文明城市创建经验材料

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1、经八路街道办事处 创建全国文明城市工作汇报材料 根据省委、省政府领导调研活动的统一安排，现将_市创建全国 文明城市工作及创建“八百里皖江文明长廊”工作情况作一汇报。 一、市创建全国文明城市工作进展情况 进入新世纪以来，在省委、省政府的领导下，我们把创建全国文 明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，作为实现“两个率 先”目标的重要内容，作为推进三个文明建设的重要手段，坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济、社会 和人的全面发展为目标，对照全国文明城市测评体系，结合开 展“八百里皖江文明长廊”创建活动，积极推进文明城市创建工作， 推动创建工作在巩固中不断提高、在创新中不断发展

2、，取得了新 的明显成效。主要表现在： 一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职 能抓起，努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过多次解 放思想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都 是投资环境”的思想，广大干部服务发展的意识得到显著增强。 通过推进行政审批制度改革，削减审批事项，推行“一站式”服务， 政府机关的办事程序逐步简化、办事效率逐步提高。经过 3 轮审 批制度改革，先后取消和调整审批项目 358 个，占原有审批项目 的 40.3。通过加大行政效能监察，面向全社会公开投诉电话，畅 通投诉渠道，严肃查处违法行政行为，政府部门、执法单位依法 行政水平得到进一步提

3、高。在 20xx 年党政机关政风评议中，群 众满意率达到 80 以上。 二是诚信建设步伐逐步加快。我们把诚信建设作为提高人的素 质、提升城市形象的重要抓手，逐步增强全社会诚信意识，建立 健全信用制度，加速构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保 障的社会信用体系。通过开展“建信用城市、做诚信市民”主题教 育活动，促进市民的诚信意识得到不断提高。通过推进“诚信机 关”、 “诚信行业”、 “诚信企业”创建工作，开展“万人评行风”、 “解放 路、湖南西路百店无假货”活动，促进诚实守信的社会风气逐步 形成。各窗口行业和单位向全社会广泛征求意见，公布服务承诺， 集中解决诚信建设的热点难点问题，有力地推动了

4、行业诚信建 设向长效化、制度化方向发展。从去年开始，在精神文明创建中， 采取组织推荐与社会评价相结合的方式，评选“十佳诚信集体”， 促进一批企业和单位把创建“诚信集体”作为提高信誉度和竞争 力的“金字招牌”。 三是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力 提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力 加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教 育，市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学 素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德 建设体系，未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型 城市，全民学习、终身学习的社会氛围加速形成。

5、广泛开展学雷 锋、树新风、树典型等活动，崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精 心组织丰富多彩的群众性文化活动，广大市民的精神面貌焕然 一新。 四是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生 活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治 安环境建设，为广大市民创造安居乐业的生活环境。全市城镇居 民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡人均居住条件、城乡 居民人均储蓄等多项指标名列全省前茅。加快城市道路建设，近 3 年新增城市主干道路 33 条、60 公里，相当于过去几十年新增 道路的总和。加快公共交通设施建设，城区公交线路由 20xx 年 的 29 条增加到 39 条；公交车辆由

6、20xx 年的 258 台增加到 392 台。加快公共卫生体系建设，38 个社区建立了卫生服务站，市疾 病预防控制中心和紧急救援中心基本竣工，城市医疗卫生环境 得到改善。加大住宅开发力度，近 4 年累计完成开发投资 56 亿 元，竣工面积 327 万平方米，城市人均住房面积达到 21.8 平方米。 加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造“平 安_”，社会治安形势明显好转。在今年 7 月份的社会治安问卷 调查中，市民认为安全和基本安全的达到 90 以上。 五是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设，促进 人与自然和谐，促进城市可持续发展。城市绿化工程加速推进， 近 4 年投

