《金版新学案》2012届高考政治【必修2】总复习课件:2.3我国政府是人民的政府

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1、第1讲 我国政府是人民的政府,知识点 我国政府的职能和责任,考点 我国政府的职能和责任 基础知识 1我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。我国政府的性质是由我国的国家性质决定的。 2政府职能的履行 (1)政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切。 (2)我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,3我国政府的作用 (1)政府的作用是指政府通过实施其职能所达到的效果。 (2)在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的公共生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公

2、共服务。而这些,从政府的角度来讲,正是政府的主要职能:管理和服务。 4正确对待公民与政府的关系 (1)公民享受着政府提供的各项公共服务,又接受着政府的管理,深切感受到我们的政府是便民利民的政府。 (2)了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们公民意识和政治素养的体现。,5政府为公民提供的求助或投诉的途径和意义 (1)途径:开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。 (2)意义:有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益;有助于促使政府不断改进工作。,深化拓展 1如何理解我国的国家性

3、质与我国政府职能的关系 (1)国家性质决定政府职能的性质、基本内容及其实施方式,政府职能直接体现国家性质,体现统治阶级的意志和利益。 (2)我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府的职能,我国政府的职能又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益,体现了我国的国家性质,也要求政府通过履行其职能来执行人民的意旨,捍卫人民的利益。 2准确理解坚持对人民负责的原则 (1)为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。 (2)坚持对人民负责的原则,是由我国的国家性质决定的,是社会主义本质的要求。,坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人

4、民谋利益。政府公职人员必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意。树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员坚持为人民服务,要真抓实干,要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。,推广引申:从群众中来到群众中去的过程,大体经历了三个紧密相联的环节:(1)深入群众,广泛收集群众意见;(2)加工群众意见形成领导决策;(3)发动群众执行并检

5、验和丰富领导决策。 请做考题15,近年来,党和政府先后出台了一系列惠农政策,统筹城乡经济社会发展,促进农民增收。回答下题。 考题1 (2010福建文综,33,4分)为形成城乡一体化新格局,各级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是( ) 2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起,我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点,A B C D 解析: 选举法的修订为最高国家权力机关的职能,

6、不是政府的职能,故不切题;加大对圈地不建、哄抬房价等违法行为的查处力度与城乡一体化无关,故不切题。符合题意,答案选B。 答案: B,考题2 (2010全国文综,4分)温家宝总理在2010年新春团拜会上提出“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。在十一届全国人大三次会议上,“人民的尊严”被首次写进了政府工作报告。这表明( ) 人民的尊严是经济社会发展的基础 政府坚持以人为本的施政理念 政府工作重心正逐步转移 政府要为人的自由和全面发展创造有利条件 A B C D,解析: 本题考查国家机关的性质等知识,意在考查考生分析和解决问题的能力。说法错误,经济社会发展是人民有尊严的基础。错误,我国政府工作的重

7、心仍是经济建设。符合题意。 答案: D,考题3 (2010全国文综,4分)根据W市2010年4月起施行的政府重大行政决策合法性审查规定,政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案时,市政府法制部门要进行合法性审查。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的,不予提请市政府决策会议审议。这表明( ) 合法性审查是政府正确决策的重要环节 政府没有法律授权不得行使权力 政府法制部门形成对决策部门的制衡 政府法制部门扩大了职能范围 A B C D,解析: 本题主要考查有关政府职能和依法治国的知识,意在考查考生调动和运用知识的能力。正确的决策必须符合国家的法律,同时通过合法性审查对政府决策形成制约

8、和监督,故正确。与题意无关。 答案: A,考题4 (2010四川文综,4分)温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出,创造条件让人民批评政府、监督政府,让权力在阳光下运行。这意味着( ) 政府的一切行为都要对人民负责 政府的一切权力都是人民赋予的 政府要把人民利益与谋求自身利益相统一 公民对任何国家工作人员都有批评的权利 A B C D,解析: 本题考查政府的性质、宗旨以及公民的权利,意在考查考生对教材基础知识的理解和运用能力。材料旨在强调政府要自觉接受人民的批评与监督,要对人民负责,均符合题意。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,说法错误。答案为B。 答案: B,考题5 (201

9、1长沙联考)2010年10月10日,温家宝总理就海南防汛抢险救灾工作作出重要指示:下一步要全力做好灾后重建、卫生防疫等工作,尽快恢复正常的生活生产秩序;要始终把人民的生命安全放在第一位。“始终把人民的生命安全放在第一位”说明了我国政府( ) 坚持以人为本,对人民负责 坚持为人民服务的宗旨 坚持依法执政,维护人民利益 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 A B C D,解析: 本题考查政府的性质、宗旨和原则。政府始终把人民的生命安全放在首位体现了政府的工作原则、宗旨,这也有利于维护人民利益,体现了政府的性质,故选A。不正确,依法执政的主体是中国共产党,不是政府。 答案: A,上海召开行政审批制

