_英国代议制的确立和完善

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1、英国议会大厦,美国国会,德国议会大厦,专题七 近代西方民主政治的确立与发展,本专题导语分析,1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因:资本主义经济发展, 2、近代西方民主政治的确立过程:曲折、反复 3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同:(英国、美国、法国、德国) 3、资产阶级民主政治确立的历史作用:(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展),英国代议制的确立和完善,英国议会大厦,英国女王,英国首相,代议制的含义,公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,特点:代议机构是国家的立法机关。方法:间接参政,有立法权,君主立宪制:是指资本主义国家

2、用宪法限制君主权力的政治制度,一切都有法律决定,君主没有实权,而本身也要遵循法律。,概念,“光荣革命”,时间,1640,1649,1653,1660,1688,民主,专制,建立共和国 处死国王,斯图亚特王朝复辟,革命爆发,光荣革命,探究:为什么把“光荣革命”作为英国资产阶级革命结束的标志?其实质又是什么?,通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。,这是一次不流血的政变,其实质是资产阶级和新贵族与封建势力妥协的结果。,1649年1月30日,查理一世被处死,其意义在于否定了君权神授。,“进口”的国王,请来的夫妻国王威廉三世和玛丽,1688年 议会发动“光荣革命”,解决了议会与国王的权力之争。这

3、是英国资产阶级革命完成的标志,英国议会邀请威廉和玛丽承袭王位,“光荣革命”后詹姆士二世逃往法国,二、英国代议制的发展过程,确立:限制王权的法案,权利法案王位继承法;,1)目的:限制王权,扩大议会的权力;,权利法案的内容,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王哪些权利?,议会议员之选举

4、应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力?,君主立宪制特点之一:君主权力受到法律限制,议会权力高于王权,司法权独立于王权 (议会是权力中心),英国王位的继承是根据长子继承权来决定的,即王位应先由现任君主的长子继承,然后才依次序轮到其他儿子,最后才轮到女儿。但是根据法律,英国王位的继承不是自动的,1701年通过的王位继承法(Act of Settlement)规定,王位的继承是由议会来决定的,而非君主本人。,王位继承法,2)

5、作用:,确立了了议会权力高于王权,司法权独立于王权的则。为限制王权提供了宪法保障;奠定了君主立宪制的法律基础;,2、发展:责任内阁制的形成;(小密室的演变),内阁:原是国王直辖的最高行政机关。,内阁制:是内阁政府总揽行政权力并对议会负责的政体形式,又称责任内阁制。,责任内阁制:,_取代枢密院,成为 直辖于_的最高行政机关,开创了国王不出席内阁会议的先例,召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事,国王,行政权开始从_转移到_,开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例,内阁要对_负责,一旦遭到议会不信任提案,内阁就要提请辞职 或 解散议会,重新选举。,内阁,国王,议会,内阁,威廉三世,乔治一世,沃波尔

6、,从“实权君主”到“虚君政治” (形成),乔治一世,沃波尔,威廉三世,英国资产阶级和新贵族如何落实取得成果?,枢密院,小密室(内阁),责任内阁,第一位首相,“光荣革命”前后,乔治一世起,国王不出席内阁会议,18世纪中叶,内阁制的形成过程,沃波尔,乔治一世,不会说英语的英国国王,一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”,君主立宪制特点之二:国王统而不治,成为虚君;内阁对议会负责,一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”请思考:上述材料说明英王的什么地位?,探究:

7、内阁跟国王的关系如何?,内阁掌握实权,国王“统而不治”;国王形式上任命内阁,但内阁不对国王负责,只是形式上向国王汇报。,内阁跟议会的关系,内阁由议会选举产生,对议会责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁可以解散下院提前大选。,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,(贵族世袭),选举,组 成 议 会,多数 组阁,形式任命,负责,(权力中心 立法权),(行政权),(司法权),(国家象征 统而不治),监督,首相,探究:18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别?,1)英国:内阁掌握实权,不对君主负责。君主统而不治,虚有其位。,2)中国:内阁权力很轻,只负责

8、日常事务。君主专制,大权独揽。,3、完善:1832年议会改革; (议会选举规则的制定),1)原因:原选举制的弊端;19世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击;英国群众斗争的高涨;工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争;,根本原因,(2)内容 降低了选民和候选人的财产资格限制取消了一些衰败选区,给予新兴的工业城镇代表名额,(3)评价:,进步性:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,英国的代议制进一步完善。 局限性:改革后,工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。,英国议会大厦,议会拥有至高无上的权力,除立法、财政权外,还行使对行政机关的监督权。,“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外,能

9、够做一切的事情。”,4、强化:“内阁专横”格局的出现;(英国议会中的“第三院”),1)时间:19世纪70年代,2)趋势:内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上,3)内阁权膨胀表现:,立法方面:几乎垄断立法提案权;控制部分立法权; 财政方面:篡夺议会的财政权; 行政监督:加强对议会下院的控制;,内阁成为议会中的“第三院”,(五)英国君主立宪制的特点:,1、议会是权力中心; 2、国王统而不治(虚君); 3、首相是政府首脑; 4、内阁掌握行政权并对议会负责; 5、选举权扩大。 6、内阁权力膨胀 ,逐步凌驾于议会之上。,当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有: 欧洲:英