7、资 8000 万元，完成 40 个绿化项目，新增公共绿地面积 160 公顷，市区绿化覆盖率达到 42.8，人均公共绿地面积 10.6 平 方米，并顺利通过了国家园林城市复查验收。对工业、生活污染 的治理力度不断加大，投入数十亿元实施了一大批重点污染治 理项目，有效地改善了城市生态环境。20xx 年，工业废水、烟尘、 粉尘排放率分别达到 99.08、98.52、95.97。随着一批污染治理项 目的建成和投入使用，预计明年城市生活垃圾无害化处理率、污 水处理率将分别达到 80 和 70 以上。 近年来，全市各级党委、政府在“两个率先”总目标的统领下，坚 持和落实科学的发展观，始终做到抓第一要务不动

8、摇、抓文明创 建不放松，做到两手抓两手都要硬，推动物质文明与精神文明相 互促进、协调发展。一方面，文明城市创建工作提高了人的素质， 激发了创业活力，改善了城市环境，有力地促进了全市经济快速 发展。另一方面，经济的快速增长和改革开放的深入推进，又极 大地推动了文明创建工作，为创建文明城市打下了坚实的物质 基础。自 20xx 年以来，全市国内生产总值大幅攀升（20xx 年 138 亿元、20xx 年 155 亿元、20xx 年 192 亿元），固定资产投资高速 增长（20xx 年 35 亿元、20xx 年 62 亿元、20xx 年 107 亿元），财 政收入持续递增（20xx 年 20 亿元、20

9、xx 年 24 亿元、20xx 年 31 亿元）。引进外资逐年增加（利用外资 20xx 年 20xx 万美元、20xx 年 4000 万美元、20xx 年 8000 万美元；利用内资 20xx 年 4 亿元、 20xx 年 8 亿元、20xx 年 20 亿元）。城镇居民人均可支配收入和 农民人均纯收入快速增长（城镇居民人均可支配收入 20xx 年 7243 元、20xx 年 7720 元、20xx 年 8794 元；农民人均纯收入 20xx 年 2765 元、20xx 年 2919 元、20xx 年 3122 元）。20xx 年， 预计国内生产总值达到 250 亿元，同比增长 18；财政收入

10、45 亿 元，增长 45；固定资产投资 133 亿元，增长 24；利用外资达到 1 亿美元、内资 32 亿元，分别增长 25、60；城镇居民人均可支配 收入可望突破 10000 元，农民人均纯收入预计达到 3600 元，增 幅分别为 15、16，农民人均纯收入增幅首次超越城镇居民人均可 支配收入增幅。到年底，各项目标任务可望全面超额完成，主要 经济指标总量 4 年均翻了一番以上。通过这几年扎实努力，目前 全市总的发展态势良好：经济结构得到了调整，改革放活了企业， 一批骨干企业竞争力得到提升，增强了发展后劲；城乡面貌发生 了较大的变化，拉开了城市大构架，增强了城市承载能力；各项 社会事业全面进步

11、，城乡统筹发展的新格局加速形成，生态环境 得到较大的改善；民主法制建设、党的建设进一步加强，全市呈 现出三个文明协调发展的新局面。 二、近年来我市创建工作的基本做法 （一）抓思想认识，进一步增强各级领导抓创建工作的自觉性和 责任感 我市有重视精神文明建设的良好传统，多年的创建实践，积累了 丰富的创建经验，但也极易使一些领导干部对创建工作产生厌 战、松懈和畏难情绪。近几年来，我们始终以党的十六大精神为 指导，反复教育引导各级领导干部牢固树立和认真落实科学发 展观，坚持两手抓、两手都要硬，从讲政治、讲大局、讲党性的高 度，切实负起抓好创建工作的责任。 一是切实加强对创建工作的组织领导。市委、市政府

