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1、农产品国际贸易讲课,发展有机食品 突破绿色壁垒,定义与概况 发展现状 前景分析 决策及建议 结束语,目录 Contents,有机食品(Organic Food)也叫生态或生物食品等。有机食品是目前国标上对无污染天然食品比较统一的提法。有机食品通常来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。除有机食品外，目前国际上还把一些派生的产品如有机化妆品、纺织品、林产品或有机食品生产而提供的生产资料，包括生物农药、有机肥料等，经认证后统称有机产品。,有机食品,绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、
2、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。,绿色壁垒,有机食品的发展现状,中国的有机食品正处在快速发展时期，但主要用于出口。因为有机食品在国际市场上大热，出口利润也相对较高，许多生产企业更倾向于出口。2005年，中国有机食品行业经中绿华夏认证的企业数量达416个，产品种类数量为1249个；产品国内销售额为37.1亿元，出口1.36亿美元；总认证面积达165.5万公顷，其中认证面积最高的是野生采集，69.59万公顷，其次是加工业63.82万公顷，渔业16.74万公顷，畜牧业9.07万公顷，种植业6.28万公顷。到20
3、06年底，中绿华夏认证的企业数已达到601家（含转换期），产品数2647个，认证的面积共计264万公顷，产品实物总量211万吨，产品销售额61.7亿元，出口额1.6亿美元。认证企业数、认证面积、产品总量分别占全国的26%、50%、56%，发展速度和总量规模已位于国内有机认证行业之首。到2006年底，有机食品国内销售额达到56亿元，2007年市场规模已经达到61.7亿元，国内有机食品的生产企业达到2300多家。,中国有机食品行业要发展政府要在政策、经济方面大力扶持，企业要抓住机遇，转变观念，发挥自身优势，切实解决有机食品生产技术的难题，开拓国内国际市场。在“十一五”期间，中国政府有关部门将按照“
4、引导、规范、培育、监督”的职责定位，大力促进有机食品产业的发展。中国有机食品产业潜力大，市场前景好，发展有机食品产业是防治农村、农业污染的最好方式，国家有关部门将加大扶植力度，制订产业发展规划。目前，全球有机食品市场正在以年均20%至30%的速度增长，预计2010年将达到1000亿美元。与此同时，国际市场对中国有机产品的需求也在逐年增加，中国的有机稻米、蔬菜、茶叶、杂粮等农副产品和山茶油、核桃油、蜂蜜等加工产品在国际市场上供不应求。2006年，中国有机食品出口额3.50亿美元，仅占国际有机市场份额的0.7%。广阔的市场，加上比常规产品高出两三倍的价格，让越来越多的生产者走上有机生产之路。,绿色
5、壁垒的现状,1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。 2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。 3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。 4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。,在全球4917种产品中，受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元，占1999年世界进口额的88%，其中直接受影响的达6790亿美元，占13%，共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年，欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元，其中90%来自于发展中国家，涉及纺织、成衣、化妆品、日
6、用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料，1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。,一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充，出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施，涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面，绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛，近年来，它不仅对产品 (消费)本身提出绿色环保要求，还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求，如美国实施的HACCP
7、计划，其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是，目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准，而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍，执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证，导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼，就遭到长达45天的批批检验待遇，致使大量的活鱼死在码头，几乎无法再出口。,绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家，因其具备了一定的经济基础，能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品，其出口产品具备了一定的竞争优势，容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以，这类发展中国家的出口商品最易遭
