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1、2018/10/20,1,围绕新目标树立新理念开拓新境界学习十八届五中全会精神,2018/10/20,2,时间：10月26日29日 出席者：中央委员、中央候补委员、中纪委委员等（中央委员199，候补156） 主持：政治局；习近平作了重要讲话 主要会议内容：讨论工作报告，审议十三五规划等。 其它方面：一是递补3名中央委员二是审议通过令计划等人的审查报告。,2018/10/20,3,十八届五中全会,2018/10/20,4,第一句话：确保第一个百年奋斗目标决战决胜。 第一个百年奋斗目标，也就是到建党一百周年时要全面建成小康社会。 第二句话：奠定第二个百年奋斗目标坚实基础。 第二个百年奋斗目标是，到
2、中华人民共和国成立一百周年时要建成一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 “十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。,“十三五”时期的历史意义、指导思想,2018/10/20,5,第一步，从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，解决人民温饱问题 第二步，从1991年到20世纪末，人均国民生产总值再翻一番，人民生活水平达到小康水平 第三步，到21世纪中期，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。,发展是第一要务,2018/10/20,6,主 要 内 容,一
3、、“十三五”的四个新的目标要求,二、“十三五”期间的五大发展理念,三、“十三五” 开拓发展的新境界,四、 对现行生育政策的调整,2018/10/20,7,一、“十三五”的四个新的目标要求,第一、“经济保持中高速增长。” 第二、“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。” 第三、“国民素质和社会文明程度显著提高。” 第四、“生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。”,2018/10/20,8,第一，“经济保持中高速增长。”,发展要在提高发展的平衡性、包容性、可持
4、续性的基础上进行。 到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。,十八届五中全会,2018/10/20,9,十八届五中全会,第二、“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”,2018/10/20,10,据统计，2014年全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人,2018/10/20,11,第三，“国民素质和社会文明程度显著提高。”,2014年12月17日上午9点，
5、由重庆起飞前往香港的国航CA433航班上两名乘客发生争执进而打架,十八届五中全会,2018/10/20,12,原标题：国人在荷兰超市 因争购奶粉打架 据网络视频爆料，当地时间11月18日上午，在荷兰鹿特丹，一男一女两名中国人在超市为争奶粉起言语争执，并由文斗升级成武斗，躺在地上互殴，一旁的外国人拉也拉不开。有称，中国人在荷兰超市争奶粉互殴，丢脸丢到国外去了。,2018/10/20,13,2018/10/20,14,第四，“生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。”,十面“霾”伏,2018/10/20,15,2018/10/20,16,2018
6、/10/20,17,十八届五中全会,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。,推进国家治理体系和治理能力的现代化，是中国特色社会主义现代化建设和政治发展的必然要求。一方面，它是对改革开放35年来我国现代化建设成功经验的理论总结；另一方面也是对我国在现代化进程新的发展阶段所面临的各种严峻挑战的主动回应。,五中全会 取得重大进展,三中全会 要推进,2018/10/20,18,2018/10/20,19,2015年10月胡润百富榜刚公布：中国大陆十亿美金富豪增加242人，达596位，第一次超越美国。,2015年2月国家统计局公布数据：中国的基尼系数在2014年仍然高达0.469。,现实中的各类贪腐
7、事件，“小官贪腐”占到了七成以上（76.17%），且更多发生在区县基层干部和村干部身上。 “监督不力、制度缺失”（78.19%），“权力集中、大权独揽” （69.13%），“管理混乱、漏洞太多”（59.73%）是“小官贪腐”最主要的三个成因。 “高官贪腐”对基层“小官”的负面示范效应较大。此外，多数贪腐“小官”还持有“当官本来就是为了发财”、“公家的钱不贪白不贪”等不良动机和心态。,2018/10/20,20,二、“十三五”期间的五大发展理念,（一）坚持创新发展 （二）坚持协调发展 （三）坚持绿色发展 （四）坚持开放发展 （五）坚持共享发展,2018/10/20,21,五大发展理念扬帆领航全面
8、小康,协调,绿色,开放,共享,创新,2018/10/20,22,（一）坚持创新发展,作为创新型国家，应具备以下四个特征： （1） 创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上； （2） 科技进步贡献率达70%以上； （3） 自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下； （4） 创新产出高,世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。 目前中国对外来技术的依存度为50%,2018/10/20,23,2018/10/20,24,“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势