12、根据创建工 作的需要，及时成立了市创建全国文明城市领导小组，由市委、 市政府主要负责同志分别担任组长和第一副组长，由市委分管 负责同志担任常务副组长，定期分析研究解决工作中存在的重 大问题，协调、指导、推动全市创建工作。领导小组下设办公室 和四个专业工作组，具体负责创建工作任务的落实。为加强创建 活动日常的组织、协调和指导工作，我们建立了创建工作周例会 制度，了解掌握全市创建工作进展情况，及时解决工作中的具体 问题。为强化工作责任，市创建工作领导小组与各区、各有关部 门和单位签订了责任状，明确各自承担的目标任务，严格责任要 求。各部门、各单位按照责任状的要求，将任务逐项分解落实到 具体岗位和具

13、体人员，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工 作推进机制。 二是健全完善创建活动的工作体系。市文明委各成员单位牢固 树立创建工作“一盘棋”的思想，在工作中相互支持、相互配合、 整体联动，切实发挥职能作用，确保了创建工作的顺利进行。区、 县按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、 整体推进”原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推 动区域内所有单位的创建活动，街道、乡镇、社区充分发挥基础 保证作用，推动了创建工作各项任务在基层的落实。 三是把创建文明城市工作纳入“两个率先”总体目标考核体系。去 年，市委按照全面建设小康社会战略任务的要求，结合我市实际， 确立了“两个率先”

14、的奋斗目标，明确把贯彻“三个代表”、实现“两 个率先”作为新世纪新阶段全市各项工作的总纲，并研究制定了 相应的指标体系。这个指标体系中既有人均 GDP、城乡居民收入 等经济指标，又有科技、教育、文化、卫生等社会发展指标，基本 包含了创建文明城市的各项具体要求。为确保这些指标的落实， 我们全面推进目标管理工作，在每年的目标管理工作中，既突出 经济建设的各项重点工作任务，又确定政治文明、精神文明建设 的年度目标，将其分解落实到全市所有党政群机关，落实到每个 领导班子和每个班子成员。 （二）抓创建氛围，积极营造奋发向上的社会环境 广大人民群众是创建文明城市的主体和力量之源，只有激发群 众的热情和干劲

15、，创建工作才能充满生机和活力。我们坚持走群 众路线，积极采取多种形式和途径，广泛深入地发动群众参与， 重视和善于把群众的积极性、主动性调动起来，在全市营造了万 众一心创建全国文明城市的浓厚氛围。 一是适时召开动员大会进行动员部署。今年 4 月 20 日，我市召 开了创建全国文明城市千人动员大会，明确提出了进入首批全 国文明城市行列的目标，并对创建工作任务、措施作出具体部署， 在全市进行了一次深入的思想发动。动员大会后，我们制定了 _市创建全国文明城市宣传工作方案，对创建全国文明城市 工作的新闻宣传、社会宣传以及宣传工作具体步骤等都作出了 明确规定。 二是把宣传教育融入到创建实际工作中。积极开展

16、新闻宣传，通 过新闻媒体刊登和播放创建宣传标语、口号，设立创建专题栏目 等形式，深入宣传创建工作，不断提高市民参与创建的意识。广 泛开展社会宣传，根据全国文明城市测评体系，在全市开展创 建全国文明城市问卷调查，了解市民心声；印制 15 万份“致全体 市民的一封信”和 2 万条创建宣传标语，分发到机关、企事业单 位、社区和每一户居民，使创建活动家喻户晓、深入人心。利用 网络加强对外宣传，开通了“_精神文明网站”，大力宣传我市精 神文明建设成果，展示我市人民在创建全国文明城市中的精神 风貌，营造了良好的舆论氛围。 三是精心组织开展各类活动吸引群众参与。积极开展创建“科普 示范城区”、 “科普示范乡镇”等活动，引导市民学习科学知识，树 立科学思想，掌握科学方法，弘扬科学精神。广泛开展健康有益 的群众文化活动，坚持组织开展一年一度的“江南之花”系列文化 活动，展示社会文化和专业文化成果，营造浓厚的城市文化氛围。 大力开展群众性创建活动，在社区开展创五好家庭、文明楼院等 活动，在团员青年中开展志愿者深入社区与特殊、特困家庭结对 子活动，在中小学生中开展“手拉手”、 “心连心