还是争先恐后，地方政府也纷纷把汽车作为本地的支柱产业大力扶持。
2、 一个突然爆发的市场，商机往往伴随着危机。在新一轮地方造车大潮中，汽车发展如何定位？政府该扮演何种角色？潜在投资风险如何化解？在日趋激烈的市场竞争中，保定汽车要想突出重围，诸多问题已迫在眉睫。而放眼全国各地，亦是如此。 绕开轿车错位竞争 与全国各地“大干快上” 轿车项目有所不同，保定汽车实施的是错位发展战略：绕开竞争激烈的轿车市场，主攻皮卡、型轿卡等相对较冷的车型，寻求“边路突破”。 “轿车是技术、资金密集型产业，几百亿的投入，我们搞不起”，王昆山对记者直言不讳。“搞轻型汽车，我们则有很好的优势、很好的资源，很有市场”。 剑走偏锋，保定汽车得益于长城、中兴、河北长安等一批企业的异军突起。在全市
3、 12家整车企业之中，今年三家产量合计将达到 12 万辆。其中长城汽车的 8 万元长城赛弗，去年 6 月上市以来，销量已达到 3 万辆。而正是因为长城、中兴等企业敏锐的市场洞察力，从外围着力低价切入汽车市场，成就了保定汽车今日的“错位发展”突围构想。 虽然政府做了回“事后诸葛亮”，但保定汽车却找到了市场空当，迅速形成一定的规模，开拓了生存和发展的空间。眼下，各地造车风起云涌，大多直奔组装轿车而去，而真正有特色、能够形成持久竞争力的并不多。如何结合本地实际，扬长避短，打造自己的优势，保定也许算得上一个值得参考的例证。政府助力民企唱主角 各地政府对上汽车青眼有加，理由无非有二：解决就业，增进税收。
4、保定也不例外，扩产能、上项目，已成为市政府的当务之急。 保定地处河北中部，有 1100 万人口，下辖 18 个县市，其中有 8 个为国家和省级贫困县，去年保定汽车工业实现利税 元，利润总额 元。汽车工业已占全市入统经济总量的六分之一强，对经济的拉动力和贡献率均超过三分之一。而今年前三个季度，汽车对全市利税增长贡献率竟高达 无论从哪个角度看，保定都有理由大干一场。 在保定市政府的一份名为关于加快汽车工业发展的若干意见的文件中，记者看到了保定市对汽车工业的政策扶持具体措施：对达到一定规模的汽车项目，政府将减免土地等多项税费；对引进国内外知名汽车品牌的当地企业法人，也将给予 20 万100 万不等的
5、奖励；另外还有鼓励汽车技术进步、引进汽车专业技术人才等措施，可谓详尽无比。在政策之外，王昆山还透露，保定市还将力推长城汽车上市，而长城旗下的长城内燃机厂，也将与长春内燃机厂进行横向联合，产能也将由今年的 10 万台扩大到 30 万台。 与国内其他一些地方汽车国有资本占据主导地位不同，保定汽车是民营企业唱主角。长城是百分百的民营股份制企业，中兴则由宁波华翔控股。王昆山也坦言， “政府对企业的行政干预也在逐步减少”。 先做强再联合 从 到 50 万，再到 80 万，保定汽车“错位发展”规划虽好，但能否实现“惊险一跳”，其实利益与风险各半。 皮卡是保定汽车的长项，去年长城与中兴二家产销共计达到 8
6、万辆，占全国市场份额的59%，位列榜首。然而市场偏小、进城遭限、技术升级缓慢是皮卡行业的致命伤。在目前形势最好的低价 场，不仅分食者日众，而且受到了部分高端产品如北京吉普 2500与丰田特锐的挑战，长城和中兴能否延续往日辉煌，还是个未知数。而在客车行业，长城汽车也还只能算个“新手” 。 在汽车产能过剩已成定局的大背景下，保定汽车完成跳跃的支点在哪里？王昆山认为，“关起门来整，没有出路。不和国内、国际大型汽车企业联合，也可能搞不长”。用他的话说，保定汽车， “只有自身做大做强才能引起别人的注意”。眼下，保定正在全力扶持自己的“三大”：长城正在谋求上市，中兴已经托管了江西抚州富奇汽车，对于河北长安，王昆山曾亲赴重庆拜访了长安总裁尹家绪，商谈与长安、福特在保定生产福特高档 合作事宜。能否“钓”来福特，也许是保定汽车的最大悬念。作者：李会来源：经济日报