9、的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。”,创 新 发 展,2018/10/20,25,创 新 发 展,2018/10/20,26,面对科技创新发展的新趋势，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展的先机。美国提出先进制造业国家战略计划；德国发布“工业4.0”战略,现实：我国近八成的集成电路芯片依赖于进口，2013年进口额达2313亿美元，其中高端芯片进口率更是超过九成。我国自主创新能力不强、关键核心技术缺失、处于全球价值链中低端的现状。 2014年，中国装备制造产值占全球比重逾1/3，机电产品进出
10、口额为2.16万亿美元，占到进出口总额的55.7%，已成为全球制造大国。,工业1.0是机械制造时代 工业2.0是电气化与自动化 工业3.0是电子信息化 工业 4.0 是智能制造时代,2018/10/20,27,今年3月英国经济学人杂志刊发了最新文章称，“1990年，中国在全球制造业总产值中还不到3%，如今已接近25%。全世界80%的空调、70%的手机以及60%的鞋都是中国制造”。,2018/10/20,28,“构建产业新体系，加快建设制造强国，实施中国制造二二五。” (“中国制造2025”的核心是创新驱动发展，主线是工业化和信息化两化融合，主攻方向是智能制造制造业数字化网络化智能化。）,创 新
11、 发 展,2018/10/20,29,以互联网+、工业4.0为代表的生产技术的革新，引起了一场“消费关系”的大解放，未来的消费关系是：消费者需要什么，生产者就得生产什么，这是一个逆向生产的过程。整个社会的供应关系被摧毁重建。,智能制造,2018/10/20,30,在以前，中国经济的增长主要靠政府投资，投资即扩大“生产”，这是推着走。此时，中国经济的供应链重心在生产者，在后端。 而以后，中国经济的增长必须靠人们消费，刺激人们去“消费”，这是拉着走。此时，中国经济的供应链重点在消费者，在前端。 未来三十年是中国制造的巨大机会，中国未来制造业的变革不是今天简单意义的制造，未来的制造必须以需求和定制为
12、基础的创造，是智慧的制造中国智造,2018/10/20,31,创新和完善宏观调控方式 “在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格”,创 新 发 展,国家发改委价格司,2018/10/20,32,2018/10/20,33,（二）坚持协调发展,“必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。” 第一，提出要“城乡区域协调发展” 第二，提出“要促进经济社会协调发展” 第三，提出“促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展” 第四，提出“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须
13、在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲”,2018/10/20,34,第一、要城乡区域协调发展,城乡要协调,2018/10/20,35,区域要协调,2018/10/20,36,第二、要促进经济社会协调发展,既要经济发展，社会也得协调 就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。,2018/10/20,37,第三、“促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“四化”同步： 一是推动信息化与工业化深度融合 二是推动工业化与城镇化良性互动 三是推动城镇化与农业现代化相互协调,2018/10/20,38,综合国力包括“硬实力”和“软实
14、力”：相对于具体的国民生产总值、科研成果及转化率、国防力量等硬实力， 软实力是指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力。软实力更重要的在于制度和价值观,第四、在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性,推动物质文明和精神文明协调发展。,2018/10/20,39,推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。,协 调 发 展,美国重返亚太 中日冲突：钓鱼岛、东海 中菲冲突：黄岩岛、南沙、海洋仲裁法庭 中越冲突：南海、981钻井平台 朝核危机 缅甸民主化、果敢冲突
15、,国际政治环境恶化了吗,2018/10/20,40,1113巴黎恐怖 袭击事件,协 调 发 展,2018/10/20,41,（三）坚持绿色发展,绿色发展，关键是“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”,2018/10/20,42,2018/10/20,43,“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。”,绿 色 发 展,2018/10/20,44,“十二五”期间，全国环保产业
16、投资额占到GDP的1.5，投资总额将达到3.1万亿元，但离环境综合治理比较好的发达国家，投资额占GDP2.5至3的平均水平还有很大差距。这也意味着，今后相当长的一段时间内，我们国家的环保投入还将加速增长。近年来，我国每年的环保投入约为一万亿元，而“大气十条”、“水十条”和“土十条”颁布后，预计“十三五”期间环保投入将上升到每年两万亿元左右。 据推测，基于小康指标的环保“十三五”规划目标应该是：到2020年，主要污染物排放总量显著减少，空气和水环境质量得到阶段性改善，土壤环境恶化趋势得到遏制，环境风险得到有效管控，生态文明制度体系系统完整，生态文明水平与全面小康社会相适应。,绿 色 发 展,2018/10/20,45,“癌症村”：据中国民间专家估计，若包括非官方数据资料，全中国大陆的癌症村约达四百五十九个，且有逐渐往中国中西部扩散的现象。,绿 色 发 展,“筑牢生态安全屏障。”,2018/10/20,46,（四）坚持开放发展,