8、到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。,随着形势发展的需要，各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整，包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应，一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿，由一个设限国快速扩散到多个设限国，给出口国造成重大的打击。,有机食品贸易发展前景,世界贸易组织最近发布的调研结果表明，由于消费者对食品安全、转基因、饮食结构和健康问题日益关注、政府加大对有机农业的支持力度、有机标识日趋统一并易于识别、有机生产的法律法规的进一步完善、大型超市和大公司介入有机食品的营销等原
9、因，有机食品市场的预测比较乐观，具有极佳的发展前景。预计今后若干年内，有机食品的销售值占世界食品销售总值的10%。美国、欧洲和日本是世界范围内最大的有机市场。FAO预计亚洲有机食品市场将迅速发展，日本和新加坡的年增长率将达20%。一些发展中国家也在发展其国内市场，但进展缓慢。据专家预测，到2005年，在全球上市的主要农产品中将有1/3的农产品是用有机耕作方式生产出来的。,一项跨国民意测验表明，85%的工业化国家公民在选择食品时首选有机食品。因此有机食品将成为世界食品市场的宠儿。尽管有机食品在国家市场上的价格比传统的食品高出20%以上，但市场销售额将会不断上升。专家预测在今后10年内，全球有机食
10、品市场销售额将从目前的100亿美元增加到1000亿美元。目前欧美国家每年进口有机食品的总额约80亿美元。美国农业部官员预测，今后10年内，美国有机食品的销售额将增加3倍。预计欧洲有机食品销售值的年增长率将为20%，在有些国家的主要市场，增长率会更高些，而某些类别的产品，如肉类和加工产品增长幅度会更大些。,发展有机食品，开拓国际市场,由于国际市场绿色环境的形成和完善，使我国现行相关产品的对外贸易受到重大影响。中国作为发展中国家，正处在经济发展时期。一方面粮食还不能完全满足国内的消费需求，但还不能完全将市场拱手让给外国另一方面，我们的很多名优特农产品具有质量和价格优势，可以占领一部分国际市场，特别
11、是西欧、美国、日本等发达国家。因此，对于农产品的生产者，应在充分考虑其环境影响的基础上，尽可能吸收现代科学技术，发挥科技在农业生产中的作用，提高我国粮食和其它农产品的数量和质量，增强在国际市场上的竞争力。,目前，在农产品国际贸易领域，高附加值、高科技含量的农产品及其加工产品出口比重日益增长。有机食品的价格比普通农产品要高30%，有的甚至高出60%，农民可以从较高的农产品价格和较低的资金投入两方面获得收益。具有地区特色的产品，如果没有质量优势，就没有竞争力，如果附加值低，就难以获得丰厚的利润。因此要在新的国际形势下进一步加快有机食品的发展步伐，紧跟时代发展的潮流。全球有机食品市场正在以20%30
12、%的速度增长。几年内将达到1000亿美元。如果我们能在其中占到1%2%的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，相当于2000年上半年我国的农产品出口的13%。,有机食品的发展具有广阔的前景。这首先在于，世界的绿色潮流为中国提供了市场机遇。从国际需求市场看，有机食品目前已成为发达国家的消费主流，他们的有机食品基本上靠进口，德国、荷兰、英国、美国每年进口的有机食品分别占有机食品消费总量的60%、60%、70%、80%。有机食品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。国际上对我国有机产品的需求越来越大，我国有机食品的发展在国际市场有十分巨大的潜力，大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，
13、以及绿色药品如中草药、生物药品，绿色纺织品如丝绸、棉花等颇受外商欢迎。现阶段我国有机农产品的生产还远远不能满足国外市场的需求。,其次是我们自身具备条件。一是我国有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这也是有机农业的精髓。有机农业是在传统农业的基础上依靠现代科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用。二是中国有其地域优势，农业生态景观多样，生产条件各不相同，尽管中国农业主体仍是常规农业依赖于大量化学品，但仍有许多地方，多集中在偏远山区，或贫困地区，农民很少或完全不用化肥农药，这也为有机农业的发展提供了有利的发展基
14、础。第三，有机农业的生产是劳动力集约型的一种产业，我国农村劳动力众多，这有利于有机食品发展，同时也可以解决大批农村劳动力。第四，10多年来的生态农业、绿色食品发展，提供了技术积累，并作了广泛的宣传，使绿色食品的概念深入人心。再加上常规农产品生产方式已引起人们广泛的思考和深思，只关注农产品的生产效率和效益已远远不够，而必须考虑食物的生产方式对资源、环境和消费者的影响。,以绿色产品和环境标志为引导，提高 国产品质量 大力推动农业环境保护 建立规范化的认证制度，进行绿色认证，加快与国际接轨 要打造名牌，建立国际品牌战略 政府积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地,通过上述分析可以看出，适应国际贸易环境需求，开发有机食品势在必行。以生产经营者为主体的有机食品的推出不仅可以解决环境和食品污染问题，更重要的是提高中国农产品在国际市场的竞争力，并且也将是我国摆脱农产品出口困境的有效途径和方法。,谢谢观赏！,Thanks!,
