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1、脱脱贫贫攻攻坚坚突出突出问题问题整改工作会上的整改工作会上的讲话讲话稿稿同志们:脱贫攻坚既是经济任务,更是政治责任。为了加快脱贫攻坚步伐,研究分析当前的客观形势,安排部署下一步重点工作,刚才,X 副县长就脱贫攻坚、两线合一等相关数据进行了通报,从通报的情况来看,我们当前面临的问题依然不少,需要推进的工作依然不少,希望各部门、各乡镇务必引起高度重视,以问题为导向、以目标为动力,全力以赴抓好工作任务的推进落实工作。下面,我就结合我县实际和省州要求,讲两点意见:一、正一、正视问题视问题不足,切不足,切实实增增强强抓好脱抓好脱贫贫攻攻坚坚工作的工作的紧紧迫感迫感和和责责任感。任感。不管从我县当前脱贫攻
2、坚工作推进情况来看,还是从省、州脱贫攻坚工作推进会议分析罗列的具体问题来说,我县脱贫攻坚工作确实存在一些不容忽视问题:(一一)协调协调不力,配合不足。不力,配合不足。各地区、各部门之间的协调联系依然不够,尤其在精准扶贫数据共享、两线合一数字互补、扶贫项目对接等方面至今没有形成良好的协调配合机制,存在“左右不互通、上下不协调”的问题,甚至有些地区和部门闭门造车,应付差事,上报的数据不准不实,相互打架,没有很好的法律依据和决策价值,严重影响了精准扶贫基础数据的锁定及扶贫重点项目的有效落实。(二二)重重视视不不够够, ,责责任不任不实实。各。各乡镇、各部门、各村社对脱贫攻坚工作的认识依然不够到位、重
3、视依然不够彻底,普遍存在“上面热、下面冷”的问题。对于县委、县政府的决策部署和工作安排,依然存在一开始热情高涨,过段时间放松推后,到最后垫底滞后的问题。总的来说,各地、各部门和各级领导至今依然没有充分认识到脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性和长期性,存在急功近利、急于求成的问题,缺乏必要的工作韧劲和打基础,强基础的思想准备,造成工作没有抓手,打不开工作局面,上下都不认可、不满意。(三三)宣宣传传不深,引不深,引领领不足。不足。让让基层群众深入了解和掌握党和国家的脱贫攻坚政策,积极动员和组织基层群众尤其是贫困群众参与脱贫攻坚,让群众的心热起来、手动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在宣传政脱贫攻坚
4、政策,引导群众积极参与脱贫攻坚方面的工作依然不够代为,脱贫攻坚氛围营造依然不够不浓厚,群众知晓及参与度依然比较低,普遍存在贫困群众对“脱我贫”的期望高,但“我脱贫”的行动少的问题,基层群众“等靠要”及“慵懒散”的思想严重。甚至一些群众对党和国家的脱贫攻坚政策不理解、不掌握,甚至误解曲解,经常提一些不合理的诉求,拖延时间,分散精力,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。(四四)推推进进不力,成效不明。不力,成效不明。截止目前,个别地区和个别部门依然存在工作思路不清、工作措施不细,基础数据不明的问题。一些早就应该明确的数据至今还在反复变更、提炼当中,一些早就应该锁定的项目至今还在调研、论证阶段,远不能满足“
5、时间过半,任务过半”的要求,受到了上级部门的多次督办和有关领导的点名批评。二、二、锁锁定目定目标标任任务务,全力以赴推,全力以赴推进进脱脱贫贫攻攻坚坚工作工作打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年集中攻坚、一年巩固提高”的要求,我县今年的脱贫任务是 5 个贫困村摘帽,4935 个贫困人口脱贫。应该说我们的脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各地区、各部门和各级领导务必牢记责任使命、高效落实任务,以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领,以脱贫实效
6、为依据,以群众认可为标准,少喊口号,多干实事、少讲故事,多办实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。(一一)抓基抓基础础工作。工作。各地区、各部门要把锁定数据作为脱贫攻坚工作的基础性工作,按照“一个数字用到底、一把尺子量到底”的要求,切实加强和加深对县情、乡情、民情的再调研、再认识,确保在按期上报相关数据、数字的同时,切实把本地区、本部门的基本情况、基础数据掌握清楚,烂熟于心。各地区、各部门上报县委、县政府及上级有关部门的数据信息,地区和部门一把手一定要亲自审核、亲自把关,对上报的数据信息负总责,绝不允许有“随意报、谁都报”等情况的发生。(二二)抓抓责责任落任落实实。 。各地