10、度改革工作电视电话会议 2011年3月5日上午,上海召开2011年行政审批制度改革工作电视电话会议。会议指出,今年是十二五开局之年,又是改革之年,要围绕创新驱动、转型发展,聚焦“两高一少”的目标,加大审改工作力度,加快重要领域和关键环节的改革步伐。,会议要求,要大力推进行政审批标准化管理,讲清审批要求,规范审批行为,每项行政审批都要编制办事指南。行政审批的服务、办理、日常监管等活动,要加快实现全部上网、全程上网,做到外网受理、内网办理、平台监督,逐步建立面向企业和市民的以网上公开、网上申报、网上预审为基础的网上办事大厅。建立行政效能投诉制度,确保有了效能问题有地方投诉、处理,有结果回复。 会议

11、强调,启动行政审批制度改革的一个重要原因,是要解决行政审批重审批轻监管,或只批不管的问题。要开展批后监管信息、不良记录信息在部门之间的共享。建立行政审批的诚信档案,对行政相对人实施分类监管。,1为什么要深化行政审批制度改革,建设服务型政府? 从经济生活角度分析 (1)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,是社会主义市场经济发展的内在要求。在社会主义市场经济条件下,政府的职能范围是有限的,管理方式必须由指挥经济变为服务经济,管理目的在于纠正“市场失灵”,弥补“市场缺陷”。 (2)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,是参与全球经济竞争的客观需要。随着改革开放的进一步深入,要求政府部门精简机构,转

12、变职能和管理方式,从“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“补位”;从以行政审批、指令计划为主要特征的管理手段中解脱出来,建立起新的体现服务型政府的管理体系。, 从政治生活角度分析 (1)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 (2)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,是新形势下转变政府职能、加强政府自身建设的客观需要。 (3)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现。 (4)深化行政审批制度改革,建设服务型政府,有利于推进社会主义民主政治建设进程,构建社会主义和谐社会。,2怎样深化行政审批制度改革建设

13、服务型政府? 从政治生活角度分析 (1)坚持以人为本,树立和落实科学发展观。 (2)深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能。 (3)坚持依法行政,规范政府行为。 (4)全面推行政务公开,加快电子政务建设,增强政府工作的透明度。 (5)提高行政效率,降低行政成本,改进行政质量,加强政府行政能力建设。,1十七届五中全会通过了“十二五”规划的建议,建议明确提出要着力改善和保障民生,必须逐步完善符合国情较完整、覆盖城乡,可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。这表明( ) 党和国家切实尊重和保障人权 政府进一步转变职能,完善公共服务 我国公民享有同样的权利和义务 党的主张

14、经过法定程序上升为国家意志 A B C D,解析: 本题通过国家完善基本公共服务体系来考查政府的相关知识。国家着力保障和改善民生,这体现了党和国家对人权的尊重,故正确;这也是加强公共服务职能的体现,故符合题意;说法错误;与题意不符。 答案: A,2上海市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布,接受市民监督。这项措施( ) A保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利 B限制了政府的行政决策权,保障了人民群众的参与权 C增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权 D增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权 答案: C,

15、3辨析: 政府事事让公民参与,发表意见,就能赢得人民群众的支持。 答案: (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的一切权利属于人民,公民可以通过多种合法渠道参与国家的民主管理、民主决策、民主监督,发表自己的意见和建议,参与国家事务的管理。但公民要依法行使自己的权利,要坚持实事求是的原则,正确处理权利与义务的关系。 (2)政府不可能事事让公民直接参与发表意见。政府要赢得人民的支持,就必须如实履行好政府职能,坚持对人民负责的原则,坚持依法行政,自觉接受人民群众的监督,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。因此,题目的观点是不科学的。,回答主观题应注意材料与知识的结合 (2

16、009宁夏文综)阅读材料,回答下列问题。 材料一 2009年,国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示,2009年我国的财政可能“非常困难”,但民生仍然是财政收入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准,提高了城市和农村的低保补助资金。,材料二 2009年1月,某市政府拿出1亿元财政资金,向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券,成人每人200元,学生每人100元。消费券可在400多家商家使用,不但能抵用同等面额的现金,还可享受程度不等的让利折扣。此外,各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利,但不能单独使用,必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金,可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利,也与现金按一定比例消费。 在当前的经济形势下,有人认为,发行消费券对我国经济将产生积极的影响,也有人认为发行消费券治标不治本,有局限性。结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。(12分),

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