10、国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚,你知道吗?,赏析二:英国民主政治和古雅典民主政治的比较,材料一:古代雅典民主政治开西方民主政治之先河,在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。 人民版历史必修一P110材料二:现代民主政治制度起源于英国,内阁制、政党政治等现代民主政治中常见的制度形式在英国最先得到发展。岳麓版历史必修1P34 两者都是民主制度,有何区别与联系?,古代雅典民主政治,英国民主政治和古雅典民主政治的比较,英国民主政治,继承,发展,赏析三:英国是否需要君主?,阅读下列材料:16401688年英国资产阶级革命历时近半个世纪,在探索建

11、立何种国家政体、巩固政权方面作了许多探索。1649年处死国王,宣布废除君主制建立共和国;共和国时期出现了克伦威尔的军事独裁,激化了矛盾,1660年导致了斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族利益受到损害,于是出现了1688年“光荣革命”,接着1689年议会通过权利法案,君主立宪制在英国逐步确立和完善起来。,有人认为,英国资产阶级革命后仍然保留君主是保守的表现,请谈谈你的看法。,知识结构及阶段特征,英国代议制的确立和完善,资产阶级革命 (资产阶级夺权),君主立宪制确 立的政治背景,权利法案 王位继承法,奠定君主立 宪制的基础,责任内阁制形成 (国王控制首相组阁-对议会负责),议会改革,制定选举规则,

12、议会权力缩小,内阁权力膨胀,典型的君主 立宪制确立,工业资产阶级参政,帝国主义时 代的新趋向,奠基,确立,发展,新趋势,本课从横向来看,英国的制度创新表现为君主立宪制度的逐步确立、内阁制度的形成与演变、议会选举制度的不断完善;从纵向来看,英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到国民。由于英国率先完成了政治制度的近代化,实现了民主和法治,英国从此进入了长期稳定发展的时期,为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。,课堂小结,1.之所以说“光荣革命”完成了资产阶级革命的任务,其依据是( ) A.资产阶级内部权力转移 B.斯图亚特王朝复辟 C.它

13、是一次不流血的革命 D.资产阶级和新贵族掌握了政权,D,2.(2010杭州高一检测)当今英国女王伊丽莎白二世仍然是英国的国家象征,但国家最高权力却掌握在议会手中。这种政治制度源于 ( ) A.权利法案 B.民法大全 C.人权宣言 D.独立宣言,A,3.有人说,英国维多利亚女王(18371901年在位)之所以享有盛誉,不是因为她做出了什么轰动的事业,而是因为她什么都不做。由此可见,女王在英国( ) A.无所事事 B.“君权神授” C.掌控议会 D.“统而不治”,D,4.(2010盐城学业水平检测)到1832年,英国大约有16的成年男子得到选举权,新兴工业城市得到65个席位。导致这一情况出现的根源

14、是( ) A.工业革命的发展 B.国王权力受限 C.责任内阁制的形成 D.无产阶级力量的壮大,A,5.19世纪70年代以后,英国出现“内阁专横”的局面,下列关于“内阁专横”的说法,错误的是( ) A.内阁几乎垄断了全部的立法提案权 B.议会可以通过投不信任票来监督和控制内阁的专横 C.内阁控制了议会大部分的时间 D.原来属于议会的财政权逐渐被内阁控制。,B,6.英国国王查理一世在接受死刑时从容无畏,他说:“如果一个政权不制定法律规则我不知道,究竟还有什么可以保证这个政权得以存在下去,虽然也能将其称为政权。”他的话主要体现了( ) A.国王害怕被处死 B.希望制定免除其死刑的法律 C.新政权法律

15、完备 D.通过法律来确保政权巩固及其合法性,D,7.(2010绍兴高一检测)近代法律文献国民权利与自由和王位继承宣言规定:“除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。”又规定:“凡臣民系新教徒者,为防卫起见,得酌量情形,并在法律许可范围内,置备武器。”其核心思想是( ) A.鼓吹革命反对暴政 B.强调效率改革行政 C.保障民权限制君权 D.主张分权实现共治,C,8.英国流传一句话:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切事情。”下面叙述与材料不相符的是( ) A.议会拥有至高无上的权力 B.议会掌握了立法、财政大权以及对行政机关的监督权 C.议会中逐渐形成“第三院” D.这句话流行于19世纪70年代前,C,9.(2010泉州学业水平检测)电影鸦片战争中有这样的镜头:英国议会上,外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国,议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是 ( ) A.英王是虚位元首,议会掌握国家权力 B.英王形式上有对外宣战的权力 C.英王是国家元首,议会对英王负责 D.议会主权至上,英王要遵从议会通过的决议,

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