7、区、各部门一把手是本地区、本部门脱贫攻坚工作的第一责任人,要亲自研究、亲自分析、亲自安排、亲自督促脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作放在更加突出的位置上,制定推进举措、细化目标任务、靠实具体责任,挂图作战、限时办结,确保当前一些滞后工作在短期内完成并见成效,确保年度各项目标任务全面完成。(三三)抓考核督抓考核督办办。 。要加快建立和完善脱贫攻坚目标任务考核机制,逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单制度,细化考核指标体系,增加考核权重比例,做到有奖有罚,重奖重罚。县脱贫攻坚工作领导小组和县督查督办工作领导小组办公室要随时将省州关于脱贫攻坚工作的一系列安排部署及县委、县政府的重大决策部署及时纳入督
8、查台账,实行严格的挂号销号制度和责任追究制度,确保各项工作任务落到实处、抓出成绩。(四四)抓重点抓重点项项目。目。要加快开工建设县城扶贫产业园区、白扎乡巴麦村易地扶贫搬迁、扶贫产业发展、扶贫资产受益、扶贫互助资金和扶贫旅游等年度重点脱贫攻坚项目。各地区,各部门要立足年度重点脱贫攻坚项目建设需要,加紧速度、加快进度,千方百计为重点项目建设创造条件、提供保障。对县委、县政府提出的各阶段工作任务和工作目标要实行最严格的挂号销号制度,在期限内完不成任务的要分析原因、找准症结,对症下药。在选择扶贫产业项目时,各地区、各部门要以传统优势产业为重点,进一步激发和拓宽我县优势传统产业的发展潜力及发展空间,让贫
9、困群众轻装上阵、轻车上路。同时,要进一步优化产业结构和产业布局,不要盲目跟风、恶性竞争,坚持做到统筹规划,合理布局,多点开花,增强扶贫产业项目的发展动力,拓宽扶贫产业项目的发展空间。扶贫易地搬迁、资产受益和扶贫产业园区项目要限期开工建设,底线是在年内完成主体,于 2017 年上半年投入使用,这是省州对我们的要求,也是我们对省州和广大贫困群众的承诺,我们决不能有丝毫的懈怠情绪和放松心理。尤其是扶贫异地搬迁项目要在充分尊重当地居民意愿的基础上,合理采取集中安置、分散安置等安置方法,切实解决好群众住房改善和产业发展之间的关系,助推贫困群众脱贫致富。(五五)抓廉政抓廉政纪纪律律。脱贫攻坚是一项严肃的政
10、治责任,全县上下要始终与党中央和省州保持高度一致,不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”,各地区、各部门在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策,加大对各个环节的公开公示力度,广泛接受社会各界监督,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等行为,县委、县政府将坚持“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处,绝不姑息迁就。各地区、各部门要严把工程质量关和资金安全关,严格落实工程“五项制度”及廉政备案登记制度,高度重视和自觉遏制暗箱操作、违规分包、违法转包等工程建设领域的违法违规问题;要加强对财会人员的监督管理和教育培训力度,
11、切实提高财会人员的综合素质和警示预防财经违规问题能力。纪检监察部门要按照“教育为先、预防为主、惩治为辅”的原则,采取廉政谈话,警示提醒等措施,提前介入,提早纠正,切实做好“维护稳定、加快发展、保护干部”工作,严防各种违纪、违规、违法问题的发生。(六六)抓整体推抓整体推进进。 。要加快启动实施十个一批脱贫攻坚行动计划和十个行业脱贫专项方案,加快形成全社会参与脱贫攻坚、助推脱贫攻坚的大扶贫格局。要采取政府牵头、部门负责、地区参与的方式,积极动员社会慈善机构、社会团体、各级企业及社会各界人士参与脱贫攻坚,为他们回报社会、体现价值提供更多、更好的平台。各地区、各部门要积极衔接,广泛动员,优化服务,扩大宣传,为社会各方力量参与脱贫攻坚提供良好的平台,并通过宣传、扶持及具体成效等让人民感受应有的社会感恩回报。同志们,脱贫攻坚既是民生工程,也是经济任务和政治责任。全县上下要迅速行动起来,以踏石留印,抓铁有痕的工作作风,以不胜不休,争创一流的工作气魄,坚决打好精准扶贫攻坚战,力争在全州各市县中率先实现年度脱贫攻坚目标,为加快建设幸福囊谦贡献力量和智慧。